鳳山縣國土資源局矛盾糾紛調(diào)處工作機制建設實施方案(編輯修改稿)
2024-11-09 01:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機制。實行分級調(diào)處制，嚴格按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，搞好歸口調(diào)處，小糾紛由治安中心戶長（信息員或村民小組長）調(diào)處；一般矛盾糾紛由村調(diào)委會依法調(diào)處；疑難糾紛由鎮(zhèn)調(diào)委會及時調(diào)處；跨鎮(zhèn)、跨行業(yè)重大糾紛由縣級重大疑難矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心調(diào)處。涉及到部門的矛盾糾紛，由各級調(diào)處組織分流到部門限期調(diào)處。同時實行集體會議制，對于涉及多個部門或久調(diào)未決的疑難糾紛，由各級調(diào)處組織協(xié)調(diào)有關部門實行聯(lián)合辦公，制定調(diào)處方案，確保調(diào)處成功。（五）、督查機制。一是領導督查，縣級主管領導對分管部門，鎮(zhèn)領導負責對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進行督查，定期聽取匯報，研究解決問題，二是部門督查，對本行業(yè)本系統(tǒng)內(nèi)涉及的矛盾糾紛進行督查。三是跟蹤督查，對于落實到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛，各級2調(diào)處組織實行全程督查，按時通報調(diào)處工作進展情況，杜絕有調(diào)無果，有頭無尾的現(xiàn)象。四是會議督查，縣級每季度、鎮(zhèn)每月召開一次矛盾糾紛調(diào)處領導小組成員會議，通報情況，講評工作，部署任務。（六）、回訪機制。堅持回訪預防，對于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級調(diào)解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復，釀成新的事端。（七）、報告機制。村、每月向鎮(zhèn)，鎮(zhèn)每月向縣矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況（包括月報表），排查上報要有領導簽字，加蓋單位公章，排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，實行“零報告”制度。鎮(zhèn)、部門對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，要及時化解，同時從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向縣矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心報告。（八）、培訓機制。定期對鎮(zhèn)村調(diào)解人員進行業(yè)務培訓，提升隊伍素質(zhì)，提高調(diào)解水平。三、矛盾糾紛排查調(diào)處工作責任追究機制一是矛盾糾紛排查責任追究機制。各級調(diào)處組織要積極排查轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛，確定專人定期或不安期進行排查建檔登記，凡有下列情形之一，造成不良影響的直接領導和相關責任人，由紀檢監(jiān)察部門立案查處，給予警告或嚴重警告處分。（1）不安排、不檢查督促矛盾糾紛排查登記建檔工作的；（2）對突發(fā)性、群體性、易激化的矛盾糾紛排查情況瞞報、謊報、緩報、漏報的；（3）對涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的矛盾糾紛未及時排查調(diào)解的；（4）排查措施不力，反饋不及時，致使矛盾糾紛升級的。二是矛盾糾紛調(diào)處責任追究機制。在調(diào)處方面，有下列情形之一，造成惡劣影響或矛盾糾紛激化的，由紀檢、監(jiān)察、組織、人事和政法部門按有關規(guī)定，對負有直接責任者，給予嚴重警告或行政記過處分；負有主要領導責任者，給予嚴重警告或撤銷職務處分。（1）不認真調(diào)處矛盾糾紛，導致三人以上群體性越級上訪的；（2）對已排查出的矛盾糾紛，調(diào)處不及時，工作不到位，致使矛盾糾紛激化，造成重大人身或財產(chǎn)損害的；（3）因工作不負責任，調(diào)處不當，對可能發(fā)生的矛盾隱患未采取有效的預防措施，導致矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)為重大刑事案件的；（4）在調(diào)處工作中，因違背有關法律政策規(guī)定或不負責任導致矛盾糾紛擴大，且造成巨大經(jīng)濟損失或不良影響的；（5）對因跨鎮(zhèn)、跨行業(yè)的矛盾糾紛調(diào)處不及時釀成重大案件的；（6）在履行職責中失職、瀆職，造成嚴重后果的。中共中坪鎮(zhèn)黨委2011年3月9日第四篇：江西省天然氣投資有限公司矛盾糾紛調(diào)處工作機制為從源頭上積極預防和及時化解各類矛盾糾紛，特制定以下工作機制：一、建立信息網(wǎng)絡機制各級排查調(diào)處工作組織機構靈通信息，互通情況，緊密配合，形成縱向到底，橫向到邊，上下聯(lián)動，層層負責的矛盾糾紛排查調(diào)處工作組織網(wǎng)絡，及時發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題，準確把握動向；對排查出來的矛盾糾紛逐件按誘因、發(fā)生地點、涉及人數(shù)、重點人員、主要訴求、事態(tài)發(fā)展預測、組織調(diào)處工作情況等要素登記造冊，建立臺賬；對重大問題應逐級上報備案，并及時補報最新情況，實行動態(tài)化跟蹤管理。二、建立預測預警機制按照“屬地管理”原則，對可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解；對重大群體性突發(fā)事件做到及時發(fā)現(xiàn)、積極預防、妥善處置。三、建立排查機制矛盾經(jīng)常排查，難點、熱點問題集中排查，重大矛盾重點排查，經(jīng)常性排查調(diào)處隨時開展
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