【文章內(nèi)容簡介】 步推動其他領(lǐng)域團(tuán)組織整建。按照“河洛團(tuán)建”鞏固提升工程方案和基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)要求，持續(xù)推動國企、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織以及互聯(lián)網(wǎng)、快遞、電商等其他領(lǐng)域的團(tuán)建和整頓工作，提升組織活力，擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面。（9月上旬至12月上旬）。普遍推動支部整頓提高，重點(diǎn)整頓軟弱渙散團(tuán)支部，做到底數(shù)清、情況明、活起來?！獙?biāo)自查。9月20日前，各支部對照《團(tuán)支部整頓參考標(biāo)準(zhǔn)》（見附件2）逐項進(jìn)行“體檢”，采取團(tuán)員提、支部查、上級點(diǎn)、互相評等方式，形成支部整頓提高任務(wù)清單，并對照任務(wù)清單抓整改、補(bǔ)短板?！_定對象。上級團(tuán)組織要在支部對標(biāo)自查的基礎(chǔ)上,對照整頓參考標(biāo)準(zhǔn)所列項，對所轄支部進(jìn)行全面檢查，督促支部加強(qiáng)自我整頓，補(bǔ)齊短板弱項。有10項及以上評價較差的支部，或者在上級團(tuán)組織開展的2019考核中，等次排名在后20%的支部，須列為重點(diǎn)整頓對象。上級團(tuán)組織須制定《重點(diǎn)整頓團(tuán)組織信息臺賬》,對重點(diǎn)整頓團(tuán)組織進(jìn)行銷號管理。各縣（市、區(qū)）進(jìn)度情況從9月起每月20日報團(tuán)市委組織部備案備查。——整改提高。上級團(tuán)組織督促重點(diǎn)整頓支部找準(zhǔn)問題原因，制定整改措施，在12且10日前整改到位，整頓完成。未能按時完成整改的，要采取通報、約談等方式，對其加強(qiáng)督查指導(dǎo)力度，同時列入第二年繼續(xù)整頓對象。如連續(xù)整頓兩輪未能顯著提高的，可以對其進(jìn)行調(diào)整、合并、撤銷等。各基層團(tuán)委負(fù)主體責(zé)任，對所屬支部整頓任務(wù)進(jìn)行檢查、考核、驗(yàn)收。團(tuán)市委將采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”辦法進(jìn)行抽查考核。各團(tuán)縣（市、區(qū)）委要按照一定比例，對基層團(tuán)組織整頓情況進(jìn)行抽查。把整理整頓貫穿始終，堅持動態(tài)管理，2020年、2021年，各基層團(tuán)委每年是照整頓標(biāo)準(zhǔn),對考核驗(yàn)收排名靠后的20%的團(tuán)支部繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)整理整頓，合格后方可以進(jìn)入對標(biāo)定級階段。（二）對標(biāo)定級（2020年下半年至2021年10月）。按照支部班子好、活動開展好、制度落實(shí)好、作用發(fā)揮好5個方面，建立基層團(tuán)組織規(guī)范運(yùn)行、對標(biāo)定級的常態(tài)化機(jī)制，基本建立起適應(yīng)團(tuán)員流動性的基層組織體系?！獔猿謮翰缤七M(jìn)。在治差的同時注重抓強(qiáng)帶弱，各地應(yīng)在2020年下半年整頓基層團(tuán)支部的同時，對照“五個好”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定五個星級，探索開展基層團(tuán)支部星級創(chuàng)建評定工作，按照四星級、五星級團(tuán)支部不低于總數(shù)10%進(jìn)行創(chuàng)建，為基層團(tuán)支部建設(shè)樹立紅旗、打造標(biāo)桿?！⒅亟Y(jié)果運(yùn)用。對標(biāo)定級情況將作為次年省、市“五四紅旗團(tuán)支部”評選的基本條件，未創(chuàng)建五星級的團(tuán)支部不得參評省級榮譽(yù)，未創(chuàng)建四星級的團(tuán)支部不得參評市級榮譽(yù)?！獓?yán)肅工作紀(jì)律。抓實(shí)抓細(xì)團(tuán)支部對標(biāo)定級工作，堅持工作責(zé)任追究制，凡工作不得力的，出現(xiàn)搞形式、走過場甚至弄虛作假等問題的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）整改提升（2022年初至10月）。著力推動基層團(tuán)組織作用發(fā)揮、團(tuán)員先進(jìn)性、團(tuán)干部素質(zhì)明顯增強(qiáng)，“三會兩制一課”普遍落實(shí)，新發(fā)展28周歲以下青年黨員中經(jīng)過團(tuán)組織嚴(yán)格“推優(yōu)入黨”程序的比例明顯提高，基層團(tuán)干部配備率和配備質(zhì)量明顯提高，團(tuán)干部任職培訓(xùn)、任期輪訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，做到基層組織薄弱現(xiàn)狀基本扭轉(zhuǎn)，基層團(tuán)組織的組織力明顯提升。三、組織實(shí)施 。各團(tuán)縣（市、區(qū)）委、各直屬團(tuán)委對本地區(qū)本單位基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)負(fù)總責(zé)，各級團(tuán)委書記是第一責(zé)任人。結(jié)合落實(shí)團(tuán)干部密切聯(lián)系青年機(jī)制，各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部分級包片掛點(diǎn)基層團(tuán)組織，指導(dǎo)推動基層組織整頓規(guī)范。各類基層團(tuán)委是規(guī)范化建設(shè)工作的責(zé)任主體和工作主體，團(tuán)委書記是直接責(zé)任人。各縣（市、區(qū)）團(tuán)委在遵循本方案總體安排的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)實(shí)際制定本地區(qū)本單位具體措施。要定期對照整頓臺賬檢查調(diào)度，對照推進(jìn)落實(shí)。要從嚴(yán)督促檢查，切實(shí)加大督導(dǎo)抽查力度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。依托智慧團(tuán)建系統(tǒng)，以線上倒逼線下，鞏固和印證基層團(tuán)組織的整頓效果。建立團(tuán)建述職制度，將基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)作為年中團(tuán)建述職評議重要內(nèi)容，各團(tuán)縣（市、區(qū)）委書記圍繞履行團(tuán)建第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行述職，各縣（市、區(qū)）工作不達(dá)標(biāo)的，取消相關(guān)評優(yōu)評先資格。建立工作通報制度，上級團(tuán)組織須將整頓工作情況以及督導(dǎo)抽查結(jié)果，適時通報下級團(tuán)組織及其同級黨組織。堅持分類別指導(dǎo)、分領(lǐng)域分析，既要指導(dǎo)幫扶好重點(diǎn)整頓的團(tuán)組織，也要培育宣傳一批優(yōu)秀團(tuán)組織，并推薦納入各級“五四紅旗團(tuán)委（團(tuán)支部）”表彰。鼓勵基層結(jié)合實(shí)際大膽探索、率先推進(jìn)，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，2020年全市“兩紅兩優(yōu)”名額分配向工作突出的縣（市、區(qū)）進(jìn)行傾斜。要把開展規(guī)范化建設(shè)與推動已有制度的執(zhí)行、形成新的制度成果結(jié)合起來，把開展規(guī)范化建設(shè)與落實(shí)各項改革舉措、全面從嚴(yán)治團(tuán)、加強(qiáng)基層建設(shè)、全團(tuán)抓學(xué)校等重點(diǎn)工作結(jié)合起來。2020年要充分利用國慶、五四運(yùn)動101周年等重大契機(jī)，把規(guī)范化建設(shè)工作與推動基層團(tuán)組織廣泛開展“青春心向黨?建功新時代”主題宣傳教育實(shí)踐活動結(jié)合起來，推進(jìn)“學(xué)習(xí)總書記講話?做合格共青團(tuán)員”教育實(shí)踐制度化常態(tài)化。附件1 團(tuán)支部整頓參考標(biāo)準(zhǔn) 項目 主要評價內(nèi)容 工作要求及標(biāo)準(zhǔn) 較好 般 較差 鞏固 提高 整頓 班子建設(shè) 1 班子配備齊整 支部委員配備齊整，隨缺隨補(bǔ)，按期換屆；支書稱職；班子運(yùn)轉(zhuǎn)有序 支部委員分工明確；支委會運(yùn)轉(zhuǎn)正常、能發(fā)揮作用；團(tuán)員管理 3 團(tuán)員信息完整 至少有3個以上團(tuán)員；團(tuán)員底數(shù)清晰，信息完整準(zhǔn)確；入團(tuán)離團(tuán)規(guī)范 嚴(yán)格按程序發(fā)展團(tuán)員；無突擊發(fā)展團(tuán)員、不滿14周歲入團(tuán)等現(xiàn)象；規(guī)范組織入團(tuán)離團(tuán)儀式；基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)規(guī)范 及時準(zhǔn)確接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；按時足額繳納、上繳團(tuán)費(fèi)；組織運(yùn)行 6 組織體系健全 隸屬關(guān)系清晰；規(guī)范設(shè)立、管理團(tuán)小組。7 智慧團(tuán)建應(yīng)用 團(tuán)員、組織、干部信息錄入智慧團(tuán)建系統(tǒng)；及時動態(tài)更新信息；規(guī)范使用團(tuán)的標(biāo)識 落實(shí)團(tuán)旗、團(tuán)徽、團(tuán)歌使用管理規(guī)定要求。9 落實(shí)“三會兩制一課”制度 團(tuán)員大會一般每季度召開1次。支委會一般每月召開1次；團(tuán)小組會根據(jù)需要隨時召開；團(tuán)員團(tuán)籍注冊工作與團(tuán)員教育評議相結(jié)合，一般每年進(jìn)行1次；規(guī)范開展團(tuán)員評議 每年1次，評議規(guī)范認(rèn)真；按規(guī)定召開組織生活會 每年不少于1次，有主題有記錄；經(jīng)常開展團(tuán)支部活動 每月至少開展1次活動；每次團(tuán)員參與率50%以上；作用發(fā)揮 13 團(tuán)員先進(jìn)性得到彰顯 團(tuán)員為注冊志愿者；團(tuán)員在工作、學(xué)習(xí)等方面發(fā)揮模范作用；服務(wù)中心大局成效 組織團(tuán)員普遍參與志愿服務(wù)；有1項以上特色品牌活動；落實(shí)“推優(yōu)入黨”制度 積極向黨組織推薦，與黨組織銜接順暢。附件2 重點(diǎn)整頓團(tuán)組織信息臺賬 團(tuán)委（蓋章）：主要負(fù)責(zé)人（簽字）：領(lǐng)域 重點(diǎn)整頓團(tuán)組織名單 團(tuán)組織負(fù)責(zé)人 整頓督導(dǎo)人 整頓進(jìn)展情況 整頓 結(jié)果 普通高校 中職中專 普通中學(xué) 機(jī)關(guān)事業(yè) 國有企業(yè) 兩新組織 村、社區(qū) 其他 總數(shù)（個）附件3 重點(diǎn)整頓團(tuán)組織工作整頓進(jìn)度表 團(tuán)委（蓋章）：主要負(fù)責(zé)人（簽字）：領(lǐng)域 重點(diǎn)整頓團(tuán)組織數(shù)量 完成整頓團(tuán)組織數(shù)量 整頓完成進(jìn)度（%）中職中專 普通中學(xué) 機(jī)關(guān)事業(yè) 國有企業(yè) 兩新組織 村 社區(qū) 其他 總數(shù)（個）附件5 基層團(tuán)組織“五好標(biāo)準(zhǔn)” 支部班子好。班子齊整，按期換屆，按程序選舉。支部委員特別是支部書記信念堅定、心系團(tuán)員、能力突出、作風(fēng)嚴(yán)實(shí)，支委會示范表率作用好，凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)，班子分工協(xié)作，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。團(tuán)員管理好。發(fā)展團(tuán)員程序規(guī)范嚴(yán)格，教育、管理、監(jiān)督團(tuán)員經(jīng)常有效，理論學(xué)習(xí)、儀式教育、團(tuán)課活動經(jīng)常開展，團(tuán)員檔案完備，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、收繳團(tuán)費(fèi)等基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作規(guī)范開展?；顒娱_展好。圍繞志愿服務(wù)、濟(jì)困助學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、崗位建功、實(shí)踐教育等領(lǐng)域，形成至少1項經(jīng)常性品牌工作，在五四、七一、十一等重要時間節(jié)點(diǎn)能開展主題團(tuán)日活動,各項工作團(tuán)員參與率高。制度落實(shí)好。尊崇團(tuán)章、貫徹團(tuán)章，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部工作條例（試行）》，落實(shí)“三會兩制一課”，團(tuán)內(nèi)組織生活嚴(yán)肅認(rèn)真、規(guī)范開展運(yùn)用智慧團(tuán)建系統(tǒng)常態(tài)化、日?；瑘F(tuán)內(nèi)信息錄入更新及時。作用發(fā)揮好。積極落實(shí)“推優(yōu)入黨”制度，扎實(shí)做好團(tuán)內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶。主動弘揚(yáng)正能量，積極參與建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。團(tuán)支部發(fā)揮作用所需的經(jīng)費(fèi)、場所等基礎(chǔ)保障基本到位。緊緊圍繞組織需要、團(tuán)員歡迎、青年滿意，開展形式多樣、富有實(shí)效的主題實(shí)踐活動。附件6 2020年基層組織建設(shè)關(guān)鍵指標(biāo)匯總表 縣級團(tuán)委（蓋章