關(guān)于整治基層黨組織軟弱渙散的實施方案(存儲版)
【正文】 、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘要求，堅持問題導向、突出整治重點，強弱項、補短板、重創(chuàng)新，從組織設(shè)置、服務功能、隊伍建設(shè)、基本制度、基礎(chǔ)工作、主體責任等六個方面，把問題找實、把根源挖深，把措施定準，從根本上扭轉(zhuǎn)一些基層黨組織軟弱渙散狀況，強化基層黨建主體責任，解決基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的突出問題，實現(xiàn)黨組織班子堅強有力、黨員干部隊伍充滿活力、組織生活健康規(guī)范、黨群干群關(guān)系密切融洽、基層治理和諧有序的工作目標。堅持持續(xù)用力，常態(tài)長效。三、整治對象各黨（工）委要高度負責，準確把握和合理界定軟弱渙散基層黨組織、黨員教育管理寬松軟、基層黨建主體責任缺失等具體情形。村和社區(qū)，由市級領(lǐng)導班子成員帶隊，分組深入到所包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），走遍所轄行政村和社區(qū)，進行調(diào)研摸底，提出整頓對象和工作建議。強力整治軟弱渙散基層黨組織。其他領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織要選派黨建指導員。堅持思想整頓和組織整頓相結(jié)合，解決具體問題與提升班子合力相結(jié)合，重點解決好班子及其成員存在的工作不在狀態(tài)、能力不強，班子不團結(jié)、內(nèi)耗嚴重，村級管理混亂，宗族宗派和“村霸”黑惡勢力干擾滲透等問題。要強化經(jīng)常性培訓。總結(jié)拓展黨員“政治生日”、“亮、比、爭”活動等經(jīng)驗做法，積極探索黨員教育管理的新思路、新方法，整合黨員教育資源，用好用活黨員信息管理系統(tǒng)、智慧黨建APP等平臺，推動黨員教育管理向精細化、科學化邁進。對失職失責的黨組織書記，視情節(jié)輕重采取通報、誡勉、組織調(diào)整或組織處理、紀律處分等方式問責。（一）提高政治站位，壓實整治責任。（二）注重上下聯(lián)動，加強督促指導。對整治工作抓得好的，要表彰獎勵，推薦評優(yōu)評先；對完不成整治任務，搞形式、走過場的，要進行批評教育，督促限期整改；對抓工作不力、成效不明顯的，要及時提醒通報，約談黨（工）委書記；對發(fā)生重大問題、造成不良影響的，要對負有領(lǐng)導責任和直接責任的相關(guān)人員嚴肅追責問責。 。（三）強化考核獎懲，抓好工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要直接抓，親自研究部署，實地調(diào)研指導，把整治工作抓具體、抓到位。堅持集中整治與提升創(chuàng)建同步推進，對整頓成效明顯、有后勁、有潛力的村，按照有堅強有力的領(lǐng)導班子、有能力突出的帶頭人、有規(guī)范實用的工作制度、有經(jīng)營性收入的集體經(jīng)濟、有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境等“五個有”要求進行提檔升級。制定可量化、便操作、易考核的制度機制，將抓基層黨建主體責任落實情況納入巡察工作內(nèi)容，把主體責任缺失問題整治情況作為整治對象黨組織書記抓基層黨建述職評議考核必述內(nèi)容，以述促改，依述評議，評議結(jié)果作為領(lǐng)導班子綜合評價和領(lǐng)導干部選拔任用的重要依據(jù)。要創(chuàng)新黨員管理方法。強力整治黨員教育管理寬松軟問題。要突出班子整頓。要選優(yōu)配強幫扶力量。（三）堅持精準施策，分類開展整治（2019年9月至10月底前）。（一）深入分析研判，重新識別對象（2019年8月）。在非公和社會組織，要突出整治聯(lián)合黨支部覆蓋企業(yè)和社會組織普遍規(guī)模小、流于形式、黨組織班子配備不齊、活動不經(jīng)常等問題。堅持標本兼治，綜合施策。關(guān)于整治基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟、基層黨建主體責任缺失問題的實施方案為認真貫徹落實中央、省委和臨汾市委關(guān)于在主題教育中
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