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正文內(nèi)容

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度(編輯修改稿)

2024-10-21 07:49 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 )、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)高度重視橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施,對(duì)所管轄的公路橋梁及時(shí)組織實(shí)施檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修,確保公路暢通和橋梁安全。第五條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的要求和規(guī)定,及時(shí)、全面掌握橋梁技術(shù)狀況,保障橋梁安全運(yùn)行。第六條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”。國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督??h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén),依據(jù)省級(jí)人民政府確定的對(duì)國(guó)道和省道的管理職責(zé),主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的具體組織工作。收費(fèi)公路的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,由收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第七條 各級(jí)交通主管部門(mén)和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,保證橋梁安全運(yùn)營(yíng)。國(guó)道、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在公路養(yǎng)路費(fèi)中列支,其中收費(fèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在車(chē)輛通行費(fèi)中列支??h道及其他公路上的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)籌集渠道由省級(jí)交通主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況作出明確規(guī)定。第二章 管理責(zé)任劃分第八條 省級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則,明確本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位,并合理確定各自的工作職責(zé)。第九條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、專門(mén)的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位或收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位。第十條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定,主管橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的縣級(jí)以上交通主管部門(mén)及受其委托承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的公路管理機(jī)構(gòu)。第十一條 公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理,不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況,或未及時(shí)采取相關(guān)措施,而導(dǎo)致的橋梁安全事故,由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投資決策單位未根據(jù)橋梁技術(shù)狀況和管養(yǎng)要求安排相應(yīng)投資而造成的橋梁安全事故,由投資決策單位和具體管養(yǎng)單位共同承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。省級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制訂橋梁安全事故責(zé)任追究制度。第十二條 公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員,保證橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)職責(zé)得以貫徹落實(shí)。第三章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度第十三條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位和橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位,應(yīng)設(shè)置專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,并保持其人員的相對(duì)穩(wěn)定。第十四條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé):(一)主持橋梁的經(jīng)常檢查與評(píng)定,負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評(píng)定。并根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報(bào)養(yǎng)護(hù)維修建議計(jì)劃,提出須進(jìn)行特殊檢查的橋梁的申請(qǐng)報(bào)告,組織編制橋梁養(yǎng)護(hù)、維修、改建方案和對(duì)策措施。(二)主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,考核橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,并及時(shí)上報(bào)轄區(qū)的橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。組織實(shí)施超重車(chē)輛通過(guò)的有關(guān)技術(shù)工作。(三)監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程; 組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交(竣)工驗(yàn)收。(四)負(fù)責(zé)所管轄橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與分析; 負(fù)責(zé)橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)運(yùn)行以及橋梁養(yǎng)護(hù)報(bào)告編寫(xiě)等工作。(五)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。第十五條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作,監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé)履行情況。(二)組織制定轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。(三)按規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)核四、五類技術(shù)狀況橋梁的評(píng)定工作。(四)參與制定重要橋梁的大、中修和改建工程技術(shù)方案和對(duì)策措施,并組織審驗(yàn)其科學(xué)合理性。(五)組織轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師及有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第十六條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)歷,具有工程師及以上技術(shù)職稱。橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理的工作經(jīng)歷,具有高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱。橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的具體資格條件由省級(jí)交通主管部門(mén)制訂。第十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師實(shí)行定期培訓(xùn)考核制度。省級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)持證橋梁養(yǎng)護(hù)工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并核發(fā)上崗證。橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)并參加考核合格后,才可持證上崗。第四章 橋梁檢查與評(píng)定第十八條 橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。經(jīng)常檢查主要對(duì)橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡視檢查。定期檢查是指按照規(guī)定周期,對(duì)橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行定期跟蹤的全面檢查,評(píng)定橋梁技術(shù)狀況等級(jí)。特殊檢查指在特定情況下對(duì)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定,以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災(zāi)能力等。經(jīng)常檢查和定期檢查應(yīng)符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。第十九條 經(jīng)常檢查主要以目測(cè)方式配合簡(jiǎn)單工具進(jìn)行,檢查周期為每月不少于一次,汛期應(yīng)增加檢查頻率。對(duì)經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部(構(gòu))件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁,應(yīng)立即安排定期檢查。經(jīng)常檢查過(guò)程中應(yīng)填寫(xiě)“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”,現(xiàn)場(chǎng)登記所檢查的項(xiàng)目和缺損類型,估計(jì)缺損范圍和養(yǎng)護(hù)工程量,提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施,為編制小修保養(yǎng)計(jì)劃提供依據(jù)。檢查結(jié)束后要及時(shí)更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。第二十條 橋梁定期檢查主要以目測(cè)結(jié)合儀器檢查方式進(jìn)行。其檢查周期一般不低于每三年一次,特殊結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)每年一次。第二十一條 特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實(shí)施。特殊檢查應(yīng)采用儀器設(shè)備,通過(guò)檢測(cè)或試驗(yàn)的方法,并結(jié)合理論分析,對(duì)橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災(zāi)能力作出科學(xué)明確的判定。并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果提出針對(duì)性的維修處治措施建議。橋梁的特殊檢查評(píng)定應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。第二十二條 依據(jù)檢查結(jié)果,橋梁技術(shù)狀況等級(jí)評(píng)定分為一至五類。一類橋:技術(shù)狀況處于完好或良好狀態(tài),僅需對(duì)橋梁進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。二類橋:技術(shù)狀況處于良好或較好狀態(tài),僅需對(duì)橋梁進(jìn)行小修或保養(yǎng)。三類橋:技術(shù)狀況處于較差狀態(tài),個(gè)別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損,但橋梁尚能維持正常使用功能。四類橋:技術(shù)狀況處于差的狀態(tài),部分重要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損或部分次要構(gòu)件有嚴(yán)重缺損,橋梁正常使用功能明顯降低,橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。五類橋:技術(shù)狀況處于危險(xiǎn)狀態(tài),部分重要構(gòu)件出現(xiàn)嚴(yán)重缺損,橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。第二十三條 公路橋梁技術(shù)狀況由橋梁管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)組織評(píng)定。對(duì)非收費(fèi)公路、政府還貸收費(fèi)公路上評(píng)定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核期間,管養(yǎng)單位應(yīng)采取應(yīng)急保障措施,保證橋梁運(yùn)營(yíng)安全。技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單、病害清楚的大橋,由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織復(fù)核。技術(shù)狀況為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋,以及技術(shù)狀況為五類的橋梁,由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)橋梁工程師提出初步復(fù)核意見(jiàn)后報(bào)省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu),由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出最終復(fù)核意見(jiàn)。第二十四條 特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測(cè)評(píng)定工作應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)在橋梁上下部結(jié)構(gòu)的必要部位埋設(shè)永久性位移觀測(cè)點(diǎn),并定期進(jìn)行觀測(cè),一、二類橋每三年至少一次,三類橋每年至少一次,四、五類橋每季度至少一次,特殊情況時(shí)應(yīng)加大觀測(cè)密度。(二)應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行定期的特殊檢查。一、二類橋每五年至少一次,三類橋每三年至少一次,四、五類橋應(yīng)立即安排進(jìn)行特殊檢測(cè)。(三)對(duì)特別重要的特大橋,應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。第五章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理第二十五條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。對(duì)技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。對(duì)技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時(shí)進(jìn)行中修,防止病害加快擴(kuò)展,影響橋梁安全運(yùn)營(yíng)。對(duì)技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁,應(yīng)及時(shí)采取管理措施,保證安全。并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析,安排大修或改建。省級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)制定有關(guān)安全管理規(guī)定,明確警示標(biāo)志的設(shè)置位置、型式、數(shù)量,以及應(yīng)采取的管理措施等。對(duì)荷載等級(jí)、寬度、抗災(zāi)能力、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)指標(biāo)低于所在公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的橋梁,應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行技術(shù)改造。第二十六條 橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位組織實(shí)施,大修、改建工程由地市級(jí)及以上公路管理機(jī)構(gòu)或收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位組織實(shí)施。第二十七條 大修、改建工程應(yīng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇施工單位,并視工程具體情況推行招標(biāo)投標(biāo)制度。情況特殊不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)被委托人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)等有關(guān)情況進(jìn)行審查。第二十八條 省級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)橋梁養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際情況,制定和
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