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正文內(nèi)容

農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理(編輯修改稿)

2024-11-09 01:11 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 立專門(mén)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,統(tǒng)一作業(yè),以循環(huán)模式對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路進(jìn)行循環(huán)式養(yǎng)護(hù)。三是采取“承包養(yǎng)護(hù)”模式,將轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)承包給沿線村民,并與其簽訂農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)承包合同,由農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的工作按月進(jìn)行檢查,并將檢查情況記錄在案,年終對(duì)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行綜合評(píng)定。四是“雙月養(yǎng)”模式,資金相對(duì)緊缺的農(nóng)村公路,可以采取隔月對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。(三)資金籌措和使用。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)每年已達(dá)1000元/公里,該專項(xiàng)資金能基本滿足農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)需求。但由于雨水多等特殊情況,一定程度上造成農(nóng)村公路水毀塌方嚴(yán)重,靠有限的補(bǔ)助資金無(wú)法保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。為此,需結(jié)合實(shí)際,積極籌措探索養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的新舉措新途徑,對(duì)于養(yǎng)護(hù)中不足部分資金通過(guò)多種渠道積極籌措補(bǔ)足,例如和當(dāng)?shù)厣搅?、礦產(chǎn)合法開(kāi)發(fā)相結(jié)合、動(dòng)員外出鄉(xiāng)賢積極贊助等形式。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金的撥付以及使用應(yīng)做到??顚S?,建立完善的撥付程序,讓農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金落到實(shí)處。一是市財(cái)政預(yù)算資金由財(cái)政部門(mén)撥付到市交通局。二是市財(cái)政預(yù)算資金、市交通局補(bǔ)助資金由市交通局撥付到地方公路管理站后,再由市地方公路管理站按工作實(shí)際安排到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站支付日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出,三是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。(四)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)工作的宣傳和指導(dǎo)。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作除了專人養(yǎng)護(hù)外,沿線群眾的養(yǎng)路護(hù)路意識(shí)也直接關(guān)系著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。為此,必須通過(guò)開(kāi)展形式多樣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)等內(nèi)容的宣傳教育工作,形成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)全員參與、人人有責(zé)的社會(huì)共識(shí)和濃厚氛圍。在日后的工作中將積極探索科學(xué)有效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式,完善我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的正?;⒅贫然鸵?guī)范化,確保農(nóng)村公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護(hù)。第四篇:農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理山西省平陸縣地處晉、秦、豫黃河“金三角”,南臨黃河水,北靠中條山,是山西的南大門(mén)。轄6鎮(zhèn)1區(qū)4個(gè)鄉(xiāng),223個(gè)行政村,24萬(wàn)口人。平陸縣山垣溝灘遍布,地形地貌復(fù)雜,礦產(chǎn)資源豐富,開(kāi)發(fā)潛力巨大。有3195條溝,268座山,71個(gè)灘,24條垣,已探明的礦藏達(dá)26種,總儲(chǔ)量在25億噸以上。特別是鋁土、煤、鐵、石膏等品質(zhì)優(yōu)、易開(kāi)采,加工開(kāi)發(fā)前景喜人。平陸縣臨河靠山,氣候獨(dú)特,溝多坡多,林廣地沃,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林條件優(yōu)越。全縣有耕地55萬(wàn)畝,宜林宜牧宜漁面積116萬(wàn)畝,%,各種野生動(dòng)植物及各貴藥材達(dá)百余種,果、桃、菜、牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模,為生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工打下了良好基礎(chǔ)。平陸縣依山傍水,風(fēng)光秀麗,歷史悠久,文化燦爛,發(fā)展旅游事業(yè)得天獨(dú)厚。古有“七賢八景”追尋著堯舜許由、殷商傅說(shuō),春秋百里奚,三國(guó)周倉(cāng)的依稀足跡,展示著茅津晚渡、竹林曉鐘、砥柱奔濤、中條積翠的怡人景色;今有曹川紅葉、龍陡雙虹、高峽平湖、冀都桃園、萬(wàn)畝松濤、黃河飛橋,平添了許多感受自然、陶冶情懷的醉人風(fēng)光。平陸縣雖為山區(qū),但地處三省交界,交通通信便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。與河南三門(mén)峽一河之隔,一橋相連,運(yùn)三高速公路橫貫?zāi)媳保]海鐵路三門(mén)峽站、同浦鐵路運(yùn)城站及正在興建中的運(yùn)城機(jī)場(chǎng)近在咫尺,前往鄭州機(jī)場(chǎng)、西安機(jī)場(chǎng)也十分方便。加上縣上四通八達(dá)的國(guó)道、省道、鄉(xiāng)道油路網(wǎng)和先進(jìn)的通信手段,形成了少有的投資開(kāi)發(fā)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。平陸縣農(nóng)村現(xiàn)狀:一是發(fā)展果桃牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)蘋(píng)果“三改”示范園建設(shè),優(yōu)種紅不軟桃發(fā)展,畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)戶扶持,使全縣種養(yǎng)業(yè)初步邁上精品發(fā)展之路。二是搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2003年新建和修復(fù)改造水利工程91處。小流域治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、扶貧、開(kāi)發(fā)等工作都取得了顯著成績(jī),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件進(jìn)一步得到改善。三是重視勞務(wù)輸出。在縣委、政府的組織下,先后有2000余名民工赴福建永春、河津鴻田、新疆建設(shè)兵團(tuán)、深圳電子企業(yè)打工掙錢,創(chuàng)收4000余萬(wàn)元。四是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通過(guò)政府出錢為全縣20余萬(wàn)畝小麥投?;馂?zāi)險(xiǎn),降低糧農(nóng)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);為全縣村級(jí)主干投保人身責(zé)任險(xiǎn),解除農(nóng)村基層干部的后顧之憂;大力推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,目前,比改革前的1800萬(wàn)元減少67%,使廣大農(nóng)民的負(fù)擔(dān)大大減輕。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村公路的建設(shè)是息息相關(guān)的,農(nóng)村公路是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,不僅方便了農(nóng)村居民的出行,也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,它在交通運(yùn)輸業(yè)中日益發(fā)揮著特殊而不可替代的作用。農(nóng)村公路建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。工程質(zhì)量農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到老百姓的切身利益。因此,在農(nóng)村公路建設(shè)中,我們始終把工程質(zhì)量視為公路建設(shè)的生命,將工程質(zhì)量控制貫穿整個(gè)建設(shè)過(guò)程,采取“三個(gè)措施”進(jìn)行加強(qiáng)。一是強(qiáng)化“精細(xì)管理”理念。先后出臺(tái)了建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理規(guī)定等文件,推行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制“四制”管理,建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢、專群結(jié)合”的質(zhì)量管理體系。二是強(qiáng)化項(xiàng)目督導(dǎo)管理。市處成立了3個(gè)督導(dǎo)組分縣包干對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理逐項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。三是強(qiáng)化公示監(jiān)管力度。所有建設(shè)項(xiàng)目都明確具體負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目名稱、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話均在《濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)》進(jìn)行公示。并把所有建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、通達(dá)標(biāo)準(zhǔn)及舉報(bào)電話,向社會(huì)公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;定期對(duì)各縣(區(qū))的進(jìn)展情況在《濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行公示,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策落后。管養(yǎng)水平2008年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)“建養(yǎng)并重,協(xié)調(diào)發(fā)展”和“有路必養(yǎng),養(yǎng)必到位”的指導(dǎo)思想,深化管養(yǎng)體制改革,通過(guò)抓機(jī)構(gòu)成立、人員落實(shí)、責(zé)任明確和考核獎(jiǎng)懲,著力加強(qiáng)鄉(xiāng)、村管理養(yǎng)護(hù)組織體系建設(shè),在建立“責(zé)任以縣級(jí)政府為主體、資金以公共財(cái)政為主體、養(yǎng)護(hù)以市場(chǎng)機(jī)制為主體、監(jiān)管以交通公路部門(mén)為主體”的管養(yǎng)新體制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善制度、措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,積極開(kāi)展了創(chuàng)建“文明示范路”、“養(yǎng)護(hù)樣板鄉(xiāng)”、“好路杯”競(jìng)賽和今冬明春管養(yǎng)活動(dòng)等多種形式的競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),使我市農(nóng)村公路的管養(yǎng)水平邁上了一個(gè)新臺(tái)階,極大的提升了農(nóng)村公路服務(wù)水平和行業(yè)形象。由于我縣是一個(gè)地理?xiàng)l件比較復(fù)雜山高溝多的地帶,受條件限制很多道路只修到村口,形成的“斷頭路”較多,四級(jí)路僅通達(dá)到行政村,很多大的自然村還沒(méi)有通水泥路,兩鎮(zhèn)相接之間行政村水泥路還沒(méi)有連接上,導(dǎo)致部分農(nóng)村公路不能網(wǎng)化,部分群眾對(duì)此很不滿意。一、農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理中存在的主要問(wèn)題農(nóng)村公路總體技術(shù)水平不高。由于受土地限制,往往過(guò)多的考慮了農(nóng)田、村莊的限制,農(nóng)村公路絕大多數(shù)順著原有沙石路或土路修建,因此,在項(xiàng)目建設(shè)方案的選擇上,一些技術(shù)指標(biāo)不能滿足規(guī)范要求,部分線路線型較差,“丁字”路口、急彎、陡坡到處可見(jiàn)。同時(shí),道路上還存在一些危橋險(xiǎn)涵未能得到同步改造,寬路窄橋或者橋頭變線等情況,直接影響建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。配套設(shè)施不完善。個(gè)別鎮(zhèn)
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