【文章內(nèi)容簡介】 是為配備而配備，而是打開視野，一把尺子量人，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支持。2008年江蘇省兩位“黨外廳長”的“登場”，被外界普遍認(rèn)為是一個(gè)具有標(biāo)志意義的事件，標(biāo)志著江蘇黨外干部培養(yǎng)選拔工作的新突破?！疤岚吸h外干部并不是為提拔而提拔?！苯K省委組織部部務(wù)委員、干部一處處長莊同保表示，配備黨外干部，不是“硬配”，而是為最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性?！包h內(nèi)干部、黨外干部，都是人民公仆。選拔干部說到底，是要著眼于發(fā)展，為發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支持。”第三篇：黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)同心同德同心同向同心同行 各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁:大家好！我是東山鎮(zhèn)黨委委員***，分管宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。今天很榮幸參加此次黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的座談會(huì)，和各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們面對面促膝談心、學(xué)習(xí)交流、相互提高。我發(fā)言的題目是：同心同德、同心同向、同心同行。一、加強(qiáng)理論認(rèn)識，充分明確黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)重大意義《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見是實(shí)施辦法》（簡稱《意見》）以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大的新要求，結(jié)合黨外代表人士的新特點(diǎn)，對進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)作出全面部署，深刻論述了加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，明確提出了黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)堅(jiān)持和發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，事關(guān)推動(dòng)新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的不斷向前發(fā)展，事關(guān)黨外代表人士隊(duì)伍的健康發(fā)展。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《意見》精神上來，以廣交深交黨外朋友為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉為途徑，以不斷增強(qiáng)黨外代表人士的政治熱情為重點(diǎn)，以全面提高素質(zhì)、充分發(fā)揮作用為目標(biāo)，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的黨外代表人士隊(duì)伍。二、緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有力促進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)**緊緊抓住黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)“引導(dǎo)、選拔、培養(yǎng)、管理”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多措并舉加大黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)力度，努力形成儲備一批、培養(yǎng)一批、安排一批的良性循環(huán)局面。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一認(rèn)識。我鎮(zhèn)把有組織、有計(jì)劃地廣泛發(fā)動(dòng)和物色黨外代表人士作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓；通過宣傳欄、宣傳車、宣傳冊的方式，加大宣傳力度，使廣大非黨人士了解新形勢下我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的新要求以及對非黨人士的關(guān)懷；同時(shí)統(tǒng)戰(zhàn)線年底會(huì)召開專門的座談會(huì)，了解黨外代表人士的思想動(dòng)態(tài)、利益訴求以及發(fā)展思路，主要領(lǐng)導(dǎo)則利用各種聯(lián)誼會(huì)、年底班子考察、專題調(diào)研等發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。二是重視管理、規(guī)范隊(duì)伍。今年上半年對全鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制人員，非黨政協(xié)、人大代表，村“兩委”非黨成員，企業(yè)負(fù)責(zé)人，大學(xué)生村官等進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)有38名黨外代表人士納入全縣黨外代表人士管理；建立跟蹤考察制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)給予幫助和提醒。對表現(xiàn)好的黨外代表人士在一定范圍內(nèi)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對作用發(fā)揮不好的，給予批評幫助，對在社會(huì)上和所代表的群體中造成不良影響的，及時(shí)撤換淘汰。三是積極培養(yǎng)、提升素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委政府積極向黨外代表人士灌輸政治參與意識，宣傳黨的各項(xiàng)惠民利民政策，提高黨外代表人士的政治參與和民主管理的能力；同時(shí)針對部分黨外代表人士是種養(yǎng)大戶、企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況，鎮(zhèn)黨委政府充分利用遠(yuǎn)程教育資源為他們提供社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基本理論和管理學(xué)原理的培訓(xùn)，委派農(nóng)技站的工作人員去實(shí)地指導(dǎo)種養(yǎng)大戶。四是突出選拔、強(qiáng)化使用。在村級組織換屆過程中，有15名黨外代表人士被納入村委班子；對政治參與熱情比較好的黨外代表人士，對盡可能地提高各種參與機(jī)會(huì)。在我鎮(zhèn)制度重大發(fā)展規(guī)劃、重大決策實(shí)施之前，召開各種形式的座談會(huì)，征求和聽取黨外代表人士的意見和建議。三、深化有效舉措，持續(xù)推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、長期性、帶有探索性的工作。目前黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)存在重視程度不夠、成長渠道不暢、政治素質(zhì)不強(qiáng)、群眾認(rèn)可度不高等問題，我就加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)提出三點(diǎn)建議。一是充分認(rèn)識到黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要性。黨外代表人士有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，聯(lián)系著廣大黨外知識分子和新的社會(huì)階層人士，特別是其中的代表人士，在各自領(lǐng)域中具有相當(dāng)?shù)拇硇院蜕鐣?huì)影響力，因此，在工作中，要看到黨外代表人士的特殊地位、作用和影響，充分發(fā)揮其積極作用。充分尊重黨外人士的意見和權(quán)益，以坦誠的態(tài)度廣交深交黨外朋友，是做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持與黨外代表人士聯(lián)系交友制度，通過座談會(huì)、走訪、慰問等形式，經(jīng)常與他們交心談心，從感情上拉近距離，進(jìn)而取得政治上的認(rèn)同。二是大膽使用、合理安排。適時(shí)地發(fā)現(xiàn)黨外代表優(yōu)秀人才并進(jìn)行安排使用是發(fā)揮黨外代表人士作用的重要途徑。要建立統(tǒng)戰(zhàn)部門與組織部門協(xié)同配合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安排黨外代表人士工作的制度化、規(guī)范化、程序化。在黨外代表人士的安排上，要正確處理黨外代表人士的先進(jìn)性與代表性的統(tǒng)一，既要從黨的事業(yè)大局出發(fā)，正確看待黨外代表人士的先進(jìn)性，又要充分考慮體現(xiàn)廣泛的代表性。對那些已進(jìn)行實(shí)職安排的黨外干部，要在政治上充分信任，工作上積極支持，真正使他們有職有權(quán)有責(zé)，能夠各顯其才，各盡其能。三是加強(qiáng)村級黨外后備隊(duì)伍建設(shè)。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上，既體現(xiàn)政治素質(zhì)，又重視經(jīng)濟(jì)能力和做群眾思想工作的能力，真正體現(xiàn)出靠得住，過得硬，有本事。在選拔對象上，既要面對退伍軍人、大中專學(xué)生，又要注重從致富能手、私營企業(yè)主、外出經(jīng)商的能人中選拔后備力量，特別要用好現(xiàn)有的大學(xué)生村官這一隊(duì)伍，要多給他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，盡快成長起來。第四篇：對黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的思考對黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的思考一、充分認(rèn)識黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作的重要性和復(fù)雜性中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，多黨合作就是人與人之間的合作，是高層次代表性人士之間的合作，這種合作的政治格局的保持、合作水平與層次，既取決于執(zhí)政黨的面貌，也取決于黨外代表人士的整體素質(zhì)。21世紀(jì)是實(shí)現(xiàn)中華民族全面振興的世紀(jì)，面對國內(nèi)建設(shè)的改革攻堅(jiān)和國際形勢的風(fēng)云變幻，只有建立一支關(guān)心、支持、擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的黨外代表人士隊(duì)伍，多黨合作的政治局面才能不斷鞏固和發(fā)展。因此我們必須從政治的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。一方面，從國內(nèi)社會(huì)發(fā)展趨勢看，黨外代表人士隊(duì)伍的作用將會(huì)更加重要。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，各個(gè)階層、各個(gè)方面都能夠完全納入行政管理體系，黨和政府與社會(huì)之間是直接整合的關(guān)系。伴隨改革的深化和社會(huì)的轉(zhuǎn)型，許多單位人成為流動(dòng)的社會(huì)人，整個(gè)社會(huì)將逐步走上法制化軌道，行政干預(yù)越來越少，市場化程度越來越高，在黨委和政府間接整合社會(huì)力量的情況下，只有把各個(gè)方面、各個(gè)層次的黨外代表人士牢牢抓住，才能更好地堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。另一方面，從國際政治斗爭看，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)對于抵制“西化”、“分化”具有重要意義。近年來，獨(dú)聯(lián)體一些國家先后發(fā)生了所謂的“顏色革命”，在很短時(shí)間內(nèi)不費(fèi)一槍一彈奪取、更換了政權(quán)?！邦伾锩北l(fā)的原因，從根本上講固然有這些國家自身深刻的社會(huì) 歷史背景和根源，但國外勢力不惜重金收買、培植“代表人士”發(fā)動(dòng)群眾反對政府，也是一個(gè)不可忽視的重要因素。雖然我國的歷史和現(xiàn)狀與這些國家有很大不同，但在國際政治斗爭愈演愈烈的情況下，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化、信息社會(huì)化加速發(fā)展的條件下，黨外人士成長的環(huán)境越來越復(fù)雜，其思想觀念、價(jià)值取向和行為方式日趨多樣化，只有不斷加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，才能確保他們更好地與共產(chǎn)黨合作共事。二、黨外代表人士隊(duì)伍的現(xiàn)狀及特點(diǎn)從黨外人士自身的層面來看，主要有以下四方面特點(diǎn)：（一）視野開闊，思維活躍，但政治素質(zhì)顯弱。改革開放以來，我國的民主政治建設(shè)取得了很大的成就，民主氣氛空前濃厚，黨外代表人士不僅有較多的機(jī)會(huì)接觸外來的新思想、新觀念，而且能在越來越公平、合理的社會(huì)環(huán)境中互相競爭、人盡其才。因而他們的思維比較活躍，不乏敏銳的分析判斷新事物的能力和開拓創(chuàng)新的精神，工作熱情高漲；同時(shí)具有盼望國富民強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，更保持著對新事物孜孜不倦的探索追求。但是，一些黨外代表性人士，由于缺乏與我們黨長期合作共事的經(jīng)驗(yàn)，沒有經(jīng)歷過重大政治斗爭的考驗(yàn)，對于統(tǒng)一戰(zhàn)線和合作共事的優(yōu)良傳統(tǒng)理解得不夠深、不夠透，在當(dāng)前改革開放的復(fù)雜環(huán)境中，容易受到各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和思潮的影響，產(chǎn)生認(rèn)識上的偏差。（二）文化程度和專業(yè)水平較高，但參政議政和組織協(xié)調(diào)能力有待提高。就XX縣黨外人士整體而言，具有中高級職稱和大專文化程 度以上的人員較多，他們在各自領(lǐng)域大都頗有建樹，但是長期的業(yè)務(wù)工作和專業(yè)研究，使他們對自己承擔(dān)的參政議政、傳達(dá)社情民意的責(zé)任有所放松，主動(dòng)接觸社會(huì)不夠。與老一輩相比，他們參政議政和社會(huì)活動(dòng)能力稍顯不足，有的甚至只是個(gè)政治“花瓶”。（三）代表性更為廣泛，但“旗幟性”人士相對缺乏。新時(shí)期新階段，新社會(huì)階層的出現(xiàn)，黨外知識分子的擴(kuò)大，非公有制經(jīng)濟(jì)人士的劇增，使得黨外人士與過去相比，范圍在不斷擴(kuò)大，數(shù)量在成倍增長，涉及的社會(huì)層面也越來越廣，他們的思想意識、政治理念、競爭意識更強(qiáng)，為新一代黨外代表人士的產(chǎn)生提供了可靠保證。但是，隨著老一代黨外代表人士的淡出，由于種種原因，我縣新一代的黨外代表人士還沒有大批成長起來，在一些領(lǐng)域中明顯缺乏“旗幟性”的黨外代表人士，部分新產(chǎn)生的黨外代表人士的個(gè)人知名度、社會(huì)影響力，難以與老一代相比，影響了黨外代表人士隊(duì)伍的新老交替和政治交接。（四）政治上的要求更加強(qiáng)烈，但功利性傾向有所抬頭。黨外代表人士普遍擁護(hù)和肯定黨的多黨合作和政治協(xié)商制度，他們對當(dāng)選人大代表、政協(xié)委員