【文章內容簡介】 融資環(huán)境。二采取多種措施，引導金融機構加大支持力度。一要完善對地方銀行的激勵機制與業(yè)務指導機制。目前我區(qū)城市商業(yè)銀行、農村合作銀行等地方金融機構雖然資金規(guī)模與發(fā)展實力相對較小，但在支持城鄉(xiāng)中小企業(yè)發(fā)展方面卻做出了重要貢獻。政府可以在為中小企業(yè)的貸款數量與規(guī)模等方面提出業(yè)務指導意見，明確地方金融的具體信貸目標，在其自愿與防控風險的基本前提下，引導其不斷加大對中小企業(yè)的支持力度；同時政府亦可將各類公共資金及部門賬目，比如自來水公司業(yè)務、政府涉農性財政資金、社會保障資金、政府各單位工資發(fā)放業(yè)務等，轉移到地方銀行，激勵其更好地服務中小企業(yè)。二要加強對國有商業(yè)銀行、股份制銀行、政策性銀行的協調。建立政府、商業(yè)銀行、中小企業(yè)代表組成的“余杭區(qū)中小發(fā)展論壇”，定期召開會議，增進銀行對中小企業(yè)的了解，搭建相互溝通、互利共贏平臺，促進幾類銀行認識中小企業(yè)的發(fā)展前景，提供資金支持。三整合社會資源，服務中小企業(yè)融資渠道拓展。在政府指導與監(jiān)督下，充分發(fā)揮區(qū)工商聯合會及各類行業(yè)協會的牽線搭橋功能，堅持企業(yè)自愿原則，積極發(fā)展企業(yè)之間互助性擔保、參股投資合資等業(yè)務，引導中企業(yè)抱團發(fā)展，降低融資成本。政府加強對中介機構、信用評級機構、擔保資產評估機構的業(yè)務指導和監(jiān)管，進一步規(guī)范操作，提升服務中小企業(yè)融資的能力；建立健全擔保機構準入制度，風險評估制度、信用評估制度、資金資助制度和行業(yè)運行規(guī)則等，切實為中小企業(yè)提供合法、便捷、高效服務；同時政府財政適當給予擔保機構一定的風險補償，降低其經營風險，鼓勵其更加注重服務中小企業(yè)。四發(fā)揮職能部門作用，提高中小企業(yè)經營管理水平。政府相關職能部門目光下移，關注中小企業(yè)的生存發(fā)展，進一步發(fā)揮好行政監(jiān)管與服務作用。財政、稅務等部門進一步加強對中小企業(yè)會計人員的培訓，指導其規(guī)范企業(yè)財務管理，健全財務報表、繳稅臺賬等，為銀行信用評級打下基礎。中小企業(yè)主管部門指導中小企業(yè)完善經營管理制度、安全生產制度等，提高經濟效益，提升社會形象，履行還貸義務，爭取各類金融機構的廣泛支持。同時，亦應建立中小企業(yè)信息共享交流平臺，鼓勵其參與大型集團企業(yè)原料、生產、銷售、市場等環(huán)節(jié)的分工，爭取大企業(yè)的資金支持，盡量減少向社會及金融融資的頻次。第四篇：中小企業(yè)融資難現狀與解決對策中小企業(yè)融資難現狀與解決對策中小企業(yè)融資難現狀與解決對策丹東市人民檢察院孫富海摘要： 中小企業(yè)在加快經濟發(fā)展 ,在提高經濟增長效率、提高解決就業(yè)等方面 發(fā)揮 著重要的作用。但是 ,在中小企業(yè)發(fā)展的過程中卻遭遇了幾大難題:用地難、融資難本文就中小企業(yè)在發(fā)展中融資難的原因,現狀及解決的對策做一小探,試圖提出解決中小企業(yè)融資難的對策。關鍵詞： 中小企業(yè)；融資難；解決對策；中小企業(yè)融資難，已是不爭的事實。在世界經濟的發(fā)展中 ,普遍存在著中小企業(yè)融資難等問題。世界各國對解決中小企業(yè)融資難采取了各種不同的對策。在解決中小企業(yè)融資難的過程中,各國政府都不遺余力的采取了財政政策與其他經濟政策相結合的方法。造成中小企業(yè)融資難的原因是多方面的，在不同國家、地區(qū)有不同的表現形式及原因；即使是在同一個國家、地區(qū)，在不同的歷史環(huán)境下表現都是不同的。由于中小企業(yè)在發(fā)展中面臨融資難的問題具有普遍性，為了探討化解我國中小企業(yè)融資難的對策，我們先對國際上中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的融資難問題的原因，特點及各國政府為化解中小企業(yè)融資難而采取的政策措施作簡單的回顧，從中得到啟發(fā)，借鑒成功的經驗。一、國外中小企業(yè)融資綜述（一）、國外中小企業(yè)融資的基本特點和融資難的原因分析西方國家在解決中小企業(yè)融資難問題上是各有側重的：美國是一個具有創(chuàng)新傳統的國家，因此比較重視高科技型中小企業(yè)的融資問題。意大利比較注重制造業(yè)型中小企業(yè)的發(fā)展和融資問題，這與其著力解決南部相對落后地區(qū)經濟的發(fā)展，增加該地區(qū)經濟活力和 “造血”功能有直接的關系。法國比較重視就業(yè)問題，因此政府扶持中小企業(yè)的重點主要放在了就業(yè)潛力比較大的服務業(yè)型中小企業(yè)上。瑞士和西班牙（包括法國）則在解決社區(qū)型中小企業(yè)（包括街道手工工業(yè)）上具有特色。不同發(fā)展階段的中小企業(yè)對融資有不同要求，從企業(yè)創(chuàng)辦一直到企業(yè)因種種原因而退出，都有對融資的不同的要求。從中小企業(yè)的特點來看，中小企業(yè)易受經營環(huán)境的影響，變數大、風險大，難以吸引投資者的注意。中小企業(yè)資產少，負債能力有限。從金融業(yè)的特殊性來看，金融業(yè)實行的謹慎原則，不利于風險性較高的中小企業(yè)的融資。謹慎原則對國民經濟的健康發(fā)展非常重要，但在客觀上也給風險性較高的中小企業(yè)的融資帶來極為不利的影響，往往會使一些中小企業(yè)喪失極好的發(fā)展機會。金融企業(yè)融資手續(xù)繁瑣、耗時耗精力，影響了中小企業(yè)的融資積極性。金融部門為安全起見，在為中小企業(yè)提供金融服務時，必須有一套完整的融資手續(xù)，這就難以滿足中小企業(yè)融資簡單快捷的要求。（二）、國外中小企業(yè)融資的主要渠道和融資方式中小企業(yè)的資金的來源主要有以下幾種途徑：一是自籌，二是直接融資，三是間接融資，四是政府扶持資金等。從自籌資金方面看，它包括的范圍非常廣泛，主要有業(yè)主（或合伙人、股東）自有資金；向親戚朋友借用的資金；個人投資資金，即“安琪兒”資金；風險投資資金；中小企業(yè)間的互助機構的貸款等等。從直接融資方面看，指以債券和股票的形式公開向社會籌集資金的渠道。這種籌資方式只有公司制中小企業(yè)才有權使用，一般公司制中小企業(yè)的債券和股票只能以柜臺交易方式發(fā)行，只有極少數符合嚴格條件的公司制中小企業(yè)才能獲得公開上市的機會，或進入“第二板塊市暢進行融資。從間接融資方面看，包括各種短期和中長期貸款。貸款方式（即金融產品）主要有抵押貸款、擔保貸款和信用貸款等。政府的資金支持是中小企業(yè)資金來源的一個重要組成部分。綜合各國的情況來看，政府的資金支持一般能占到中小企業(yè)外來資金10％左右，具體是多少則決定于各國對中小企業(yè)的相對重視程度以及各國企業(yè)文化的傳統。各國對中小企業(yè)資金援助的方式主要包括：稅收優(yōu)惠、財政補貼、貸款援助、風險投資和開辟直接融資渠道等。以上分析的是國際上中小企業(yè)融資難的特點、主要原因及融資的主要方式。由于我國把建立社會主義市場經濟體系作為經濟體制改革的目標，隨著市場經濟體制改革的推進，各種經濟成分的不斷出現，非公有經濟的壯大，各類中小企業(yè)的出現和發(fā)展，中小企業(yè)在我國發(fā)展過程中也必會遭遇融資難這一國際性難題。結合中國的實際，具體分析我國中小企業(yè)融資難的原因特點，以期提出化解我國中小企業(yè)融資難的對策。二、我國中小企業(yè)融資現狀中小企業(yè)融資難的原因是多方面的 ,歸納起來,主要有如下觀點：（一）、中小企業(yè)自身方面：中小企業(yè)的體制不健健全,各項管理制度不完善,造成銀企關系中嚴重的信息不對稱,給銀行造成嚴重的損失風險，影響銀行給中小企業(yè)發(fā)放貸款的積極性。很多中小企業(yè)，尤其是私營企業(yè)仍然沿用的是經驗式和家庭式的管理方式，缺乏科學決策機制，且內部管理混亂，財務制度不健全，更無法為銀行提供完整的財務表和信息資料。為避免信息不對稱可能導致的逆向選擇或道德風險，銀行對中小企業(yè)的審查格外嚴格。在嚴重信息不對稱的情況下 ,銀行向中小企業(yè)發(fā)放貸款必然采取慎之又慎的態(tài)度,采取嚴格的審查標準。這樣,很多中小企業(yè)不能獲得銀行提供的貸款和其他金融服務就在情理之中了。企業(yè)信用觀念淡薄，失去了銀行支持的信心。企業(yè)法人個人信用程度低，造成企業(yè)信用行為扭曲，存在著逃債、賴債、甩債等觀念；企業(yè)歷史客觀原因，表現為企業(yè)信用觀念差，一些企業(yè)負債大，包袱重，還貸難度大，企業(yè)主觀不存在逃債意識，企業(yè)法人一直對無力還貸深表對金融部門的歉意。這種情況在現代激烈的市場經濟競爭中越來越成為一個影響銀行在向中小企業(yè)發(fā)放貸款時考慮的因素。在信用環(huán)境比較好的地區(qū)，那些效益好的中小企業(yè)紛紛成為銀行競爭的重點