【文章內(nèi)容簡介】 國家中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體的，最高給予100萬元一次性獎勵。（省經(jīng)濟和信息化委會同省財政廳負責實施）1支持企業(yè)轉型發(fā)展，完善政策和推進機制，分類分層、積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革。加大國有企業(yè)存量資產(chǎn)整合力度，堅決退出低效、無效資產(chǎn)和長期虧損業(yè)務，做深做精主業(yè)，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，2018年起，組織實施民企接班人培訓三年行動計劃。（實施辦法由省委統(tǒng)戰(zhàn)部會同省經(jīng)濟和信息化委，省國資委分別制定）對暫不具備市場競爭力，但符合國民經(jīng)濟發(fā)展要求、代表先進技術發(fā)展方向、首次投向市場的區(qū)域制造精品，2019年起，探索政府采購首購制度；將符合條件的新能源汽車及電池優(yōu)先列入全省公務用車協(xié)議供貨范圍。（實施辦法由省經(jīng)濟和信息化委會同省財政廳、省機關事務局制定）2完善企業(yè)能耗、環(huán)保、質量、技術、安全準入標準，按照我省利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案要求，2019年上半年完成對鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業(yè)企業(yè)的綜合標準評價，不符合標準的限期整改或關停淘汰。（省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省質監(jiān)局、省安監(jiān)局等負責實施）2實行招商引資重大項目獎勵，對2018年10月1日以后新招引的重大項目，各市可結合實際，對招商引資團隊或個人予以獎勵。其中，10億元及以上、30億元以下的，所在市可獎勵不超過100萬元；30億元及以上、50億元以下的，所在市可獎勵不超過300萬元；50億元及以上的，所在市可獎勵不超過500萬元。鼓勵各市在法定權限內(nèi)出臺新的招商引資激勵政策。（各市政府負責實施）2強化招商引資土地供應，2018年10月1日起，盤活的批而未供土地和閑置低效用地，、全球行業(yè)龍頭企業(yè)總部或地區(qū)總部用地，確需新增用地的由省、市、縣共同保障。對與政府共同投資建設的可以使用劃撥土地的醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老、體育等公共服務項目，除可按劃撥土地方式供應土地外，鼓勵以出讓、租賃方式供應土地，支持市、縣級政府以國有建設用地使用權作價出資或者入股方式提供土地。（省國土資源廳會同省商務廳負責實施）五、招才引智2鼓勵企業(yè)繪制專利、人才地圖，開展知識產(chǎn)權專利導航，2018年10月1日起，市、縣級財政按照實際發(fā)生費用的50%給予企業(yè)補助，最高不超過50萬元。（實施細則由各市政府制定）能增能減靈活機制。2018年9月底前，選擇部分企業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人制度試點，采取競爭上崗、公開招聘、委托推薦等方式重新選聘職業(yè)經(jīng)理人，選聘為職業(yè)經(jīng)理人后，協(xié)商變更勞動合同，實行市場化退出機制和薪酬分配機制，享受職業(yè)經(jīng)理人相關待遇；未參與市場化選聘的經(jīng)理層成員待遇按現(xiàn)有政策執(zhí)行。2018年年底前，完成試點企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人選聘工作。（實施辦法由省委組織部、省國資委會同省人力資源社會保障廳制定）3改進國有企業(yè)公務用車管理，對通過市場化方式招聘的職業(yè)經(jīng)理人和高級管理人員、高層次人才，凡在聘用合同中已經(jīng)明確了公務出行保障等職務消費內(nèi)容的，嚴格按照合同約定執(zhí)行，2018年10月1日起不再受公務用車有關規(guī)定限制。（省國資委負責實施）六、金融支持3拓寬貸款抵（質）押物范圍，對于符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，權屬明晰、取得產(chǎn)權證書或證明權證的各類不動產(chǎn)、動產(chǎn)、知識產(chǎn)權及其他財產(chǎn)權利，用于向銀行、保險、融資擔保、小額貸款、民間融資等機構進行抵（質）押擔?；虻郑ㄙ|）押反擔保時，各登記部門應給予辦理抵押權、質押權登記。不能登記的，應出具書面不予登記憑證并說明原因。（省金融辦、人民銀行濟南分行會同山東銀監(jiān)局、山東保監(jiān)局、省相關部門負責實施）3推進“銀稅互動”貸款，稅務、銀監(jiān)等部門建立征信互認、信息共享機制，對已有納稅記錄、無不良信用1管理公司打包轉讓不良資產(chǎn)等方式，多渠道處置不良資產(chǎn)。積極推進市場化、法治化債轉股，支持地方金融資產(chǎn)管理公司和國有資本運營公司通過組建債轉股專項基金、發(fā)行市場化銀行債權轉股權專項債券等方式，籌集債轉股項目資金。（省金融辦、省發(fā)展改革委、人民銀行濟南分行、山東銀監(jiān)局分別負責實施）3鼓勵開展“人才貸”業(yè)務，2018年10月1日起，對兩院院士、國家“千人計劃”“萬人計劃”專家、長江學者、泰山學者和泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才等省級以上高層次人才，個人或其長期所在企業(yè)為主體申請貸款，試點銀行在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，最高給予1000萬元無抵押、無擔保貸款，用于科技成果轉化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各市建立“人才貸”風險補償資金，可按不少于50%的貸款本金實際損失額予以補償；省級對工作成效較好的市按照貸款本金實際損失額最高30%予以獎勵。（實施細則由省金融辦會同省委組織部、省財政廳、山東銀監(jiān)局制定）七、用地供應 32019年起，納入省新舊動能轉換重大項目庫的重點制造業(yè)項目，優(yōu)先列入省重點建設項目；根據(jù)需要，年中可對省重點建設項目進行補充、調整，新增建設用地計劃和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標優(yōu)先支持。（省發(fā)展改革委會同省國土資源廳負責實施）3開展批而未供土地調整再利用，對2009年以來經(jīng)省政府依法批準使用新增建設用地計劃指標的城34深化“一次辦好”改革，落實好我省實施方案各項政策。2018年10月1日起，在省級以上各類園區(qū)，開展企業(yè)投資項目審批承諾制試點，推動建設項目的規(guī)劃環(huán)境影響評價報告、地質災害危險性評估、地震安全性評價、土地復墾方案、水土保持方案審查、氣候論證、文物評估、社會穩(wěn)定風險評估等專項評估“多評合一”，形成整體性評估評審結果，提供給入園項目共享使用，變項目評估評審的“單體評價”為“整體評價”。（省編辦、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳分別負責實施）4建立完善聯(lián)系幫包制度，實行省級領導聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系項目、聯(lián)系商會制度；開展“千名干部下基層”工作，2018年9月底前，從省直機關（單位）選派1000名左右干部，組成100個鄉(xiāng)村振興服務隊和高質量發(fā)展服務隊，分別到農(nóng)村、民營企業(yè)、省管國有企業(yè)開展幫扶工作。（實施細則由省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部會同省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委制定）42018年9月底前，建立實體經(jīng)濟高質量發(fā)展聯(lián)席會議制度，由省政府領導同志擔任召集人，省政府相關部門、單位為成員，根據(jù)工作需要，邀請相關企業(yè)、協(xié)會、智庫、聯(lián)盟等參加，定期召開聯(lián)席會議，研究解決實體經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題。針對重大事項、重大政策、重大項目，采取“一事一議”的方式，研究制定相關政策。各級、各部門要按分工將政策宣傳貫徹落實到企業(yè)，省委、省政府將定期開展專項督查，審計機關要對落實情第四篇：召開金融支持實體經(jīng)濟新聞發(fā)布會召開金融支持實體經(jīng)濟新聞發(fā)布會一、中國寧波網(wǎng)記者問：召開金融支持實體經(jīng)濟新聞發(fā)布會暨“金融支持實體經(jīng)濟服務年”活動啟動儀式的背景和意義是什么？人民銀行寧波市中心支行領導答：去年年底和今年年初召開的中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議和人民銀行工作會議都重點強調了要堅持金融服務實體經(jīng)濟的本質要求，牢牢把握實體經(jīng)濟這一堅實基礎。在1月召開的全市經(jīng)濟工作會議上，市委書記王輝忠對做好今年經(jīng)濟工作，牢固樹立“實業(yè)興市”理念，做大做強實體經(jīng)濟提出了具體要求。3月1日，市政府召開了全市推動金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展動員大會，做出了具體工作部署。為進一步貫徹落實中央和市委市政府的工作要求，充分發(fā)揮金融對寧波市“六個加快”戰(zhàn)略實施、經(jīng)濟轉型升級、發(fā)展方式轉變的推動作用，更好地支持寧波市實體經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展，我中心支行通過深入的政策學習和扎實的調查研究，明確了金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策重點。不久前，我中心支行出臺了《關于加強和改進金融服務 支持實體經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》，并決定在全市金融系統(tǒng)開展“金融支持實體經(jīng)濟服務年”活動。今天，我中心支行組織全市各金融機構在此召開金融支持實體經(jīng)濟發(fā)布會暨“金融支持實體經(jīng)濟服務年”活動啟動儀式，目的是營造金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍，并通過新聞媒體來向社會做出公開承諾和表態(tài)，接受公眾的監(jiān)督。二、中國寧波網(wǎng)記者問：今年以來，央行在金融支持實體經(jīng)濟方面已經(jīng)采取了哪些措施？人民銀行寧波市中心支行領導答：一是密集調研，廣泛走訪，做到集思廣益、心中有數(shù)。從年初起我中心支行開展了一系列的理論學習和實地調研，行黨委班子成員分別牽頭，到部分金融機構、眾多中小企業(yè)和市有關經(jīng)濟管理部門密集開展了現(xiàn)場調研和走訪10余次，而且把到企業(yè)現(xiàn)場調研作為黨委中心組的專題學習內(nèi)容，深化了思想認識，加強了與實體經(jīng)濟主體和部門的交流與溝通，廣泛聽取了意見建議。同時，在調查中同步開展已有政策的宣傳和解讀，幫助企業(yè)更好地理解和運用了各項政策。二是明確重點，細化要求，出臺具體指導措施。在前期深入調研、廣泛征求意見和多次討論醞釀之后，2月15日，我中心支行出臺了《關于加強和改進金融服務支持實體經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》，向轄內(nèi)人民銀行各縣(市、區(qū))支行、各金融機構印發(fā)，明確了金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的工作重點，細化了工作要求。三是溝通匯報，出謀劃策，取得地方黨政支持。針對今年的經(jīng)濟金融形勢和金融工作要求，我中心支行分別向市委、市人大、市政府做了專題匯報，并在推動轄內(nèi)債務型融資工具發(fā)展等方面提出了意見和建議。這些工作和建議得到了市領導的肯定和采納，市委王輝忠書記、劉奇市長均做出了批示肯定，市人大常委會施孝國副主任認為我中心支行迅速出臺了支持實體經(jīng)濟發(fā)展的指導意見，行動快、效率高、內(nèi)容實。目前，我們向市領導提出的意見和建議也得到了很好的采納和落實，部分已取得了實質性進展。四是找準載體，落實責任，凝聚金融合力。為了確保各項工作的有效落實，我們還組織開展“金融支持實體經(jīng)濟服務年”活動。我中心支行成立了以“一把手”行長為組長的活動領導小組，人民銀行各縣(市、區(qū))支行和各金融機構也建立了相應的領導小組?；顒右浴昂粚崒嶓w經(jīng)濟基礎，提升金融服務水平，實現(xiàn)和諧共贏發(fā)展”為主題，圍繞“六個加快”重大項目、農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新等內(nèi)容，組織全轄金融系統(tǒng)開展“金融進村入企，一線解難創(chuàng)優(yōu)”等系列活動。通過“金融支持實體經(jīng)濟服務年”活動，統(tǒng)一思想、協(xié)調大家的工作步調，為大家提供一個交流學習的平臺，形成一種爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，也為我中心支行提供一個工作抓手，確保各項工作舉措的有效落實。五是做好宣傳，營造氛圍，強化政策效果。我們今天舉辦新聞發(fā)布會和活動啟動儀式，既營造了良好的工作氛圍，也是我們的工作舉措之一。當然，新聞發(fā)布會只是一種形式，關鍵還是要把工作做實、抓好。下步我們還要采取各種宣傳形式，讓社會更好地理解和運用金融產(chǎn)品、金融服務。三、中國寧波網(wǎng)記者問：《指導意見》主要有哪些特點？人民銀行寧波市中心支行領導答：一是指導性強，體現(xiàn)“五個并重”：融資總量和結構優(yōu)化并重，支持經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變；重大項目建設和民生金融發(fā)展并重，促進實現(xiàn)包容性增長；解決當前問題和推動長遠發(fā)展并重，著力推進金融業(yè)轉型升級；推動發(fā)展和防范風險并重，牢牢把握不發(fā)生金融風險的底線；擴大內(nèi)需和服務開放型經(jīng)濟發(fā)展并重，努力增強區(qū)域經(jīng)濟的競爭力。二是目標明確，力爭“三個快于”?！吨笇б庖姟穼芏喙ぷ鞫继岢隽司唧w的工作目標，明確了工作要求。例如，在信貸投放上，要求力爭做到“三個快于”：一是涉農(nóng)金融機構涉農(nóng)貸款增速快于其全部貸款增速，二是中小微型企業(yè)貸款增速繼續(xù)快于全部貸款增速，三是涉海信貸投入增速快于全部貸款增速。三是措施較新，確保工作成效。主要包括全面深化貿(mào)易外匯管理便利化改革，為實體經(jīng)濟企業(yè)辦理各類外匯業(yè)務提供“一站式”服務，開展進出口核銷改革，取消進出口收付匯核銷和出口收結匯聯(lián)網(wǎng)核查手續(xù)；加強金融產(chǎn)品的研發(fā)力度，在中小企業(yè)、“三農(nóng)”、個人創(chuàng)業(yè)等領域推廣使用手機信貸產(chǎn)品；加強金融消費者權益保護，加大