【文章內(nèi)容簡介】 國家中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體的，最高給予100萬元一次性獎勵。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委會同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)實(shí)施）1支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，完善政策和推進(jìn)機(jī)制，分類分層、積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。加大國有企業(yè)存量資產(chǎn)整合力度，堅(jiān)決退出低效、無效資產(chǎn)和長期虧損業(yè)務(wù)，做深做精主業(yè)，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，2018年起，組織實(shí)施民企接班人培訓(xùn)三年行動計(jì)劃。（實(shí)施辦法由省委統(tǒng)戰(zhàn)部會同省經(jīng)濟(jì)和信息化委，省國資委分別制定）對暫不具備市場競爭力，但符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、首次投向市場的區(qū)域制造精品，2019年起，探索政府采購首購制度；將符合條件的新能源汽車及電池優(yōu)先列入全省公務(wù)用車協(xié)議供貨范圍。（實(shí)施辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委會同省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局制定）2完善企業(yè)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，按照我省利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案要求，2019年上半年完成對鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的綜合標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的限期整改或關(guān)停淘汰。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局等負(fù)責(zé)實(shí)施）2實(shí)行招商引資重大項(xiàng)目獎勵，對2018年10月1日以后新招引的重大項(xiàng)目，各市可結(jié)合實(shí)際，對招商引資團(tuán)隊(duì)或個人予以獎勵。其中，10億元及以上、30億元以下的，所在市可獎勵不超過100萬元；30億元及以上、50億元以下的，所在市可獎勵不超過300萬元；50億元及以上的，所在市可獎勵不超過500萬元。鼓勵各市在法定權(quán)限內(nèi)出臺新的招商引資激勵政策。（各市政府負(fù)責(zé)實(shí)施）2強(qiáng)化招商引資土地供應(yīng)，2018年10月1日起，盤活的批而未供土地和閑置低效用地，、全球行業(yè)龍頭企業(yè)總部或地區(qū)總部用地，確需新增用地的由省、市、縣共同保障。對與政府共同投資建設(shè)的可以使用劃撥土地的醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)項(xiàng)目，除可按劃撥土地方式供應(yīng)土地外，鼓勵以出讓、租賃方式供應(yīng)土地，支持市、縣級政府以國有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股方式提供土地。（省國土資源廳會同省商務(wù)廳負(fù)責(zé)實(shí)施）五、招才引智2鼓勵企業(yè)繪制專利、人才地圖，開展知識產(chǎn)權(quán)專利導(dǎo)航，2018年10月1日起，市、縣級財(cái)政按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予企業(yè)補(bǔ)助，最高不超過50萬元。（實(shí)施細(xì)則由各市政府制定）能增能減靈活機(jī)制。2018年9月底前，選擇部分企業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)，采取競爭上崗、公開招聘、委托推薦等方式重新選聘職業(yè)經(jīng)理人，選聘為職業(yè)經(jīng)理人后，協(xié)商變更勞動合同，實(shí)行市場化退出機(jī)制和薪酬分配機(jī)制，享受職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)待遇；未參與市場化選聘的經(jīng)理層成員待遇按現(xiàn)有政策執(zhí)行。2018年年底前，完成試點(diǎn)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人選聘工作。（實(shí)施辦法由省委組織部、省國資委會同省人力資源社會保障廳制定）3改進(jìn)國有企業(yè)公務(wù)用車管理，對通過市場化方式招聘的職業(yè)經(jīng)理人和高級管理人員、高層次人才，凡在聘用合同中已經(jīng)明確了公務(wù)出行保障等職務(wù)消費(fèi)內(nèi)容的，嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，2018年10月1日起不再受公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定限制。（省國資委負(fù)責(zé)實(shí)施）六、金融支持3拓寬貸款抵（質(zhì)）押物范圍，對于符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，權(quán)屬明晰、取得產(chǎn)權(quán)證書或證明權(quán)證的各類不動產(chǎn)、動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利，用于向銀行、保險(xiǎn)、融資擔(dān)保、小額貸款、民間融資等機(jī)構(gòu)進(jìn)行抵（質(zhì)）押擔(dān)?；虻郑ㄙ|(zhì)）押反擔(dān)保時，各登記部門應(yīng)給予辦理抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)登記。不能登記的，應(yīng)出具書面不予登記憑證并說明原因。（省金融辦、人民銀行濟(jì)南分行會同山東銀監(jiān)局、山東保監(jiān)局、省相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施）3推進(jìn)“銀稅互動”貸款，稅務(wù)、銀監(jiān)等部門建立征信互認(rèn)、信息共享機(jī)制，對已有納稅記錄、無不良信用1管理公司打包轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)等方式，多渠道處置不良資產(chǎn)。積極推進(jìn)市場化、法治化債轉(zhuǎn)股，支持地方金融資產(chǎn)管理公司和國有資本運(yùn)營公司通過組建債轉(zhuǎn)股專項(xiàng)基金、發(fā)行市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)專項(xiàng)債券等方式，籌集債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目資金。（省金融辦、省發(fā)展改革委、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局分別負(fù)責(zé)實(shí)施）3鼓勵開展“人才貸”業(yè)務(wù)，2018年10月1日起，對兩院院士、國家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”專家、長江學(xué)者、泰山學(xué)者和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等省級以上高層次人才，個人或其長期所在企業(yè)為主體申請貸款，試點(diǎn)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，最高給予1000萬元無抵押、無擔(dān)保貸款，用于科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各市建立“人才貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，可按不少于50%的貸款本金實(shí)際損失額予以補(bǔ)償；省級對工作成效較好的市按照貸款本金實(shí)際損失額最高30%予以獎勵。（實(shí)施細(xì)則由省金融辦會同省委組織部、省財(cái)政廳、山東銀監(jiān)局制定）七、用地供應(yīng) 32019年起，納入省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫的重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；根據(jù)需要，年中可對省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，新增建設(shè)用地計(jì)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先支持。（省發(fā)展改革委會同省國土資源廳負(fù)責(zé)實(shí)施）3開展批而未供土地調(diào)整再利用，對2009年以來經(jīng)省政府依法批準(zhǔn)使用新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的城34深化“一次辦好”改革，落實(shí)好我省實(shí)施方案各項(xiàng)政策。2018年10月1日起，在省級以上各類園區(qū)，開展企業(yè)投資項(xiàng)目審批承諾制試點(diǎn)，推動建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、地震安全性評價(jià)、土地復(fù)墾方案、水土保持方案審查、氣候論證、文物評估、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估等專項(xiàng)評估“多評合一”，形成整體性評估評審結(jié)果，提供給入園項(xiàng)目共享使用，變項(xiàng)目評估評審的“單體評價(jià)”為“整體評價(jià)”。（省編辦、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳分別負(fù)責(zé)實(shí)施）4建立完善聯(lián)系幫包制度，實(shí)行省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系項(xiàng)目、聯(lián)系商會制度；開展“千名干部下基層”工作，2018年9月底前，從省直機(jī)關(guān)（單位）選派1000名左右干部，組成100個鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)和高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊(duì)，分別到農(nóng)村、民營企業(yè)、省管國有企業(yè)開展幫扶工作。（實(shí)施細(xì)則由省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部會同省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委制定）42018年9月底前，建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議制度，由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任召集人，省政府相關(guān)部門、單位為成員，根據(jù)工作需要，邀請相關(guān)企業(yè)、協(xié)會、智庫、聯(lián)盟等參加，定期召開聯(lián)席會議，研究解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題。針對重大事項(xiàng)、重大政策、重大項(xiàng)目，采取“一事一議”的方式，研究制定相關(guān)政策。各級、各部門要按分工將政策宣傳貫徹落實(shí)到企業(yè)，省委、省政府將定期開展專項(xiàng)督查，審計(jì)機(jī)關(guān)要對落實(shí)情第四篇：召開金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)布會召開金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)布會一、中國寧波網(wǎng)記者問：召開金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)布會暨“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動啟動儀式的背景和意義是什么？人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：去年年底和今年年初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國金融工作會議和人民銀行工作會議都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，牢牢把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在1月召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委書記王輝忠對做好今年經(jīng)濟(jì)工作，牢固樹立“實(shí)業(yè)興市”理念，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提出了具體要求。3月1日，市政府召開了全市推動金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動員大會，做出了具體工作部署。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和市委市政府的工作要求，充分發(fā)揮金融對寧波市“六個加快”戰(zhàn)略實(shí)施、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推動作用，更好地支持寧波市實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展，我中心支行通過深入的政策學(xué)習(xí)和扎實(shí)的調(diào)查研究，明確了金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策重點(diǎn)。不久前，我中心支行出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù) 支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并決定在全市金融系統(tǒng)開展“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動。今天，我中心支行組織全市各金融機(jī)構(gòu)在此召開金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)布會暨“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動啟動儀式，目的是營造金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，并通過新聞媒體來向社會做出公開承諾和表態(tài)，接受公眾的監(jiān)督。二、中國寧波網(wǎng)記者問：今年以來，央行在金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面已經(jīng)采取了哪些措施？人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：一是密集調(diào)研，廣泛走訪，做到集思廣益、心中有數(shù)。從年初起我中心支行開展了一系列的理論學(xué)習(xí)和實(shí)地調(diào)研，行黨委班子成員分別牽頭，到部分金融機(jī)構(gòu)、眾多中小企業(yè)和市有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門密集開展了現(xiàn)場調(diào)研和走訪10余次，而且把到企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研作為黨委中心組的專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，深化了思想認(rèn)識，加強(qiáng)了與實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體和部門的交流與溝通，廣泛聽取了意見建議。同時，在調(diào)查中同步開展已有政策的宣傳和解讀，幫助企業(yè)更好地理解和運(yùn)用了各項(xiàng)政策。二是明確重點(diǎn)，細(xì)化要求，出臺具體指導(dǎo)措施。在前期深入調(diào)研、廣泛征求意見和多次討論醞釀之后，2月15日，我中心支行出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，向轄內(nèi)人民銀行各縣(市、區(qū))支行、各金融機(jī)構(gòu)印發(fā)，明確了金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)，細(xì)化了工作要求。三是溝通匯報(bào)，出謀劃策，取得地方黨政支持。針對今年的經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融工作要求，我中心支行分別向市委、市人大、市政府做了專題匯報(bào)，并在推動轄內(nèi)債務(wù)型融資工具發(fā)展等方面提出了意見和建議。這些工作和建議得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和采納，市委王輝忠書記、劉奇市長均做出了批示肯定，市人大常委會施孝國副主任認(rèn)為我中心支行迅速出臺了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見，行動快、效率高、內(nèi)容實(shí)。目前，我們向市領(lǐng)導(dǎo)提出的意見和建議也得到了很好的采納和落實(shí)，部分已取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是找準(zhǔn)載體，落實(shí)責(zé)任，凝聚金融合力。為了確保各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，我們還組織開展“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動。我中心支行成立了以“一把手”行長為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，人民銀行各縣(市、區(qū))支行和各金融機(jī)構(gòu)也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組?；顒右浴昂粚?shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提升金融服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)和諧共贏發(fā)展”為主題，圍繞“六個加快”重大項(xiàng)目、農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新等內(nèi)容，組織全轄金融系統(tǒng)開展“金融進(jìn)村入企，一線解難創(chuàng)優(yōu)”等系列活動。通過“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動，統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)大家的工作步調(diào)，為大家提供一個交流學(xué)習(xí)的平臺，形成一種爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，也為我中心支行提供一個工作抓手，確保各項(xiàng)工作舉措的有效落實(shí)。五是做好宣傳，營造氛圍，強(qiáng)化政策效果。我們今天舉辦新聞發(fā)布會和活動啟動儀式，既營造了良好的工作氛圍，也是我們的工作舉措之一。當(dāng)然，新聞發(fā)布會只是一種形式，關(guān)鍵還是要把工作做實(shí)、抓好。下步我們還要采取各種宣傳形式，讓社會更好地理解和運(yùn)用金融產(chǎn)品、金融服務(wù)。三、中國寧波網(wǎng)記者問：《指導(dǎo)意見》主要有哪些特點(diǎn)？人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：一是指導(dǎo)性強(qiáng)，體現(xiàn)“五個并重”：融資總量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化并重，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；重大項(xiàng)目建設(shè)和民生金融發(fā)展并重，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)包容性增長；解決當(dāng)前問題和推動長遠(yuǎn)發(fā)展并重，著力推進(jìn)金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級；推動發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)并重，牢牢把握不發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)的底線；擴(kuò)大內(nèi)需和服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，努力增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力。二是目標(biāo)明確，力爭“三個快于”。《指導(dǎo)意見》對很多工作都提出了具體的工作目標(biāo)，明確了工作要求。例如，在信貸投放上，要求力爭做到“三個快于”：一是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增速快于其全部貸款增速，二是中小微型企業(yè)貸款增速繼續(xù)快于全部貸款增速，三是涉海信貸投入增速快于全部貸款增速。三是措施較新，確保工作成效。主要包括全面深化貿(mào)易外匯管理便利化改革，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)辦理各類外匯業(yè)務(wù)提供“一站式”服務(wù)，開展進(jìn)出口核銷改革，取消進(jìn)出口收付匯核銷和出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查手續(xù)；加強(qiáng)金融產(chǎn)品的研發(fā)力度，在中小企業(yè)、“三農(nóng)”、個人創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域推廣使用手機(jī)信貸產(chǎn)品；加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加大