【文章內(nèi)容簡介】 旁的建筑物，公路沿線個別群眾亂堆亂放、占道經(jīng)營、曬東西現(xiàn)象時有發(fā)生，利用路肩種植農(nóng)作物并未完全杜絕，超載超限屢禁不止。對這些現(xiàn)象，我們在路政執(zhí)法中法律依據(jù)不明，執(zhí)行力度不夠，效果自然不明顯。（四）養(yǎng)護生產(chǎn)技術(shù)力量嚴(yán)重不足，養(yǎng)護管理水平低。近幾年隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，油路里程迅速增加，公路養(yǎng)護對養(yǎng)護技術(shù)、專業(yè)化程度、養(yǎng)護設(shè)備等要求越來越高，傳統(tǒng)的養(yǎng)護技術(shù)、養(yǎng)護機具已不能適應(yīng)當(dāng)前的養(yǎng)護工作。目前，油路養(yǎng)護技術(shù)人員相對偏少，油路養(yǎng)護經(jīng)驗欠缺、機械設(shè)備匱乏，公路養(yǎng)護整體科技含量不高，養(yǎng)護施工許多方面還采用以前的工藝，基本上以人工操作為主，比如農(nóng)村公路養(yǎng)護仍舊以掃帚、鐵鍬為主要工具，工藝粗放、設(shè)備簡陋。且目前農(nóng)村公路養(yǎng)護人員中極少有專業(yè)的養(yǎng)護技術(shù)人員，從事養(yǎng)護的技術(shù)人員比例不足5%，掌握新材料、新技術(shù)和新工藝的能力差，大大降低了養(yǎng)護水平。養(yǎng)護生產(chǎn)技術(shù)力量嚴(yán)重不足，養(yǎng)護管理水平低等因素在很大程度上降低了養(yǎng)護效率和質(zhì)量，制約了我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的正常開展。（五）大型車輛對通村公路損壞嚴(yán)重。近年來，隨著我縣煤炭、石油、蘋果產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，高速公路、鐵路復(fù)線建設(shè)的相繼進行，各種大型、重型運輸材料車輛對農(nóng)村公路都有嚴(yán)重?fù)p壞。（六）機制不健全，責(zé)任不明確，各職能部門未能充分發(fā)揮起核心作用。隨著農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革逐漸深入，各項體制還沒有理順，機制還不健全，各項配套管理辦法未能及時出臺，道路養(yǎng)護管理還處于摸索適應(yīng)階段，各種配套的管理辦法還沒到位，職能部門對通村公路建設(shè)、路面技術(shù)性能、養(yǎng)護工序等經(jīng)驗不足，養(yǎng)護及時性做得不夠，職能沒有得到充分發(fā)揮，管理工作運行程序不清，責(zé)任不明，村道基本上處于失養(yǎng)狀態(tài)。三、加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的措施及建議（一）加強宣傳，培養(yǎng)全民愛路護路的意識。通過媒體報道、制作板報、宣傳車巡回宣傳、散發(fā)宣傳單等方式大力宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護的重要意義，培養(yǎng)全民愛路護路意識，營造濃厚的社會氛圍，使廣大人民群眾積極參與公路養(yǎng)護和管理活動中。（二）堅持建養(yǎng)并重,切實加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金投入。資金匱乏是農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護的主要問題和根本制約因素。一是要加大政策傾斜力度，在建設(shè)資金上，建議上級交通業(yè)務(wù)部門應(yīng)加大資金扶持力度，減緩縣級財政配套壓力。二是在農(nóng)村公路的管護上，建議縣政府逐年加大配套資金，并將配套資金納入財政預(yù)算，同時將鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工作納入縣級目標(biāo)責(zé)任考核項目，夯實農(nóng)村公路養(yǎng)護責(zé)任。三是要強化資金管理，確保資金使用效果。設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護基金，實行專戶管理，建立資金專項審計制度，保障專項資金使用安全。（三）加強技術(shù)人員引進和現(xiàn)有人員培訓(xùn)。建議縣委、縣政府通過招聘等途徑，引進公路專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到交通部門工作，強化專業(yè)技術(shù)力量，同時對現(xiàn)有技術(shù)人員分批次送公路院校進行強化培訓(xùn)，提高現(xiàn)有技術(shù)力量。（四）強化農(nóng)村公路管護工作。針對煤炭、石油、蘋果等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，交通部門要從支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，拿出具體可行的農(nóng)村公路管護方案，保護現(xiàn)有建設(shè)成果。如設(shè)立治超檢測站，嚴(yán)格控制大型車輛上路的現(xiàn)象。要大力治理超載超限車輛，嚴(yán)厲處罰，確保農(nóng)村公路安全暢通，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。（五）健全長效機制，認(rèn)真做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。要按照“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必到位”的原則，進一步夯實縣、鄉(xiāng)、村及行業(yè)部門管護責(zé)任，建立健全以落實養(yǎng)護主體、完善獎懲措施、加強目標(biāo)考核為主要內(nèi)容的養(yǎng)護管理長效機制。加強日常養(yǎng)護和路面養(yǎng)護兩支專業(yè)隊伍建設(shè)，加大從業(yè)人員培訓(xùn)和機械配置的力度，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。加強對農(nóng)村公路的日常巡查和養(yǎng)護，發(fā)現(xiàn)問題，及早處理，切實把有限的資金用足用好，最大限度發(fā)揮農(nóng)村公路使用效益。（六）建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金渠道。加強資金使用管理，遵循多方籌措、分級管理、專戶存儲、?？顚Ｓ玫脑瓌t，充分利用“一事一議”政策，積極引導(dǎo)公路沿線村民投工投勞養(yǎng)護農(nóng)村公路，同時積極鼓勵社會和公路沿線受益企事業(yè)單位、個人，以組織義務(wù)勞動、支援設(shè)備材料、自愿捐資等方式，支持農(nóng)村公路養(yǎng)護事業(yè)。（七）積極探討保護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)的有益做法，實現(xiàn)農(nóng)村公路路政管理工作新突破。一要加大對縣、鄉(xiāng)道路的路政巡查力度。各縣市區(qū)交通局要建立健全路政違法舉報制度和體系，向社會公布路政事件舉報電話，規(guī)范路政事案處理程序，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所路政管理的協(xié)助作用，依法查處破壞、損壞或者非法占用農(nóng)村公路、農(nóng)村公路用地、農(nóng)村公路附屬設(shè)施以及干涉正常養(yǎng)護施工作業(yè)的行為。二要加強對村道路政管理的指導(dǎo)，賦予農(nóng)村公路養(yǎng)護工路政協(xié)管員職責(zé)，結(jié)合日常養(yǎng)護以委托的形式進行管理。三要加大路政管理有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高廣大人民群眾的法制觀念，增強人民群眾愛路護路的意識，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會和沿線人民群眾的積極性。四要加強夏、秋季農(nóng)收季節(jié)管理，嚴(yán)禁在縣道及主要道路上打場曬糧，及時治理鄉(xiāng)村道路路肩、邊溝堆放秸桿等雜物現(xiàn)象，防止焚燒造成行道樹焚毀，保持排水暢通。堅決制止占用路肩、邊溝、邊坡種植農(nóng)作物行為，打擊超載行為，強力維護路產(chǎn)路權(quán)。實踐表明，只有加強通村公路管理養(yǎng)護工作，才能確保通村路建設(shè)的成果，才能使人民群眾長期受益；只有充分發(fā)揮基層組織的作用，才能確保上級的決策部署得到全面貫徹落實，才能使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的各項措施落到實處；只有層層分解、全面夯實管理養(yǎng)護責(zé)任，才能確保管理養(yǎng)護工作有人抓、有人管，才能使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作取得實效；只有不斷加大對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的投入，才能確保農(nóng)村公路通行質(zhì)量和通暢率，才能使農(nóng)村公路建設(shè)的綜合效益不斷提高，更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。第四篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的現(xiàn)狀和建議思考按照全縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體要求，根據(jù)交通局黨委的分工安排，針對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護與路政管理工作中存在的問題，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門工作人員，對全縣農(nóng)村公路展開了深入細致的調(diào)研工作。通過幾天的農(nóng)村公路路況踏查和對相關(guān)企業(yè)及群眾的走訪，我們對全縣農(nóng)村公路的實際情況和存在的問題，有了更深的了解和認(rèn)識，并對解決問題的相應(yīng)措施進行了研究和探討，提出了建設(shè)性意見，現(xiàn)提幾點對策思考：一、汪清縣農(nóng)村公路基本情況目前我縣境內(nèi)農(nóng)村公路合計873公里，其中鄉(xiāng)道230公里，村道352公里，專用道291公里。自2000年開始，我縣為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會的步伐，在全縣范圍內(nèi)掀起新一輪農(nóng)村公路建設(shè)熱潮，截止2008年年底，已完成農(nóng)村水泥路共計396公里（不包括村內(nèi)巷道），其中鄉(xiāng)道水泥路172公里，村道水泥路162公里，專用道水泥路62公里。有100多個行政村實現(xiàn)公路等級化，到現(xiàn)在全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已實現(xiàn)通油路或水泥路，行政村通水泥路比率達到77%。我縣農(nóng)村公路建成后，還處在“重建