【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 集體協(xié)商宣傳不夠等。職工對(duì)工資協(xié)商的效果評(píng)價(jià)情況所調(diào)查企業(yè)職工目前月平均貨幣收入平均為XX3000元，工資年收入不定期增長(zhǎng)，對(duì)自己的工資收入水平覺(jué)得比自己預(yù)期的低但還能接受，50%職工對(duì)集體協(xié)商不太了解，認(rèn)為開(kāi)展集體協(xié)商對(duì)幫助職工提高工資福利、改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件能起到一定作用，認(rèn)為選出的職工方協(xié)商代表能夠代表企業(yè)職工，為職工說(shuō)話(huà)、爭(zhēng)取利益。職工關(guān)心的工資集體協(xié)商內(nèi)容工資總額、調(diào)整工資水平和調(diào)整比例、獎(jiǎng)金分配以及補(bǔ)充保險(xiǎn)、住房公積金、福利等其他與收入有關(guān)的內(nèi)容。對(duì)企業(yè)工會(huì)確定的協(xié)商內(nèi)一般滿(mǎn)意。知道自己的勞動(dòng)定額是多少，但不知道制定標(biāo)準(zhǔn)和制訂依據(jù)，認(rèn)為自己的勞動(dòng)定額基本合理。企業(yè)簽訂的集體合同部分受益，認(rèn)為企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商效果有一定作用，對(duì)企業(yè)簽訂的集體合比較滿(mǎn)意，部分企業(yè)職工認(rèn)為企業(yè)不協(xié)商企業(yè)也會(huì)按一定標(biāo)準(zhǔn)給職工漲工資、改善各種條件。希望工會(huì)要組織廣大職工參與到協(xié)商過(guò)程中來(lái)，借助專(zhuān)家指導(dǎo)力量，協(xié)商出職工真正受益的內(nèi)容，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)履行工資集體合同的監(jiān)督。企業(yè)行政對(duì)工資集體協(xié)商的效果評(píng)價(jià)情況所調(diào)查已開(kāi)展工資集體協(xié)商的幾家企業(yè)行政方對(duì)工資協(xié)商不了解太深入，在開(kāi)展工資協(xié)商中能夠與工會(huì)方真誠(chéng)合作、平等協(xié)商，依法向職工方提供協(xié)商所需的經(jīng)營(yíng)情況和有關(guān)數(shù)據(jù)。認(rèn)為協(xié)商增加職工工資要考慮企業(yè)效益、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、政府工資指導(dǎo)線(xiàn)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位等因素。普遍認(rèn)為目前影響職工增資的主要因素中企業(yè)盈利能力不強(qiáng)。企業(yè)經(jīng)工資協(xié)商確定的職工工資增長(zhǎng)幅度與本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度大致相同，認(rèn)為本企業(yè)職工工資總額占企業(yè)總成本的比重適中。認(rèn)為本企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員與普通職工的工資收入關(guān)系差距大。所調(diào)查企業(yè)未建立工資集體協(xié)議履約情況監(jiān)督檢查組織，企業(yè)XX工資集體合同基本履行，企業(yè)行政方認(rèn)為開(kāi)展工資協(xié)對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有一定作用，對(duì)職工起到激勵(lì)性，經(jīng)協(xié)商制定或調(diào)整的工資分配制度能夠提高企業(yè)薪酬管理水平，對(duì)協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)調(diào)動(dòng)職工積極性、提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力以及對(duì)減少職工非正常流動(dòng)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍有一定作用。對(duì)工資協(xié)商工作基本滿(mǎn)意。期待工資協(xié)商制度更注重兼顧企業(yè)與職工雙方利益。二、推行企業(yè)工資集體協(xié)商存在的主要問(wèn)題我縣作為工業(yè)基本相對(duì)薄弱的貧困農(nóng)業(yè)大縣來(lái)說(shuō)，推行企業(yè)工資集體協(xié)商工作目前仍處于起步階段，加上支持工資集體協(xié)商的法律法規(guī)相對(duì)滯后，因此，剛性約束力不強(qiáng)，缺少行政約束手段，從而造成在推行企業(yè)工資集體協(xié)商工作中存在較多困難和問(wèn)題。企業(yè)工資集體協(xié)商工作推進(jìn)不平衡。目前，全縣共有民營(yíng)企業(yè)689家（其中工業(yè)企業(yè)218家），個(gè)體工商戶(hù)6200多家，從業(yè)人員約54000人（其中季節(jié)性臨時(shí)用工約占55%）。按照企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模主要分為三類(lèi)企業(yè)，一是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。如博天糖業(yè)公司分公司、馬利食品有限公司、華澳礦業(yè)公司、中等風(fēng)電企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)職工占全縣企業(yè)職工總數(shù)的20%。這部分企業(yè)隨著企業(yè)不斷的發(fā)展，通過(guò)不同形式的溝通對(duì)話(huà)與協(xié)商，將員工的工資收入、保險(xiǎn)福利等以書(shū)面的法律形式確定下來(lái)，用法律程序納入規(guī)范的契約軌道，使職工的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益得到真正意義上的保證，公司根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定了本公司的《薪資管理制度》。如博天糖業(yè)公司分公司建立了全員的績(jī)效考核體系、實(shí)行崗位工資和績(jī)效工資相結(jié)合、實(shí)行技能評(píng)級(jí)定崗定薪，在工資調(diào)整時(shí)做大量的市場(chǎng)和周邊企業(yè)的薪酬調(diào)查，工資增長(zhǎng)向關(guān)鍵崗位員工、基層員工和低收入員工大幅度傾斜，基層員工增長(zhǎng)幅度在15%甚至更高。二是中小型制造加工企業(yè)。如恒泰水泥公司、祥云食品公司等，這類(lèi)企業(yè)職工占全縣企業(yè)職工總數(shù)的30%。這類(lèi)雖然進(jìn)行了不同程度的工資協(xié)商活動(dòng)，但是很多企業(yè)認(rèn)為職工工資以勞動(dòng)合同確定下來(lái)，已經(jīng)規(guī)范了不需要再進(jìn)行集體協(xié)商，即使需要配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工資集體協(xié)商工作，也就是利用范本填寫(xiě)一下估計(jì)數(shù)字、人員、日期等。三是個(gè)體工商戶(hù)。這類(lèi)職工占全縣企業(yè)職工總數(shù)的50%。大部分是協(xié)議式的雇用勞動(dòng)關(guān)系，也沒(méi)有條件開(kāi)展工資集體協(xié)商工作。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、職工普遍存在認(rèn)識(shí)不到位。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者片面地將企業(yè)自主分配理解為企業(yè)單方?jīng)Q定工資分配，他們認(rèn)為如果進(jìn)行工資集體協(xié)商就要給職工漲工資，漲工資就會(huì)增加企業(yè)成本，影響企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力，因此對(duì)開(kāi)展工資集體協(xié)商不積極，不配合。從企業(yè)員工來(lái)講，由于受傳統(tǒng)工資體制的影響，工資問(wèn)題一直是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)決定，增資的問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，他們只知道企業(yè)效益好了，就應(yīng)該給職工漲工資，沒(méi)有與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合理協(xié)商確定工資問(wèn)題的意識(shí)。政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商工作重視、支持、指導(dǎo)有待進(jìn)一步提高，督導(dǎo)力度有待加強(qiáng)。政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心開(kāi)展工資集體協(xié)商工作，會(huì)影響投資，工作只停留在下發(fā)文件，是否落實(shí)情況則有所忽略，從而造成部分企業(yè)拖延不辦或者協(xié)商也只是流于形式。企業(yè)工會(huì)干部尚不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。一是工會(huì)干部的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，特別是有些企業(yè)工會(huì)干部兼職較多，缺少工資分配和集體協(xié)商方面的政策知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。二是工會(huì)的法律地位與實(shí)際地位存在差距，在法律上，工會(huì)代表職工與企業(yè)行政方協(xié)商是平等的兩個(gè)法律主體，但在實(shí)際操作中，由于法律上缺少對(duì)工會(huì)干部的必要的保護(hù)，工會(huì)干部往往不敢理直氣壯地維護(hù)職工的合法權(quán)益，一些工會(huì)干部害怕進(jìn)行工資集體協(xié)商與經(jīng)營(yíng)者、職工等發(fā)生矛盾，影響自身的飯碗，對(duì)工資集體協(xié)商存在畏難情緒。與此同時(shí)工會(huì)組織在開(kāi)展工資集體協(xié)商過(guò)程中，還面臨著協(xié)商難，簽定難、履行難等問(wèn)題。三、推行企業(yè)工資集體協(xié)商的對(duì)策加大對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商工作重要性和必要性的宣傳力度。通過(guò)舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和工會(huì)干部培訓(xùn)班的形式對(duì)推行工資集體協(xié)商工作內(nèi)容和相關(guān)政策法規(guī)全方位培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使他們進(jìn)一步明確推行企業(yè)工資集體協(xié)商在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，有何重要性和必要性，克服偏見(jiàn)，消除顧慮，通過(guò)工資集體協(xié)商達(dá)到企業(yè)與職工雙贏的目的，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者積極支持協(xié)商工作，使企業(yè)工會(huì)干部明確如何代表職工與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商，充分發(fā)揮好工會(huì)組織維權(quán)的作用，這樣，才能有利于工資集體協(xié)商工作的順利開(kāi)展。要進(jìn)一步完善制度，通過(guò)立法來(lái)保證工資集體協(xié)商的順利進(jìn)行。一是對(duì)企業(yè)提出搞好工資集體協(xié)商的法律規(guī)定，制定出臺(tái)工資集體協(xié)商的法規(guī)政策，尤其制定出臺(tái)工資集體協(xié)商的制約機(jī)制，建立工資集體協(xié)商的法律保障體系，對(duì)違法違規(guī)者進(jìn)行處罰；二是制定一些保護(hù)工會(huì)干部的政策，從而使他們能放心大膽的去開(kāi)展工作；三是相關(guān)部門(mén)緊密配合，形成工作合力。工資集體協(xié)商工作，除了勞動(dòng)保障與工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)配合工作以外，還需要稅務(wù)和財(cái)政等部門(mén)的配合，需要制定相關(guān)財(cái)稅配套政策加以制約。到了積極有效促進(jìn)作用。建立工資集體協(xié)商“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加強(qiáng)工資集體協(xié)商的組織領(lǐng)導(dǎo)。十八大報(bào)告中明確提出：深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，保護(hù)勞動(dòng)所得。省總十二大在發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中提出：依法推行工資集體協(xié)商，積極參與收入分配制度改革和工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線(xiàn)的制定，同時(shí)指出進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用。三方機(jī)制是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的基本制度和有效做法，也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要舉措。但目前工資集體協(xié)商工作中，基本上是工會(huì)一家唱“獨(dú)角戲”，建議以政府名義出臺(tái)勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)合開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的相關(guān)意見(jiàn)，發(fā)揮政府在工資集體協(xié)商工作中的主導(dǎo)作用，形成勞動(dòng)保障部門(mén)、工會(huì)組織和企業(yè)代表組織三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā)，組織有關(guān)部門(mén)制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃和目標(biāo)措施，對(duì)工資集體工作做出具體的部署和安排，明確工作職責(zé)，有計(jì)劃、有步驟的加以推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、工會(huì)配合、各方協(xié)同、職工參與的工作格局。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀監(jiān)控，完善有關(guān)政策。各級(jí)工會(huì)要履行好參與和指導(dǎo)的職責(zé)，切實(shí)幫助維護(hù)職工的收入分配權(quán)益。各企業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商聯(lián)、個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)等企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和雇主組織要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)