【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重違法犯罪分子。要緊緊抓住容易發(fā)生治安問(wèn)題部位、容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點(diǎn)部位，容易滋生“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的歌舞娛樂(lè)、洗浴按摩和發(fā)廊等重點(diǎn)場(chǎng)所，針對(duì)排查出的突出治安問(wèn)題和治安亂點(diǎn)，開展針對(duì)性強(qiáng)、見(jiàn)效快的專項(xiàng)行動(dòng)，要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，最大限度的增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。（三）嚴(yán)密社會(huì)治安防控體系。要堅(jiān)持”打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針，強(qiáng)化社會(huì)面巡防管控，大力推進(jìn)科技防范，確保社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和單位人防、物防、技防措施全面落實(shí)，全力構(gòu)建社會(huì)治安防范體系。以公安專業(yè)化打防控力量為骨干，以群防群治力量為補(bǔ)充，以信息化手段為支撐，建立起以“街面巡邏防控網(wǎng)、社區(qū)巡邏防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控防控網(wǎng)、陣地控制防控網(wǎng)、網(wǎng)上作戰(zhàn)防控網(wǎng)”六個(gè)網(wǎng)絡(luò)為核心的社會(huì)治安防控體系，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)態(tài)社會(huì)的全天候、全方位、無(wú)縫隙、立體化覆蓋。（四）切實(shí)加強(qiáng)源頭治理進(jìn)一步強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作措施的落實(shí)，在完善流動(dòng)人口治安管理、提高流動(dòng)人口服務(wù)水平、保護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益等方面取得新的進(jìn)展。要按照屬地管理的原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)中小旅店、建筑工地、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等流動(dòng)人口聚集場(chǎng)所和部位的治安檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各類違法犯罪活動(dòng)。要將高危人群從一般流動(dòng)人口中分離出來(lái)，落實(shí)重點(diǎn)管控措施，切實(shí)提高管理的針對(duì)性和實(shí)效性。要抓好以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管理，引導(dǎo)房屋租住人員依法辦理出租房屋備案登記，推進(jìn)出租房屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，依法對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育改造，防止監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管問(wèn)題發(fā)生。要做好刑釋解教人員銜接管理、安置幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。要統(tǒng)一開展對(duì)服刑在教人員清除“三假”行動(dòng)，逐步建立監(jiān)所與服刑在教人員戶籍地或居住地幫教組織之間的信息互動(dòng)溝通機(jī)制。要建立和完善必接必控制度，避免刑釋解教人員直接流入社會(huì)，成為社會(huì)管理盲區(qū)。對(duì)外出務(wù)工刑釋解教人員，要建立“兩頭包”、“雙列管”制度。有條件的街道，要積極開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。同時(shí)，要對(duì)有現(xiàn)實(shí)危害性和暴力恐怖傾向的高危人員、有前科劣跡和報(bào)復(fù)社會(huì)動(dòng)向的刑釋解教人員、吸毒人員、容易肇事肇禍的精神病人等，逐一納入視線，建立常態(tài)化的管控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)不在學(xué)、無(wú)職業(yè)青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女等重點(diǎn)青少年群體的幫助、教育、服務(wù)和管理。要通過(guò)摸底排查、建檔立卡等措施，掌握轄區(qū)內(nèi)閑散青少年的底數(shù)，建立閑散青少年信息管理系統(tǒng)。對(duì)有違法犯罪行為和嚴(yán)重不良行為的青少年，不適宜在普通學(xué)校學(xué)習(xí)的，要安排專門學(xué)?；?qū)ｉT的少年兒童保護(hù)中心進(jìn)行教育。對(duì)生活確有困難的，要按照有關(guān)規(guī)定給予救助。對(duì)失業(yè)、無(wú)業(yè)的，要進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能，并提供就業(yè)服務(wù)。要加大依法打擊控制、操縱流浪兒童的黑惡勢(shì)力的力度，集中解救和救助保護(hù)被黑惡勢(shì)力等違法犯罪分子操縱、控制的流浪未成年人。五、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（7月28日—7月31日）街道各社區(qū)要根據(jù)中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的若干意見(jiàn)》和省、市、區(qū)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的部署及本《實(shí)施方案》精神，進(jìn)行動(dòng)員部署。廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，組織和動(dòng)員社會(huì)各界人士和廣大人民群眾積極參與集中排查整治活動(dòng)。（二）深入排查階段（7月31日—8月25日）街道各社區(qū)要集中組織力量，深入基層，對(duì)容易發(fā)生治安問(wèn)題的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群，以及案件多發(fā)、高發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，進(jìn)行全面摸排，真正把治安混亂的區(qū)域、部位、場(chǎng)所和影響群眾安全感的突出問(wèn)題摸清、摸全、摸透。對(duì)排查出來(lái)的治安突出問(wèn)題和治安混亂地區(qū)要全部登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。（三）集中整治階段（8月26日—10月20日）街道各社區(qū)對(duì)排查掌握的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一分析研究產(chǎn)生問(wèn)題的原因，逐一制定操作性強(qiáng)的整治方案，逐一落實(shí)牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，明確整治目標(biāo)、措施和期限。對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問(wèn)題仍得不到有效根治，群眾意見(jiàn)大的地區(qū)，要組織強(qiáng)有力的工作組進(jìn)駐，蹲點(diǎn)整治，做到局面不改、工作不停、人員不撤。同時(shí)，要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，整治與建設(shè)相結(jié)合，在打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫。通過(guò)建立健全排查整治工作機(jī)制落實(shí)各項(xiàng)治本措施，實(shí)現(xiàn)排查整治的經(jīng)常化、常態(tài)化。要逐步建立健全排查整治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制等，確保排查整治工作不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。（四）考核驗(yàn)收階段（10月21日—11月25日）街道綜治委各成員單位要按照各自承擔(dān)的職責(zé)，研究制定相應(yīng)的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作考核驗(yàn)收辦法。六、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，金貿(mào)街道黨工委成立社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道綜治辦，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查排查整治工作，研究建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。主要任務(wù)：確定一批全街社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)，深入研究違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律特點(diǎn)，指導(dǎo)各地區(qū)有針對(duì)性地開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，依法嚴(yán)懲一批嚴(yán)重違法犯罪分子。社會(huì)管理工作組組 長(zhǎng)：王運(yùn)峰 金貿(mào)派出所副所長(zhǎng)主要任務(wù)：指導(dǎo)各單位健全完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的社會(huì)治安防控體系，落實(shí)各項(xiàng)防范措施；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的服務(wù)和管理，凈化社會(huì)環(huán)境；加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)；加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，完善工作保障。綜合協(xié)調(diào)工作組組 長(zhǎng)：曾 加 金貿(mào)街道綜治辦副主任主要任務(wù)：綜合掌握排查整治工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各部門、各方面力量共同參與；指導(dǎo)各單位、各部門對(duì)排查整治工作開展宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍；加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的檢查考核，督促各地落實(shí)責(zé)任，確保排查整治工作取得實(shí)效。七、工作要求（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各社區(qū)要制定排查整治工作實(shí)施方案，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確定重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題，做好任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)和督促檢查工作。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)各成員單位和社會(huì)各方面力量參與排查整治工作。公安機(jī)關(guān)要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，紀(jì)檢、組織、宣傳等部門要建立健全排查整治工作組織保障機(jī)制，各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作、形成合力。（二）切實(shí)做好宣傳工作。要加強(qiáng)對(duì)輿論宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，把握好宣傳的主旋律。重點(diǎn)宣傳開展排查整治工作的重大意義和有關(guān)政策，宣傳排查整治工作取得的重要戰(zhàn)果，宣傳黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)決心，倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為，增強(qiáng)人民群眾參與排查整治工作的自覺(jué)性和積極性，動(dòng)員群眾檢舉揭發(fā)和指證犯罪，打一場(chǎng)全社會(huì)圍剿犯罪分子、整治治安混亂地區(qū)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，努力營(yíng)造排查整