【文章內(nèi)容簡介】 事件應(yīng)急預案，并開展了演練，有力震懾了違法犯罪活動。上半年未發(fā)生影響重大分裂破壞、暴力恐怖案件。維穩(wěn)信息工作。已建立健全了情報信息工作機制，在派出所、司法所、衛(wèi)生院、學校、礦山企業(yè)、十戶長、護邊員中組建了群眾信息員隊伍，制定了情報信息獎勵辦法，設(shè)立了情報信息獎勵經(jīng)費并實施獎勵。防范和處置境內(nèi)外敵對勢力和“法輪功”等邪教組織分裂滲透和破壞活動。經(jīng)鄉(xiāng)政府縝密細致摸底排查，未發(fā)生人員出走、叛逃、政治避難、滯外不歸等事件；治安耳目分布較為科學，未發(fā)生敵對勢力建立秘密滲透據(jù)點、制造或私藏武器彈藥、張貼散發(fā)反動標語、傳單案件；未發(fā)生國防公路、廣播電視、通信等重要設(shè)施破壞且社會影響較大案件；未發(fā)生“法輪功”等邪教組織3人以上竄聯(lián)、聚集、煽動、滋事。突發(fā)性社會公共案件案件事件處置機制。轄區(qū)各部門、單位均制定了處置預案；“處突”組織指揮系統(tǒng)還有待完善，；上半年開展了2次演練。嚴格落實了“三級聯(lián)管”制度，加強重點人員管理，轄區(qū)內(nèi)危安人員底數(shù)清；未發(fā)生脫管、漏管；危安重點人員重新違法犯罪。國家安全人民防線工作。組織領(lǐng)導健全；上半年開展了宣傳教育，發(fā)揮了積極作用。（二）防止發(fā)生大規(guī)模群體事件（）預防和妥善處置群體性事件，3分。健全了處置群體性事件預案；上半年開展了2次演練；未發(fā)生阻斷重要交通、圍堵沖擊黨政機關(guān)群體性事件的；未發(fā)生因矛盾糾紛化解不及時引發(fā)群體性械斗事件的；群體性事件發(fā)生后處置不及時，造成一定社會影響。重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。建立了重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作組織領(lǐng)導，專業(yè)評估隊伍還有待進一步健全，；涉及群眾切身利益的重大決策和重大工程項目均都進行了評估，沒有引發(fā)問題；凡重大事項均都經(jīng)穩(wěn)定風險評估，沒有引發(fā)群體性事件。解決農(nóng)牧民群眾關(guān)心關(guān)注的敏感熱點問題，1分。農(nóng)牧民群眾反映的草場糾紛、醫(yī)療糾紛、勞務(wù)糾紛得到了及時有效解決，受到了廣大農(nóng)牧民群眾的一致肯定與好評。未發(fā)生5人以上集體赴烏進京、非正常訪人員、批次超過上一同期。（三）深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭（3分）組織黨員干部開展了“反暴力、講法制、講秩序”、“六史”宣傳和“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”演講比賽、“四老”人員、護邊員、十戶長百人宣講“新疆精神”、“克州精神”等活動，干群人人參與，知曉率較高；未發(fā)生影響民族團結(jié)的群體性事件和重大民族糾紛。宗教事務(wù)管理。“兩項”制度落實到位，調(diào)整了民族領(lǐng)導聯(lián)系清真寺領(lǐng)導小組；不定期對清真寺進行突擊清查（上半年共突擊清查6次），未發(fā)生利用非法講經(jīng)等形式宣揚、傳播民族分裂、宗教極端、暴力恐怖思想和行為的違法犯罪活動。（四）加強基層組織和維穩(wěn)力量建設(shè)（）基層黨組織建設(shè)。沒有發(fā)生鄉(xiāng)政法書記、派出所所長因人事變動連續(xù)3個月沒有配備的情況。黨員干部教育管理。年初健全了《烏魯克恰提鄉(xiāng)機關(guān)、站所考勤制度》，利用干部學習時機，進行細致學習。上半年未發(fā)生黨員領(lǐng)導干部違法犯罪，受到黨紀、政紀處分的情況。基層綜合治理組織力量。年初，按照縣政法委的要求，配備調(diào)整了鄉(xiāng)綜治委主任、副主任、綜治專干，并享受公安警銜待遇；村級警務(wù)室建設(shè)有待達標，；落實了“一區(qū)多警”；嚴格落實民警下管區(qū)時間制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安聯(lián)防隊伍建設(shè)，2分。按照自治區(qū)規(guī)定的要求配備了10名專職聯(lián)防隊員，并落實了報酬。群防群治隊伍建設(shè)。全鄉(xiāng)4個行政村配備有4名治保主任（村黨支部書記兼任），并落實了報酬；按照實際需要選配了97名“十戶長”，并落實了報酬。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作建設(shè)。上半年建立了鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心，建立了各項制度，達到了集中辦公，得到了有效運轉(zhuǎn),但還有待進一步完善。綜治保障經(jīng)費。年初按照要求將綜治工作經(jīng)費納入了財政預算。二、維護社會穩(wěn)定（）（一）及時有效化解社會矛盾糾紛（4分）矛盾糾紛排查化解，2分。制定了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動實施意見和建立機制；信訪接待等群眾利益訴求表達渠道暢通，設(shè)立了“書記信訪接待日”（每周三）和各副職領(lǐng)導歸口負責接訪日；開展矛盾糾紛排查登記；矛盾糾紛調(diào)處率達到96%以上。鄉(xiāng)、村、司法所三級調(diào)解效果好，沒有發(fā)生因民間糾紛排查不到位、調(diào)處不及時和方法不當引發(fā)刑事案件或自殺案件。無涉法涉訴案件當事人纏訪、鬧訪現(xiàn)象。（二）影響群眾安全感的案（事）件得到有效遏制（7分）刑事、治安案件發(fā)破情況，3分。“兩搶一盜”等可防性案件發(fā)破情況。在公共場所、校園內(nèi)部未發(fā)生殺人、嚴重傷害致人死亡或其它暴力犯罪案件。未發(fā)生一次死亡3人以上的案件和在本地發(fā)生死亡3人以上系列殺人案件?！皰吆诔龕骸睂ｍ椂窢?，1分。未發(fā)生黑社會性質(zhì)組織和流氓惡勢力犯罪案件；未發(fā)生較大毒品犯罪案件。（三）社會治安重點地區(qū)排查整治（4分）社會治安重點地區(qū)排查登記，1分。積極對社會治安重點地區(qū)和突出問題進行排查登記；對排查出重點地區(qū)和突出問題制定了整治方案，明確了責任單位和人員。社會治安重點地區(qū)掛牌整治。對排查出來的社會治安重點地區(qū)和突出問題進行了掛牌整治，不定期督查，問題得到了有效解決。未出現(xiàn)治安重點地區(qū)和突出問題被中央、自治區(qū)、自治州主要新聞媒體曝光。沒有因民生問題引發(fā)社會治安重點地區(qū)和突出問題。社會治安重點地區(qū)大部分群眾買買反映整治效果好，農(nóng)牧民群眾安全感明顯提高。（四）社會治安防控體系建設(shè)（）年初已將社會治安防控體系建設(shè)方案納入了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。制定了《烏魯克恰提鄉(xiāng)農(nóng)村技防三年規(guī)劃》。由于條件限制，沒有安裝技防設(shè)施。各礦山企業(yè)都建立健全了內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)，配備有安保人員，且安保人員發(fā)揮作用較好。各礦山企業(yè)的民爆物品得到了有效監(jiān)控；沒有建立民用爆炸物品管理信息系統(tǒng)，；未發(fā)生武器、彈藥、槍支被盜或丟失案件。邊防派出所110出警迅速，處置得當。未發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故；未發(fā)生敵對勢力進行邊境滲透或偷越國境案件；轄區(qū)內(nèi)消防工作到位，沒有引發(fā)火災(zāi)；未發(fā)生死亡3人以上或造成經(jīng)濟損失10萬元以上火災(zāi)事故。未發(fā)生影響公路案件運輸和破壞電力設(shè)施案件。（五）加強流動人口服務(wù)管理（）年初已將流動人口納入了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；沒有為流動人口提供服務(wù)保障。健全了流動人口、出租房屋排查登記制度。無流動人口在轄區(qū)內(nèi)犯罪。轄區(qū)內(nèi)無外籍人員行動軌跡。（六）特殊群體教育管控（4分）對轄區(qū)刑釋解教人員、精神病患者、社會閑散人員、重點青少年等特殊群體逐一進行了建檔立卡。未發(fā)生刑釋解教和社區(qū)矯正人員重新違法犯罪。經(jīng)排查，轄區(qū)內(nèi)無肇事肇禍精神病患者。按照自治區(qū)、自治州開展流浪未成年人救助保護專項行動要求制定了實施意見，開展了專項行動和摸底排查；經(jīng)排查，轄區(qū)內(nèi)無未成年人外出流浪。（七）綜合治理、平安建設(shè)組織領(lǐng)導和責任制落實情況（）鄉(xiāng)黨委、政府上半年專題研究綜合治理和平安建設(shè)工作2次；積極貫徹落實自治州、烏恰縣的重大部署決策；上半年召開了綜治委全委會議；上半年召開了五部委聯(lián)席會議研究綜治、平安建設(shè)2次。積極對州綜治辦下發(fā)的《關(guān)于對存在問題進行整改的通知》中指出的問題進行了整改；未制定《加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理工作責任分工方案》，；黨政主要領(lǐng)導、干部晉職晉級、評先選優(yōu)時均征求了綜治部門意見。年初，鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導與有關(guān)部門和單位簽訂了綜治責任書；對2011年社會治安綜合治理工作進行了責任分解。健全了綜治委成員單位述職制度、聯(lián)系點制度、社會治安綜合治理警示制度。未發(fā)生影響社會穩(wěn)定案件的單位和個人。綜治、平安建設(shè)宣傳到位，參與率、知曉率較高，公眾安全感明顯提高；制定了2011年政法、綜治宣傳工作要點；完成了征訂報刊、資料任務(wù)。三、經(jīng)濟運行安全（）（一）經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展（）國內(nèi)生產(chǎn)總值年增速不低于全州平均值。農(nóng)民人均純收入年均增速不低于全州平均值。完成了烏恰縣就業(yè)再就業(yè)宏觀調(diào)控指標。（二）非公有制經(jīng)濟組織和社會組織管理（）建立了非公有制經(jīng)濟組織和社會組織審批、備案制度。未對非公有制經(jīng)濟組織和社會組織進行了摸底排查、登記造冊、建檔立卡，；不能準確掌握轄區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織性質(zhì)、行業(yè)、分布、組織和人員背景等基本情況。對非公有制經(jīng)濟組織和社會組織落實了分類服務(wù)管理。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織按照要求組建了黨團工會、婦聯(lián)等組織和綜治機構(gòu)。（三）社會主義市場經(jīng)濟秩序良好（）未發(fā)生制售假冒偽劣商品等非法活動。未發(fā)生總額10萬元以上非法集資等非法金融活動。在轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大盜竊金融機構(gòu)案件。未發(fā)生10人以上傳銷案件，無照經(jīng)營得到有力打擊。未發(fā)生重大經(jīng)濟犯罪案件；未發(fā)生嚴重環(huán)境污染責任事故。未發(fā)生重大生產(chǎn)、銷售偽劣食品