【文章內容簡介】 法規(guī)的實施，真正做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。當前我們在依靠法制進行信訪管理方面存在的問題，不僅是信訪體制需要完善，更重要的是存在許多有法不依，執(zhí)法不嚴、違法不糾的現(xiàn)象。目前雖然有規(guī)范信訪工作的制度，但只“轉”不“辦”，“一拖再拖”人為激化矛盾的事件有增無減，其原因之一就是責任追究制不到位，執(zhí)法之手太軟，督查處罰不力。要在有關法律法規(guī)的貫徹落實上加大力度，狠下決心，堅決避免官僚主義和不負責任等不良行為發(fā)生。宣傳法制，讓廣大人民群眾依法行使信訪權力。依靠法制進一步加強信訪工作建設，其中重要一項就是要在人民群眾中進行遵紀守法教育，普及法律知識，增強法制觀念，學會依法辦理，依法維護自己的合法權益。目前，在我國越來越多的公民開始認識到法律對于工作、生活的重要性。要進一步開展普法教育，其中包括加強有關信訪工作法律法規(guī)條文的宣傳，幫助公民提高人們遵紀守法的自覺性，養(yǎng)成學法、用法、守法的良好習慣。加快信訪機構體制建設。（1）加快信訪接待制度改革。信訪接待工作實行首問負責制，把信訪人穩(wěn)定在基層，并首問責任人跟蹤落實，及時向信訪人反饋處理進展情況，宣傳政策，解釋根由。對于已經發(fā)生的群眾集體上訪，有關部門認真接待，把上訪群眾穩(wěn)定在本地區(qū)、本部門。對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪，主要領導一定要親自出面做工作，及時提出辦理辦法，跟蹤了解處理情況并督促落實。要堅持疏導教育與解決實際問題相結合的方針，爭取群眾的信任和理解，防止矛盾激化。對跨地區(qū)、跨部門的群眾集體上訪，有關部門、地區(qū)要緊密配合，通力協(xié)作，共同做好工作，不得互相推諉，不得將矛盾上交。（2）加快信訪體制改革。按照有利于加強信訪工作，建立部門關系協(xié)調、職責清晰、機構和人員編制精干，形成結構合理、管理科學、工作高效的運行機制。試行信訪機構“雙重”管理，上級業(yè)務部門主管人事，同級黨政機關負責業(yè)務。提高信訪機構的權威，對信訪案件多、矛盾突出的部門領導，建議試行黨政一把手“談話”制度，提高信訪機構的格次，讓信訪辦成為說了算、有人聽、速度快、辦成事的主要工作部門。建立信訪工作“班子”成員、涉訪部門“周例會”制度，每周匯報一次信訪件辦理進度；在信訪辦設“督促查辦機構”，加強監(jiān)督檢查為信訪工作提供優(yōu)質高效的服務和組織協(xié)調，認真做好主要領導批辦事項的專項查辦工作，對信訪件實行專人、專案跟蹤，并編寫案件通報。（3）加快信訪分級辦理細則出臺的步伐，實行信訪率超標的一票否決制。對因不負責任、工作失職、處置失當而誘發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的，必須追究主要領導責任。（4）做好信訪信息的收集、分析和報送工作。要善于運用現(xiàn)代科學技術，改進傳統(tǒng)工作方式。逐步建立重要信訪案件的電腦臺帳，便于局域網內部信息交流和資源共享。要樹立辯證的穩(wěn)定觀和積極的穩(wěn)定觀，真實地反映人民群眾的思想，堅決杜絕只報喜不報憂的現(xiàn)象發(fā)生。進一步完善信訪信息網絡，不斷開拓信息渠道，加大信訪信息的收集、排查力度，及時掌握深層次、內幕性、預警性信息。加強信息反饋，對排查出的涉及政策性問題、帶有一定傾向性問題和可能影響穩(wěn)定的突出矛盾，有關單位要及時報上級信訪部門，并做好跟蹤續(xù)報工作。堅持日常排查和重大政治活動期間排查相結合，隨時了解人民群眾的思想動態(tài)。堅持穩(wěn)定工作周報表制度，對急事、要事、突發(fā)性事件和集體上訪問題，要按有關規(guī)定及時上報。我們必須從我國的實際出發(fā)，針對信訪工作出現(xiàn)的一些新情況、新問題、新矛盾，在積極探索信訪工作新體制的同時，緊緊圍繞黨的“依法治國、全面建設小康社會”的基本方針和戰(zhàn)略部署，自覺地運用法律手段來加強信訪工作建設，真正做到信訪工作同維護社會穩(wěn)定、維護人民群眾利益相結合，在社會發(fā)展中起好“調壓閥”的重要作用，不斷為構建和諧社會、確保社會大局穩(wěn)定作貢獻。（作者系龍山縣信訪局副局長）第四篇：如何做好新形勢下信訪工作范文提高認識加強領導切實做好新形勢下信訪工作同志們：我今天講的題目是：提高認識加強領導切實做好新形勢下信訪工作。提到信訪工作大家都特別不情愿，很反感。我也有同感，但又有什么辦法，群眾把我們選到這個崗位上，我們就是群眾的主心骨，我們就要責無旁貸的為群眾服務。為群眾辦事，辦好事，辦實事是我黨對全體黨員、干部的明確要求。信訪工作最能反映群眾的呼聲、愿望和要求。黨中央、國務院將信訪工作，作為各級黨委、政府的“一把手”工程進行考核問責。信訪工作不干不行，干還得干好，這就是今天我 們研究的課題。一，在進入課題之前，我們先來了解一下相關的幾個名詞解釋： 什么是信訪；什么是越級上訪；什么是集體訪；什么是非訪；什么是重復上訪。什么是信訪？信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由行政機關處理的活動。什么是越級上訪？越級上訪是走訪中的行為之一，是指信訪人在走訪中，越過依法有權處理的本級和上級機關，到更高機關走訪的行為。什么是集體訪？多人采用走訪形式提出共同信訪事項的，應當推選代表，代表人數(shù)不得超過5人，超過5人的叫做集體訪。什么是非訪？非訪即非法上訪的簡稱。它包括以下行為。①在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的；②攜帶危險品、管制器具的；③侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員、或者非法限制他人人身自由的；④在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；⑤煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)模虎迶_亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。什么是重復上訪？同一信訪人在一定時期兩次以上提出同一信訪事項的叫做重復上訪。二、為什么要抓好信訪工作。毛澤東主席說：真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬真心實意地擁護革命的群眾，這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。黨群關系好比魚水關系。如果黨群關系搞不好，社會主義制度就不可能建成；社會主義制度建成了，也不可能鞏固。依靠民眾則一切困難都能夠克服，任何強敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成。我們現(xiàn)在不是有許多困難嗎？不依靠群眾，不發(fā)動群眾和干部的積極性，就不可能克服困難。一切為了群眾，全心全意地為人民服務，是黨的根本宗旨，是黨的一切工作的根本出發(fā)點和歸宿，是無產階級政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。一切為了群眾，就必須對人民負責，善于為人民服務。黨的一切工作，必須以廣大人民的根本利益為最高標準。鄧小平總設計師說：由于我們黨現(xiàn)在已經是在全國執(zhí)政的黨，脫離群眾的危險，比以前大大地增加了，而脫離群眾對于人民可能產生的危害，也比以前大大地增加了。因此，目前在全黨認真地宣傳和貫徹執(zhí)行群眾路線，也就有特別重大的意義。社會主義現(xiàn)代化建設的極其艱巨復雜的任務擺在我們的面前。很多舊問題需要繼續(xù)解決，新問題更是層出不窮。黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強大的力量，順利地完成自己的各項任務。群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對不能同群眾相對立。如果哪個黨組織嚴重脫離群眾而不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄。江澤民主席說： 我們黨所領導的改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)，是人民群眾參加的、為人民群眾謀利益的事業(yè)，只有相信和依靠群眾，充分發(fā)揮他們的積極性創(chuàng)造性，才能獲得成功。我們黨有許多優(yōu)勢，根本的一條是同人民群眾保持血肉聯(lián)系。在人民群眾中生長、成熟和發(fā)展起來，始終為人民群眾的利益而奮斗，這是我們黨充滿生機與活力的源泉所在。過去革命戰(zhàn)爭年代是這樣，現(xiàn)在搞改革開放和現(xiàn)代化建設也是這樣。各級干部一定要牢記，聯(lián)系群眾，宣傳群眾，組織群眾，團結群眾為實現(xiàn)自己的利益而奮斗，這是我們黨的根本力量和優(yōu)勢所在，也是我們各項工作的取勝之道。歷史和現(xiàn)實都表明，一個政權也好，一個政黨也好，其前途與命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺。胡錦濤總書記說：９０年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標準。全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。各級黨政機關和干部要堅持工作重心下移，經常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。要把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎陣地，引導干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務群眾本領。要把服