關(guān)于整治基層黨組織軟弱渙散的實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-11-09 01:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 研、隨機(jī)走訪、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等方式，逐一研判，全面排查，嚴(yán)格審核把關(guān)，精準(zhǔn)研究確定整治對(duì)象。村和社區(qū)，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，分組深入到所包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），走遍所轄行政村和社區(qū)，進(jìn)行調(diào)研摸底，提出整頓對(duì)象和工作建議。調(diào)研摸底要對(duì)照專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求，對(duì)村（社區(qū)）黨組織重新識(shí)別“過篩子”，做到精準(zhǔn)識(shí)別、不設(shè)比例，應(yīng)整盡整，堅(jiān)決防止“以好充次”“以中充次”“漏報(bào)瞞報(bào)”。（二）聚焦問題原因，制定整治方案（2019年8月底前）。各黨（工）委對(duì)確定為整治對(duì)象的，要逐一查實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題及“病灶”，搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里，督促指導(dǎo)制定破解難題的實(shí)招、硬招，分門別類建立問題清單，制定符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的整治方案，做到“一個(gè)問題一個(gè)對(duì)策、一個(gè)黨組織一個(gè)方案”，明確工作任務(wù)、完成時(shí)限、方法步驟、保障措施和責(zé)任主體。整治方案要經(jīng)黨（工）委會(huì)議研究、市級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后報(bào)市委組織部，提交市委常委會(huì)議研究確定。要分領(lǐng)域進(jìn)行登記造冊(cè)、建立整治臺(tái)賬，做到信息準(zhǔn)確、情況清楚。（三）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，分類開展整治（2019年9月至10月底前）。結(jié)合主題教育的開展，以健全組織、配好班子、完善制度為重點(diǎn)，采取上下聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、以強(qiáng)帶弱、掛牌督辦、強(qiáng)化幫扶力量等措施，開展綜合整治。強(qiáng)力整治軟弱渙散基層黨組織。各黨（工）委要對(duì)照軟弱渙散基層黨組織有關(guān)情形，針對(duì)性采取措施加以整治。要建立“五包三聯(lián)”責(zé)任體系。市級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要做到包方案制定、包調(diào)度指導(dǎo)、包措施落實(shí)、包和諧穩(wěn)定、包轉(zhuǎn)化提升，實(shí)行責(zé)任聯(lián)擔(dān)、問題聯(lián)解、成效聯(lián)評(píng)。要實(shí)施“以強(qiáng)帶弱”幫帶措施。持續(xù)開展“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，通過組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)促、治理聯(lián)抓“五聯(lián)”舉措，發(fā)揮市直結(jié)對(duì)部門幫扶作用，凝聚黨建工作合力，共同破解軟弱渙散黨組織存在的突出問題，增強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織自我提升能力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化目標(biāo)。要選優(yōu)配強(qiáng)幫扶力量。對(duì)整治村（社區(qū)）采取“五個(gè)一”措施進(jìn)行集中整治，即1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)，1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村（社區(qū)），1個(gè)工作組駐村（社區(qū)）幫扶，1名第一書記駐村（社區(qū)），1個(gè)市直機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)。其他領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織要選派黨建指導(dǎo)員。要確保每個(gè)整治對(duì)象都有1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系、1個(gè)上級(jí)單位結(jié)對(duì)幫扶、1名第一書記（或黨建指導(dǎo)員）具體幫扶。要強(qiáng)化整頓能力提升。市委組織部舉辦專題培訓(xùn)班，對(duì)軟弱渙散基層黨組織書記、工作組組長(zhǎng)、第一書記（或黨建指導(dǎo)員）進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)；各黨（工）委也要結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)軟弱渙散基層黨組織班子成員、第一書記（或黨建指導(dǎo)員）、工作組成員進(jìn)行培訓(xùn)，使農(nóng)村干部和幫扶干部熟練掌握政策、精準(zhǔn)落實(shí)政策，切實(shí)做到“五個(gè)清”，即摸清基本情況，做到底數(shù)清；吃透主要問題，做到問題清；選準(zhǔn)整頓舉措，做到對(duì)策清；明確整頓責(zé)任，做到責(zé)任清；限期完成任務(wù)，做到任務(wù)清，切實(shí)提升整頓能力、強(qiáng)化整頓效果。要實(shí)行“掛牌督辦”。市委將對(duì)整頓工作不力、措施不實(shí)、效果不明顯的進(jìn)行督辦，壓實(shí)整頓責(zé)任、跟蹤整頓效果，實(shí)行銷號(hào)管理。要突出班子整頓。要把健全班子、配強(qiáng)黨組織書記作為整治的首要任務(wù)，黨組織書記不能勝任現(xiàn)職的，要果斷調(diào)整，暫時(shí)沒有合適人選的，可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派。堅(jiān)持思想整頓和組織整頓相結(jié)合，解決具體問題與提升班
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