【文章內(nèi)容簡介】 證責(zé)任，行政許可實施主體應(yīng)當(dāng)提供審查意見，包括擬作出的準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予行政許可決定的理由、證據(jù)和依據(jù)。申請人和利害關(guān)系人有權(quán)提供證據(jù)，并進行申辯和質(zhì)證。申請人和利害關(guān)系人當(dāng)場提交證明自己主張的證據(jù)的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)接收并當(dāng)場進行質(zhì)證。非經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)不得作為作出行政許可決定的依據(jù)。申請人、利害關(guān)系人和負(fù)責(zé)具體審查行政許可申請的工作人員經(jīng)聽證主持人允許，可以就有關(guān)問題向?qū)Ψ交虻綀龅淖C人、鑒定人發(fā)問。第三十二條 有下列情形之一的，可以延期舉行聽證：（一）申請人、利害關(guān)系人因不可抗拒的事由無法到場的；（二）申請人、利害關(guān)系人臨時提出回避申請的；（三）其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。第三十三條 有下列情形之一的，可以中止聽證：（一）需要通知新的利害關(guān)系人到場或者國家對該行政許可另有規(guī)定的；（二）申請人因不可抗拒的事由，無法繼續(xù)參加聽證的；（三）其他應(yīng)當(dāng)中止聽證的情形。第三十四條 延期、中止聽證的情形消失后，由聽證主持人決定恢復(fù)聽證的時間、地點，并通知聽證參加人。第三十五條 記錄人應(yīng)將聽證的全部活動記入筆錄，聽證筆錄應(yīng)載明以下內(nèi)容：（一）聽證案件名稱；（二）聽證主持人的姓名、職務(wù)（職稱）；（三）到場的當(dāng)事人的姓名、住址；（四）聽證的時間、地點；（五）聽證是否公開；（六）申請人、利害關(guān)系人等聽證參加人的陳述、申辯；（七）證據(jù)調(diào)查的內(nèi)容和質(zhì)證情況；（八）主持人認(rèn)為重要的其他事項。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)聽證申請人、利害關(guān)系人審核無誤或者補正后，由聽證參加人當(dāng)場簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人說明情況，在聽證筆錄中予以載明。第三十六條 聽證結(jié)束后聽證主持人應(yīng)當(dāng)寫出聽證報告，連同聽證筆錄一并上報本機關(guān)負(fù)責(zé)人。第三十七條 聽證報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）聽證案件名稱；（二）聽證主持人、申請人和利害關(guān)系人的基本情況；（三）聽證的時間、地點；（四）負(fù)責(zé)具體審查行政許可申請的工作人員、申請人和利害關(guān)系人的陳述和申辯；（五）證據(jù)質(zhì)證情況；（六）審理查明的事實；（七）處理意見和建議。第三十八條 聽證結(jié)束后，行政許可實施主體（或者決策機關(guān)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄和查明的事實，依法作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予行政許可的決定。第六章 法律責(zé)任第三十九條 依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證的案件，行政許可實施主體不組織聽證的，行政許可決定不成立。但申請人、利害關(guān)系人放棄聽證權(quán)利或者按本規(guī)定視為放棄聽證權(quán)利的除外。第四十條 行政許可實施主體應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證而不舉行聽證的，由政府法制工作機構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議行政監(jiān)察機關(guān)或其任免機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。第四十一條 聽證主持人和行政許可審查人員違反本規(guī)定，徇私枉法，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。第七章 附 則第四十二條 聽證費用由組織聽證的行政許可實施主體承擔(dān)。第四十三條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。第三篇：水行政許可聽證規(guī)定【發(fā)布單位】水利部【發(fā)布文號】水利部令第27號【發(fā)布日期】20060524【生效日期】20060524【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】水利部水行政許可聽證規(guī)定(水利部令第27號)第一條 為了規(guī)范水行政許可聽證行為，保障水行政許可行為的合法性、科學(xué)性與公正性，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《水行政許可實施辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 水行政許可實施機關(guān)組織水行政許可聽證，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。水行政許可聽證由擬作出水行政許可決定的水行政許可實施機關(guān)負(fù)責(zé)組織。第三條 水行政許可聽證應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正和便民原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保障其陳述、申辯和質(zhì)證的權(quán)利。第四條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施水行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，水行政許可實施機關(guān)在作出水行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。下列水行政許可事項，水行政許可實施機關(guān)在作出水行政許可決定前，認(rèn)為涉及公共利益需要聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證：（一）涉及江河、湖泊和地下水資源配置的重大水行政許可事項；（二）涉及水域水生態(tài)系統(tǒng)保護的重大水行政許可事項；（三）涉及水工程安全的重大水行政許可事項；（四）涉及防洪安全的重大水行政許可事項；（五）涉及水土流失防治的重大水行政許可事項；（六）涉及不同行政區(qū)域邊界河段或者跨界河段的重大水行政許可事項；（七）需要聽證的其他涉及公共利益的重大水行政許可事項。第五條 水行政許可事項直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，水行政許可實施機關(guān)在作出水行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)制作聽證告知書，告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人或者利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)要求聽證的，應(yīng)當(dāng)提交聽證申請書；逾期不申請的，視為放棄聽證。聽證申請書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）申請人或者利害關(guān)系人的姓名（名稱）、地址，法人、其他組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名；（二）申請聽證的具體事項和要求；（三）申請聽證的依據(jù)和理由。申請聽證的申請人或者利害關(guān)系人還應(yīng)當(dāng)同時提供與申請聽證事項相關(guān)的材料。第六條 水行政許可實施機關(guān)收到聽證申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)對申請材料進行審查。申請材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次告知申請人、利害關(guān)系人需要補正的全部內(nèi)容；申請材料符合形式和內(nèi)容要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起二十日內(nèi)組織聽證。第七條 水行政許可實施機關(guān)根據(jù)本規(guī)定第四條舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽證二十日前，向社會公告聽證內(nèi)容和聽證代表人的報名要求及產(chǎn)生方式，公告期限不得少于五日；公告期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平、公正和公開的原則，兼顧有關(guān)各方的合法權(quán)益，從自愿報名的個人或者組織中確定聽證代表人，聽證代表人一般不超過十五名。根據(jù)本規(guī)定第五條舉行聽證，申請聽證的申請人或者利害關(guān)系人人數(shù)眾多的，應(yīng)當(dāng)推薦聽證代表人，聽證代表人一般不超過十五名；推薦聽證代表人確有困難的，水行政許可實施機關(guān)可以與申請人或者利害關(guān)系人協(xié)商確定聽證代表人。第八條 水行政許可實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點、聽證主持人和其他聽證工作人員名單通知聽證參加人。聽證參加人無正當(dāng)理由不按時參加聽證的，或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的，視為放棄聽證。放棄聽證或者被視為放棄聽證的，不得就同一事項再次要求聽證。第九條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。水行政許可實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的三日前，向社會公告，公民、法人或者其他組織的代表持居民身份證可以旁聽。第十條 聽證主持人、其他聽證工作人員由水行政許可實施機關(guān)審查該水行政許可申請的工作人員以外的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)聽證的主持、記錄等組織工作。涉及重大、復(fù)雜或者爭議較大的水行政許可事項的聽證，可以由水行政許可實施機關(guān)法制工作機構(gòu)的工作人員擔(dān)任聽證主持人。聽證主持人由水行政許可實施機關(guān)的負(fù)責(zé)人指定，其他聽證工作人員由聽證主持人指定。第十一條 聽證主持人履行下列職責(zé)：（一）決定聽證的時間、地點，并將聽證通知書等材料送達聽證參加人；（二）主持聽證，維持聽