【文章內容簡介】 證責任，行政許可實施主體應當提供審查意見，包括擬作出的準予或不準予行政許可決定的理由、證據和依據。申請人和利害關系人有權提供證據，并進行申辯和質證。申請人和利害關系人當場提交證明自己主張的證據的，聽證主持人應當接收并當場進行質證。非經質證的證據不得作為作出行政許可決定的依據。申請人、利害關系人和負責具體審查行政許可申請的工作人員經聽證主持人允許，可以就有關問題向對方或到場的證人、鑒定人發(fā)問。第三十二條 有下列情形之一的，可以延期舉行聽證：（一）申請人、利害關系人因不可抗拒的事由無法到場的；（二）申請人、利害關系人臨時提出回避申請的；（三）其他應當延期的情形。第三十三條 有下列情形之一的，可以中止聽證：（一）需要通知新的利害關系人到場或者國家對該行政許可另有規(guī)定的；（二）申請人因不可抗拒的事由，無法繼續(xù)參加聽證的；（三）其他應當中止聽證的情形。第三十四條 延期、中止聽證的情形消失后，由聽證主持人決定恢復聽證的時間、地點，并通知聽證參加人。第三十五條 記錄人應將聽證的全部活動記入筆錄，聽證筆錄應載明以下內容：（一）聽證案件名稱；（二）聽證主持人的姓名、職務（職稱）；（三）到場的當事人的姓名、住址；（四）聽證的時間、地點；（五）聽證是否公開；（六）申請人、利害關系人等聽證參加人的陳述、申辯；（七）證據調查的內容和質證情況；（八）主持人認為重要的其他事項。聽證筆錄應當經聽證申請人、利害關系人審核無誤或者補正后，由聽證參加人當場簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人說明情況，在聽證筆錄中予以載明。第三十六條 聽證結束后聽證主持人應當寫出聽證報告，連同聽證筆錄一并上報本機關負責人。第三十七條 聽證報告應當包括以下內容：（一）聽證案件名稱；（二）聽證主持人、申請人和利害關系人的基本情況；（三）聽證的時間、地點；（四）負責具體審查行政許可申請的工作人員、申請人和利害關系人的陳述和申辯；（五）證據質證情況；（六）審理查明的事實；（七）處理意見和建議。第三十八條 聽證結束后，行政許可實施主體（或者決策機關）應當根據聽證筆錄和查明的事實，依法作出準予或者不準予行政許可的決定。第六章 法律責任第三十九條 依法應當舉行聽證的案件，行政許可實施主體不組織聽證的，行政許可決定不成立。但申請人、利害關系人放棄聽證權利或者按本規(guī)定視為放棄聽證權利的除外。第四十條 行政許可實施主體應當依法舉行聽證而不舉行聽證的，由政府法制工作機構責令改正；情節(jié)嚴重的，政府法制工作機構應當建議行政監(jiān)察機關或其任免機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。第四十一條 聽證主持人和行政許可審查人員違反本規(guī)定，徇私枉法，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由其任免機關或者行政監(jiān)察機關依法給予行政處分。第七章 附 則第四十二條 聽證費用由組織聽證的行政許可實施主體承擔。第四十三條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。第三篇：水行政許可聽證規(guī)定【發(fā)布單位】水利部【發(fā)布文號】水利部令第27號【發(fā)布日期】20060524【生效日期】20060524【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】水利部水行政許可聽證規(guī)定(水利部令第27號)第一條 為了規(guī)范水行政許可聽證行為，保障水行政許可行為的合法性、科學性與公正性，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《水行政許可實施辦法》等相關規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 水行政許可實施機關組織水行政許可聽證，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。水行政許可聽證由擬作出水行政許可決定的水行政許可實施機關負責組織。第三條 水行政許可聽證應當遵循合法、公開、公平、公正和便民原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保障其陳述、申辯和質證的權利。第四條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施水行政許可應當聽證的事項，水行政許可實施機關在作出水行政許可決定前，應當舉行聽證。下列水行政許可事項，水行政許可實施機關在作出水行政許可決定前，認為涉及公共利益需要聽證的，應當舉行聽證：（一）涉及江河、湖泊和地下水資源配置的重大水行政許可事項；（二）涉及水域水生態(tài)系統(tǒng)保護的重大水行政許可事項；（三）涉及水工程安全的重大水行政許可事項；（四）涉及防洪安全的重大水行政許可事項；（五）涉及水土流失防治的重大水行政許可事項；（六）涉及不同行政區(qū)域邊界河段或者跨界河段的重大水行政許可事項；（七）需要聽證的其他涉及公共利益的重大水行政許可事項。第五條 水行政許可事項直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，水行政許可實施機關在作出水行政許可決定前，應當制作聽證告知書，告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利；申請人或者利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內要求聽證的，應當提交聽證申請書；逾期不申請的，視為放棄聽證。聽證申請書應當包括以下內容：（一）申請人或者利害關系人的姓名（名稱）、地址，法人、其他組織的法定代表人或者主要負責人姓名；（二）申請聽證的具體事項和要求；（三）申請聽證的依據和理由。申請聽證的申請人或者利害關系人還應當同時提供與申請聽證事項相關的材料。第六條 水行政許可實施機關收到聽證申請后，應當在五日內對申請材料進行審查。申請材料不齊備的，應當一次告知申請人、利害關系人需要補正的全部內容；申請材料符合形式和內容要求的，應當自收到申請材料之日起二十日內組織聽證。第七條 水行政許可實施機關根據本規(guī)定第四條舉行聽證的，應當在舉行聽證二十日前，向社會公告聽證內容和聽證代表人的報名要求及產生方式，公告期限不得少于五日；公告期限屆滿后，應當根據公平、公正和公開的原則，兼顧有關各方的合法權益，從自愿報名的個人或者組織中確定聽證代表人，聽證代表人一般不超過十五名。根據本規(guī)定第五條舉行聽證，申請聽證的申請人或者利害關系人人數眾多的，應當推薦聽證代表人，聽證代表人一般不超過十五名；推薦聽證代表人確有困難的，水行政許可實施機關可以與申請人或者利害關系人協商確定聽證代表人。第八條 水行政許可實施機關應當于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點、聽證主持人和其他聽證工作人員名單通知聽證參加人。聽證參加人無正當理由不按時參加聽證的，或者未經聽證主持人允許中途退場的，視為放棄聽證。放棄聽證或者被視為放棄聽證的，不得就同一事項再次要求聽證。第九條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，聽證應當公開舉行。水行政許可實施機關應當于舉行聽證的三日前，向社會公告，公民、法人或者其他組織的代表持居民身份證可以旁聽。第十條 聽證主持人、其他聽證工作人員由水行政許可實施機關審查該水行政許可申請的工作人員以外的人員擔任，負責聽證的主持、記錄等組織工作。涉及重大、復雜或者爭議較大的水行政許可事項的聽證，可以由水行政許可實施機關法制工作機構的工作人員擔任聽證主持人。聽證主持人由水行政許可實施機關的負責人指定，其他聽證工作人員由聽證主持人指定。第十一條 聽證主持人履行下列職責：（一）決定聽證的時間、地點，并將聽證通知書等材料送達聽證參加人；（二）主持聽證，維持聽