【文章內(nèi)容簡介】 ............................................................................................ 6 理順關(guān)系，明確責(zé)任 ........................................................................................ 6 拓寬渠道，籌集資金 ......................................................................................................7 完善機制，措施到位 .....................................................................................................7 結(jié)束語 ..................................................................................................................................... 8 致 謝 .................................................................................................................................. 9 參考文獻 ................................................................................................................................ 10 道路與橋梁工程系 畢業(yè)設(shè)計（論文） 第 1 頁 第 1章 緒 論 本論文的背景和意義 縣鄉(xiāng)公路是公路網(wǎng)的重要組成部分 ,是關(guān)系到一個地方政治、經(jīng)濟發(fā)展 ,關(guān)系到民群眾的生產(chǎn)、生活 ,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。徹實加強縣鄉(xiāng)公路的路政管理 ,將有利于促進地方區(qū)域經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展 ,有利于公路的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展 ,有利于提高社會效益 。 農(nóng)村公路網(wǎng)的形成大大縮短了農(nóng)村各種農(nóng)副產(chǎn)品的儲運時間，加快了農(nóng)產(chǎn)品的流通和農(nóng)業(yè)信息的交流，為我國農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造了良好的公路交通環(huán)境。 道路建設(shè)和土地開發(fā)的關(guān)系是互相影響、互相促進的。土地開發(fā)形成的區(qū)位和空間差異是道路建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ) ,而道路建設(shè)可以提高周邊土地資源的空間可達性 ,提升該土地區(qū)位的經(jīng)濟價值。因此 ,要實現(xiàn)社會主義的和諧發(fā)展 ,提升土地的實用價值 ,增加農(nóng)民的收入 ,就必須做好農(nóng)村道路建設(shè)。 本論文的主要方法和研究進展 （ 1） 論文的研究方法之描述性研究法 ： 描述性研究法是一種簡單的研究方法，它將已有的現(xiàn)象、規(guī)律和理論通過自己的理解和驗證，給予敘述并解釋出來。它是對各種理論的一般敘述，更多的是解釋別人的論證，但在科學(xué)研究中是必不可少 的。它能定向地提出問題，揭示弊端，描述現(xiàn)象，介紹經(jīng)驗，它有利于普及工作，它的實例很多，有帶揭示性的多種情況的調(diào)查；有對實際問題的說明；也有對某些現(xiàn)狀的看法等。 （ 2）本論文的研究進展： （ 1） 2021 年 3 月 25 日 2021 年 3 月 27 日 ，開題報告。 （ 2） 2021 年 3 月 28 日 2021 年 4 月 10 日 ，資料整理。 （ 3） 2021 年 4 月 11 日 2021 年 4 月 30 日 ，論文初稿。 （ 4） 2021 年 5 月 1 日 2021 年 5 月 28 日 ，論文定稿。 本論文的主要內(nèi)容 隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展， 特別是農(nóng)村物流、客運等運輸業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村公路養(yǎng)護工作不力造成農(nóng)村公路交通狀況遠不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護也是發(fā)展，所以本文就如何做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理工作進行分析。 道路與橋梁工程系 畢業(yè)設(shè)計（論文） 2 第 2章 結(jié) 論 認識到位是農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理工作的基礎(chǔ) 農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道、和村道，農(nóng)村公路有著線路多，里程長，分布廣，密度大的特點，單純依靠國家補貼或地方自籌都面臨著養(yǎng)護資金、養(yǎng)護機制等新的矛盾。因此，如果不及時探索和研究農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理問題，不從根本上解決農(nóng)村公路的養(yǎng)管機制問題，就嚴重地 影響了黨群、政群關(guān)系，損害了政府在人民心目中的形象。 農(nóng)村公路屬公益事業(yè)，是各級政府及職能部門大抓特抓的事情，這是關(guān)系到黨和政府以及人民群眾的共同利益的大事，非抓緊抓好不可。制定對公路養(yǎng)護原則、養(yǎng)護管理機構(gòu)和養(yǎng)管費用籌措以及養(yǎng)管人員隊伍建設(shè)等方面的規(guī)定，出臺一系列辦法和實施細則，并在養(yǎng)護機制、資金、人員等方面予以認真落實。層層簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)管目標責(zé)任制，層層分解目標，做到責(zé)任明確，任務(wù)明確，獎懲明確，使養(yǎng)護和管理工作真正落到實處。 規(guī)范建設(shè)是農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理工作的根本 管理建設(shè)計劃下達后，無論縣 道，還是鄉(xiāng)道、村道，項目規(guī)模達到公開招標標準的，一律實行公開招標。招標單位不符合法律規(guī)定的，可委托招標代理機構(gòu)辦理招投標相關(guān)事宜。開標時邀請紀檢、檢察、發(fā)改部門以及交通主管部門現(xiàn)場監(jiān)督，不允許內(nèi)部競標、議標，不允許搞形式、走過場。招投標完成確定施工單位后，建設(shè)單位與施工單位簽定施工合同、與監(jiān)理單位簽定監(jiān)理合同、向質(zhì)量監(jiān)督部門辦理監(jiān)督申請，向交通主管部門辦理施工許可后方可開工建設(shè)。這樣整個施工過程有監(jiān)理單位、監(jiān)督單位全過程監(jiān)督檢查，工序不合格、資料不齊全的不予進行下道工序。如果建設(shè)單位和施工單位沒有按照以上程 序?qū)嵤┯媱濏椖?，交通主管部門將不予驗收認可，并且不給予撥付上級補助資金。通過以上要求的實施，從項目招投標、開工到施工隊伍、材料、工藝、竣工驗收，不僅程序齊全、資料完整，而且保證了建設(shè)項目的質(zhì)量。 道路與橋梁工程系 畢業(yè)設(shè)計（論文） 3 缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃 農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃按照縣、鄉(xiāng)、村道路的行政級別，分別有相關(guān)的編制、批準、備案程序。在規(guī)劃編制過程中，往往是根據(jù)當(dāng)?shù)卣Y金配套、修建的積極性來編制規(guī)劃，而一些經(jīng)濟落后、位置偏遠但又急需修建道路的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于配套資金難以籌集而不能列入規(guī)劃，導(dǎo)致交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后，從而影