【文章內容簡介】 是為配備而配備，而是打開視野，一把尺子量人，最大限度地調動各方面的積極性，為發(fā)展提供強大的人才支持。2008年江蘇省兩位“黨外廳長”的“登場”，被外界普遍認為是一個具有標志意義的事件，標志著江蘇黨外干部培養(yǎng)選拔工作的新突破?！疤岚吸h外干部并不是為提拔而提拔?！苯K省委組織部部務委員、干部一處處長莊同保表示，配備黨外干部，不是“硬配”，而是為最大限度地調動各方面的積極性?！包h內干部、黨外干部，都是人民公仆。選拔干部說到底，是要著眼于發(fā)展，為發(fā)展提供強大的人才支持?！钡谌狐h外代表人士隊伍建設同心同德同心同向同心同行 各位領導、同仁:大家好！我是東山鎮(zhèn)黨委委員***，分管宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。今天很榮幸參加此次黨外代表人士隊伍建設的座談會，和各位領導、朋友們面對面促膝談心、學習交流、相互提高。我發(fā)言的題目是：同心同德、同心同向、同心同行。一、加強理論認識，充分明確黨外代表人士隊伍建設重大意義《中共中央關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見是實施辦法》（簡稱《意見》）以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應黨和國家事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大的新要求，結合黨外代表人士的新特點，對進一步加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設作出全面部署，深刻論述了加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的重要性和緊迫性，明確提出了黨外代表人士隊伍建設的指導思想、工作原則、目標任務和政策措施。加強黨外代表人士隊伍建設，事關堅持和發(fā)揮我國社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢，事關推動新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的不斷向前發(fā)展，事關黨外代表人士隊伍的健康發(fā)展。我們要把思想和行動統(tǒng)一到《意見》精神上來，以廣交深交黨外朋友為基礎，以加強理論培訓和實踐鍛煉為途徑，以不斷增強黨外代表人士的政治熱情為重點，以全面提高素質、充分發(fā)揮作用為目標，努力建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良、作用突出的黨外代表人士隊伍。二、緊扣關鍵環(huán)節(jié)，有力促進黨外代表人士隊伍建設**緊緊抓住黨外代表人士隊伍建設“引導、選拔、培養(yǎng)、管理”等關鍵環(huán)節(jié)，多措并舉加大黨外代表人士隊伍建設力度，努力形成儲備一批、培養(yǎng)一批、安排一批的良性循環(huán)局面。一是加強領導、統(tǒng)一認識。我鎮(zhèn)把有組織、有計劃地廣泛發(fā)動和物色黨外代表人士作為一項基礎性工作來抓；通過宣傳欄、宣傳車、宣傳冊的方式，加大宣傳力度，使廣大非黨人士了解新形勢下我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的新要求以及對非黨人士的關懷；同時統(tǒng)戰(zhàn)線年底會召開專門的座談會，了解黨外代表人士的思想動態(tài)、利益訴求以及發(fā)展思路，主要領導則利用各種聯(lián)誼會、年底班子考察、專題調研等發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。二是重視管理、規(guī)范隊伍。今年上半年對全鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制人員，非黨政協(xié)、人大代表，村“兩委”非黨成員，企業(yè)負責人，大學生村官等進行了摸底統(tǒng)計，我鎮(zhèn)有38名黨外代表人士納入全縣黨外代表人士管理；建立跟蹤考察制度，發(fā)現(xiàn)問題及時給予幫助和提醒。對表現(xiàn)好的黨外代表人士在一定范圍內予以表彰獎勵，對作用發(fā)揮不好的，給予批評幫助，對在社會上和所代表的群體中造成不良影響的，及時撤換淘汰。三是積極培養(yǎng)、提升素質。鎮(zhèn)黨委政府積極向黨外代表人士灌輸政治參與意識，宣傳黨的各項惠民利民政策，提高黨外代表人士的政治參與和民主管理的能力；同時針對部分黨外代表人士是種養(yǎng)大戶、企業(yè)負責人的情況，鎮(zhèn)黨委政府充分利用遠程教育資源為他們提供社會主義市場經(jīng)濟基本理論和管理學原理的培訓，委派農技站的工作人員去實地指導種養(yǎng)大戶。四是突出選拔、強化使用。在村級組織換屆過程中，有15名黨外代表人士被納入村委班子；對政治參與熱情比較好的黨外代表人士，對盡可能地提高各種參與機會。在我鎮(zhèn)制度重大發(fā)展規(guī)劃、重大決策實施之前，召開各種形式的座談會，征求和聽取黨外代表人士的意見和建議。三、深化有效舉措，持續(xù)推進黨外代表人士隊伍建設黨外代表人士隊伍建設是一項具有戰(zhàn)略性、長期性、帶有探索性的工作。目前黨外代表人士隊伍建設存在重視程度不夠、成長渠道不暢、政治素質不強、群眾認可度不高等問題，我就加強黨外代表人士隊伍建設提出三點建議。一是充分認識到黨外代表人士隊伍建設的重要性。黨外代表人士有著廣泛的群眾基礎和社會基礎，聯(lián)系著廣大黨外知識分子和新的社會階層人士，特別是其中的代表人士，在各自領域中具有相當?shù)拇硇院蜕鐣绊懥?，因此，在工作中，要看到黨外代表人士的特殊地位、作用和影響，充分發(fā)揮其積極作用。充分尊重黨外人士的意見和權益，以坦誠的態(tài)度廣交深交黨外朋友，是做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要方法。各級領導干部要堅持與黨外代表人士聯(lián)系交友制度，通過座談會、走訪、慰問等形式，經(jīng)常與他們交心談心，從感情上拉近距離，進而取得政治上的認同。二是大膽使用、合理安排。適時地發(fā)現(xiàn)黨外代表優(yōu)秀人才并進行安排使用是發(fā)揮黨外代表人士作用的重要途徑。要建立統(tǒng)戰(zhàn)部門與組織部門協(xié)同配合的工作機制，實現(xiàn)安排黨外代表人士工作的制度化、規(guī)范化、程序化。在黨外代表人士的安排上，要正確處理黨外代表人士的先進性與代表性的統(tǒng)一，既要從黨的事業(yè)大局出發(fā)，正確看待黨外代表人士的先進性，又要充分考慮體現(xiàn)廣泛的代表性。對那些已進行實職安排的黨外干部，要在政治上充分信任，工作上積極支持，真正使他們有職有權有責，能夠各顯其才，各盡其能。三是加強村級黨外后備隊伍建設。在選拔標準上，既體現(xiàn)政治素質，又重視經(jīng)濟能力和做群眾思想工作的能力，真正體現(xiàn)出靠得住，過得硬，有本事。在選拔對象上，既要面對退伍軍人、大中專學生，又要注重從致富能手、私營企業(yè)主、外出經(jīng)商的能人中選拔后備力量，特別要用好現(xiàn)有的大學生村官這一隊伍，要多給他們交任務，壓擔子，盡快成長起來。第四篇：對黨外代表人士隊伍建設的思考對黨外代表人士隊伍建設的思考一、充分認識黨外代表人士隊伍建設工作的重要性和復雜性中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，多黨合作就是人與人之間的合作，是高層次代表性人士之間的合作，這種合作的政治格局的保持、合作水平與層次，既取決于執(zhí)政黨的面貌，也取決于黨外代表人士的整體素質。21世紀是實現(xiàn)中華民族全面振興的世紀，面對國內建設的改革攻堅和國際形勢的風云變幻，只有建立一支關心、支持、擁護共產(chǎn)黨領導的黨外代表人士隊伍，多黨合作的政治局面才能不斷鞏固和發(fā)展。因此我們必須從政治的高度，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。一方面，從國內社會發(fā)展趨勢看，黨外代表人士隊伍的作用將會更加重要。在計劃經(jīng)濟時期，各個階層、各個方面都能夠完全納入行政管理體系，黨和政府與社會之間是直接整合的關系。伴隨改革的深化和社會的轉型，許多單位人成為流動的社會人，整個社會將逐步走上法制化軌道，行政干預越來越少，市場化程度越來越高，在黨委和政府間接整合社會力量的情況下，只有把各個方面、各個層次的黨外代表人士牢牢抓住，才能更好地堅持和加強中國共產(chǎn)黨的領導。另一方面，從國際政治斗爭看，加強黨外代表人士隊伍建設對于抵制“西化”、“分化”具有重要意義。近年來，獨聯(lián)體一些國家先后發(fā)生了所謂的“顏色革命”，在很短時間內不費一槍一彈奪取、更換了政權?！邦伾锩北l(fā)的原因，從根本上講固然有這些國家自身深刻的社會 歷史背景和根源，但國外勢力不惜重金收買、培植“代表人士”發(fā)動群眾反對政府，也是一個不可忽視的重要因素。雖然我國的歷史和現(xiàn)狀與這些國家有很大不同，但在國際政治斗爭愈演愈烈的情況下，特別是在經(jīng)濟全球化、信息社會化加速發(fā)展的條件下，黨外人士成長的環(huán)境越來越復雜，其思想觀念、價值取向和行為方式日趨多樣化，只有不斷加強黨外代表人士隊伍建設，才能確保他們更好地與共產(chǎn)黨合作共事。二、黨外代表人士隊伍的現(xiàn)狀及特點從黨外人士自身的層面來看，主要有以下四方面特點：（一）視野開闊，思維活躍，但政治素質顯弱。改革開放以來，我國的民主政治建設取得了很大的成就，民主氣氛空前濃厚，黨外代表人士不僅有較多的機會接觸外來的新思想、新觀念，而且能在越來越公平、合理的社會環(huán)境中互相競爭、人盡其才。因而他們的思維比較活躍，不乏敏銳的分析判斷新事物的能力和開拓創(chuàng)新的精神，工作熱情高漲；同時具有盼望國富民強的社會責任感，更保持著對新事物孜孜不倦的探索追求。但是，一些黨外代表性人士，由于缺乏與我們黨長期合作共事的經(jīng)驗，沒有經(jīng)歷過重大政治斗爭的考驗，對于統(tǒng)一戰(zhàn)線和合作共事的優(yōu)良傳統(tǒng)理解得不夠深、不夠透，在當前改革開放的復雜環(huán)境中，容易受到各種錯誤觀點和思潮的影響，產(chǎn)生認識上的偏差。（二）文化程度和專業(yè)水平較高，但參政議政和組織協(xié)調能力有待提高。就XX縣黨外人士整體而言，具有中高級職稱和大專文化程 度以上的人員較多，他們在各自領域大都頗有建樹，但是長期的業(yè)務工作和專業(yè)研究，使他們對自己承擔的參政議政、傳達社情民意的責任有所放松，主動接觸社會不夠。與老一輩相比，他們參政議政和社會活動能力稍顯不足，有的甚至只是個政治“花瓶”。（三）代表性更為廣泛，但“旗幟性”人士相對缺乏。新時期新階段，新社會階層的出現(xiàn)，黨外知識分子的擴大，非公有制經(jīng)濟人士的劇增，使得黨外人士與過去相比，范圍在不斷擴大，數(shù)量在成倍增長，涉及的社會層面也越來越廣，他們的思想意識、政治理念、競爭意識更強，為新一代黨外代表人士的產(chǎn)生提供了可靠保證。但是，隨著老一代黨外代表人士的淡出，由于種種原因，我縣新一代的黨外代表人士還沒有大批成長起來，在一些領域中明顯缺乏“旗幟性”的黨外代表人士，部分新產(chǎn)生的黨外代表人士的個人知名度、社會影響力，難以與老一代相比，影響了黨外代表人士隊伍的新老交替和政治交接。（四）政治上的要求更加強烈，但功利性傾向有所抬頭。黨外代表人士普遍擁護和肯定黨的多黨合作和政治協(xié)商制度，他們對當選人大代表、政協(xié)委員