【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 監(jiān)外執(zhí)行人員、肇事肇禍精神病人、吸毒人員等重點(diǎn)人群的管理幫教，逐一進(jìn)行登記，掌握動(dòng)態(tài)，落實(shí)管控責(zé)任。推進(jìn)監(jiān)所與社會(huì)“無(wú)縫對(duì)接”工作機(jī)制的 落實(shí)，防止刑釋解教人員重新違法犯罪。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的服務(wù)管理模式。加強(qiáng)對(duì)肇事肇禍精神病人的收治管理和監(jiān)外執(zhí)行犯罪的管理，對(duì)吸毒人員的戒毒、幫教，積極開展“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。努力推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)對(duì)不在學(xué)、無(wú)職業(yè)青少年和服刑在教人員未成年子女等重點(diǎn)青少年群體的幫教服務(wù)，建立健全預(yù)防工作機(jī)制，有效預(yù)防肯少年違法犯罪。強(qiáng)基固本，夯實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步鞏固規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心建設(shè)，完善“五聯(lián)”工作運(yùn)行機(jī)制，使其成為基層開展綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重受平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織“兩新”組織的管，逐步將一些規(guī)模較大、影響較廣的“兩新”組織納入 綜治目標(biāo)管理，建立綜治組織，明確責(zé)任人員，開展綜治工作。將人力、物力、財(cái)力向基層傾斜，加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)、“兩所一庭”、社區(qū)警務(wù)室和國(guó)家安全人民防線建設(shè)，加強(qiáng)村(居)委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾自治組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層政法、綜治、群眾自治組織的基礎(chǔ)作用。在排查整治工作中，對(duì)凝聚力差、軟弱渙散、不起作用的基層黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，要查明原因，及時(shí)予以調(diào)整、充實(shí)、加強(qiáng)，特別是要選好配強(qiáng)基層帶頭人。(三)檢查驗(yàn)收，總結(jié)提升階段(12月1日一12月31日)。檢查考評(píng)，注重實(shí)效。結(jié)合年終綜治目標(biāo)管理考評(píng)，對(duì)排查整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，看治安混亂地區(qū)的面貌是否已徹底改變，治安管理和安全防范的各項(xiàng)措施是否落到實(shí)處，群眾的安全感是 否增強(qiáng)。常態(tài)管理，鞏固完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要善于總結(jié)推廣排查整治工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合行動(dòng)、定期例會(huì)、信息共享、帳管理、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固工作成效，切實(shí)防止出現(xiàn)治安混亂面貌反彈、突出問(wèn)題反復(fù)的現(xiàn)象。五、工作機(jī)制和工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障機(jī)制。社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查 整治工作由各鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一組織實(shí)施：黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他成員承擔(dān)分管行業(yè)范圍內(nèi)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的責(zé)任。各村委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，提供辦公場(chǎng)所，配備必要的辦公設(shè)備。鄉(xiāng)財(cái)政專門安排排查整治工作經(jīng)費(fèi)，并按照足額到位，保證排查整治工作順利開展。（二）協(xié)作配合，優(yōu)化部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門要按照“屬地、屬人、屬事、屬責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，通辦協(xié)作，加強(qiáng)配合形成合力，共同推動(dòng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的深入開展。紀(jì)委要嚴(yán)肅查處排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的干部違法違紀(jì)行為，對(duì)被綜治一票否決的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。組織部要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，對(duì)排查出的軟弱渙散、不能發(fā)揮應(yīng)有作用的基層黨組織，及時(shí)進(jìn)行整頓。宣傳部要加強(qiáng)宣傳工作，大力宣傳涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先 進(jìn)個(gè)人，努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。派出所要制定切實(shí)可行的重點(diǎn)整治方案，嚴(yán)厲打擊各類刑事違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)治安管理，及時(shí)解決重點(diǎn)地區(qū)存在的突了治安問(wèn)題。政法各部門作為社會(huì)治安綜全治理的中堅(jiān)力量，在社會(huì)治發(fā)重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作中負(fù)有重要職責(zé)，要結(jié)合開展公正廉潔執(zhí)法行動(dòng)，把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正，發(fā)揮好主力軍作用。（三）跟蹤問(wèn)效，細(xì)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。各地、各部門要嚴(yán)格進(jìn)度安排，緊密跟蹤問(wèn)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月上報(bào)排查整治工作情況。同時(shí)，縣綜治委將分階段組織專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對(duì)各地、各部門開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作措施落實(shí)、工作績(jī)效等方面情況開展檢查督導(dǎo)，及時(shí)查漏糾偏。在專項(xiàng)督查后，縣綜治委對(duì)排查不到位、整治措施不力、效果不明顯的下發(fā)督辦通知單，督促責(zé)任單位立即進(jìn)行整改。對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問(wèn)題仍得不到解決、效果仍不明顯的，查明原因，分清責(zé)任，必要時(shí)上提一級(jí)進(jìn)行掛牌整治，進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。特別是對(duì)突出治安問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的地區(qū)，由當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)負(fù)責(zé)，問(wèn)題不解決，工作不停，人員不撤。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本地排查出的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題，親自督查、親自解決。（四）科學(xué)評(píng)價(jià)，量化目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。縣綜治委將制定社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作考核標(biāo)準(zhǔn)，建立量化指標(biāo)驗(yàn)收體系，用排查數(shù)、整治數(shù)、整治率、好轉(zhuǎn)率等指標(biāo)來(lái)衡量一個(gè)地方的排查整治工 作績(jī)效；建立分級(jí)掛牌督辦和分類定量計(jì)分制度，針對(duì)排查出的重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題，分別確定掛牌督辦的級(jí)別和考核評(píng)比的分?jǐn)?shù)，進(jìn)一步提高年終考評(píng)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在綜治考評(píng)中設(shè)立排查整治工作單項(xiàng)獎(jiǎng)，以表彰排查整治工作先進(jìn)地區(qū)和單位。（五）主動(dòng)履職，硬化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。各級(jí)、各部門要層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，落實(shí)到部門（單位），落實(shí)到責(zé)任人。各地、各有關(guān)部門及其責(zé)任人要積極履職，抓好落實(shí)。對(duì)因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實(shí)的，對(duì)治安混亂局面長(zhǎng)期得不到改變的，