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正文內(nèi)容

下崗及再就業(yè)情況調(diào)查(編輯修改稿)

2024-11-05 07:29 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 就;大事做不來(lái),小事不愿做;輕事找不到,重事不愿做;收入高的事找不到,收入低的事不愿做。整天一籌莫展,或在麻將館里度時(shí)日,或無(wú)所事事,東游西蕩。但違法亂紀(jì)、偷雞摸狗則鮮見(jiàn)。二、再就業(yè)工作中值得引起關(guān)注的有關(guān)問(wèn)題黨和政府關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策在我縣總體上得到了較好的落實(shí)。但是,還有幾個(gè)問(wèn)題卻不能忽視。一是政策宣傳并未完全到位。到目前,仍有不少下崗失業(yè)人員對(duì)再就業(yè)政策不了解,不少人并不知道可以享受優(yōu)惠待遇的對(duì)象、種類(lèi)、數(shù)額;不少人對(duì)政策只是一知半解使得一些可以享受優(yōu)惠的人沒(méi)有及時(shí)申請(qǐng),使政策沒(méi)有得到全方位的落實(shí)。值得指出的是,有的政府部門(mén)的工作人員對(duì)再就業(yè)政策也是一知半解,因而對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不高,執(zhí)行的自覺(jué)性不強(qiáng);有的對(duì)下崗失業(yè)人員缺乏深厚的感情,因而態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單,群眾對(duì)此頗有微詞。二是再就業(yè)優(yōu)惠政策有待進(jìn)一步落實(shí)。國(guó)務(wù)院36號(hào)文件對(duì)“十一五”期間的就業(yè)和再就業(yè)政策作出了新的規(guī)定,通過(guò)對(duì)原有政策的延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整和充實(shí),對(duì)就業(yè)和再就業(yè)的支持和扶助力度更大,實(shí)效更強(qiáng)。但要落到實(shí)處,還任重而道遠(yuǎn)。三是下崗失業(yè)人員再就業(yè)能力較低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多用人單位愿意從大局出發(fā),在同等條件下優(yōu)先招聘下崗失業(yè)人員,尤其是有一技之長(zhǎng)的一線(xiàn)工人。但許多下崗失業(yè)人員自身沒(méi)有“技術(shù)含量”,因而達(dá)不到用人單位的要求,只能望崗興嘆。四是鉆政策空子騙取優(yōu)惠。有的人是老個(gè)體戶(hù),當(dāng)其親屬(如父母、夫妻、子女)領(lǐng)到優(yōu)惠證后,他便立即注銷(xiāo)停業(yè),再讓其親屬以下崗失業(yè)人員的身份辦照營(yíng)業(yè),享受優(yōu)惠,實(shí)際上什么都沒(méi)有變,只是其本人由原來(lái)的店主變成了現(xiàn)在所謂的“幫工”。有的人甚至利用親戚朋友的優(yōu)惠證搞廢業(yè)再開(kāi)業(yè),騙取免稅免費(fèi),弄得許多部門(mén)哭笑不得。此類(lèi)問(wèn)題比較突出且呈蔓延之勢(shì)。三、貫徹落實(shí)再就業(yè)政策,應(yīng)該再深入抓好落實(shí)首先,要加大再就業(yè)政策的宣傳力度。報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體要再造宣傳聲勢(shì);各有關(guān)部門(mén)都應(yīng)利用宣傳欄、宣傳車(chē)等有效形式,公布再就業(yè)的相關(guān)政策,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹(shù)立公仆意識(shí),服務(wù)意識(shí),實(shí)行換位思考,以對(duì)待朋友的熱情,對(duì)待親人的感情,滿(mǎn)腔熱忱地關(guān)懷和愛(ài)護(hù)每一位下崗失業(yè)人員,急其之所急,想其之所想;政府部門(mén)和窗口單位均設(shè)立咨詢(xún)電話(huà)和舉報(bào)電話(huà);要在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心下崗失業(yè)人員再就業(yè)的濃厚氛圍,教育和引導(dǎo)社會(huì)有識(shí)之士為國(guó)分憂(yōu),為民解愁,廣納下崗失業(yè)人員,為他們提供更多的就業(yè)崗位。通過(guò)深入宣傳,使黨和國(guó)家的再就業(yè)政策真正做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和監(jiān)督政策的實(shí)施和落實(shí),使每一位下崗失業(yè)人員都感受到黨和國(guó)家的溫暖。其次,要加大財(cái)政的投入力度,確保各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策落到實(shí)處。當(dāng)前尤其是要將小額擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)資金落實(shí)。第三,要加大《優(yōu)惠證》發(fā)放的審核力度?!秲?yōu)惠證》是一個(gè)“總開(kāi)關(guān)”。《優(yōu)惠證》一發(fā)出,有關(guān)部門(mén)原則上就應(yīng)跟著開(kāi)“綠燈”。對(duì)申請(qǐng)頒發(fā)《優(yōu)惠證》的人員要嚴(yán)格按政策規(guī)定的條件和程序?qū)彶楹税l(fā);對(duì)把握不準(zhǔn)、存在疑問(wèn)的要調(diào)查核實(shí);對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、濫發(fā)《優(yōu)惠證》的人員要追究相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)已發(fā)的證,要進(jìn)行一次清理,對(duì)不符合條件的,要予以糾正收回《再就業(yè)優(yōu)惠證》。信訪(fǎng)、勞動(dòng)、工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)通報(bào),出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。第四,要加大職業(yè)培訓(xùn)力度。政府和有關(guān)部門(mén)要組織得力人員,精心備課,對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)集中培訓(xùn),一方面授之以知識(shí)和技能,對(duì)合格者頒發(fā)相關(guān)證書(shū);另一方面對(duì)他們進(jìn)行政治思想和法紀(jì)教育,勸其改變擇業(yè)觀念,樹(shù)立吃苦耐勞精神,引導(dǎo)他們自尊、自愛(ài)、自強(qiáng),摒棄依靠思想,以增強(qiáng)就業(yè)能力,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。第五,要加大違紀(jì)違規(guī)行為的處罰力度。對(duì)執(zhí)行中出現(xiàn)的一些鉆政策空子的不良行為,要理直氣壯地堅(jiān)決反對(duì)。對(duì)騙取優(yōu)惠證的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不僅要立即收繳證件,而且要補(bǔ)收原已減免的稅費(fèi),并給予必要的處罰;對(duì)利用親友的優(yōu)惠證搞廢業(yè)再開(kāi)業(yè),變相弄虛作假、企圖沾國(guó)家便宜的,要堅(jiān)決抵制,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育,使國(guó)家稅費(fèi)不受損失。第三篇:下崗再就業(yè)繼2009年歐文推出長(zhǎng)達(dá)30頁(yè)的求職簡(jiǎn)歷后,今夏遭到曼聯(lián)解約的哈格里夫斯也淪落到了不得不推銷(xiāo)自己的地步,這次他選擇了錄制視頻??磥?lái)在英國(guó)想找份工作真的不容易。6月30日,在哈格里夫斯與曼聯(lián)合同到期的同一天,他在社區(qū)網(wǎng)站上注冊(cè)了一個(gè)新的賬號(hào),此后近一周時(shí)間內(nèi),哈格里夫斯上傳了共23段視頻,意欲證明30歲的自己已擺脫了長(zhǎng)期的傷病且狀態(tài)良好,完全可以繼續(xù)征戰(zhàn)職業(yè)聯(lián)賽。這些視頻剛一傳出,立刻在facebook以及推特等相關(guān)社區(qū)網(wǎng)站上引起強(qiáng)烈的連鎖反應(yīng)。相比起2009年歐文所發(fā)的求職簡(jiǎn)歷,透明度更高的哈格里夫斯的訓(xùn)練視頻令英格蘭球迷唏噓不已。但相比起歐文此后加盟曼聯(lián)并獲得聯(lián)賽冠軍的“好運(yùn)”,哈格里夫斯的前途卻不那么明朗,如今對(duì)他表達(dá)了興趣的只有保級(jí)隊(duì)或者低級(jí)別球隊(duì)而已。病大蟲(chóng)哈格里夫斯的父親是英格蘭人,其母是威爾士人,而哈格里夫斯并非出生于此兩地,而是出生于加拿大的卡爾加里。200203賽季哈格里夫斯逐漸成為了拜仁一線(xiàn)隊(duì)的主力,但傷病卻開(kāi)始伴隨著他的成長(zhǎng)。這個(gè)賽季,哈格里夫斯一共有三次因傷離別賽場(chǎng),包括大腿、小腿肌肉拉傷以及內(nèi)收肌受傷。2006年世界杯上的卓越表現(xiàn)使得哈格里夫斯成為了轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)上被追逐的對(duì)象。而在曼聯(lián)與拜仁角逐一年之后,哈格里夫斯以大約1700萬(wàn)英鎊轉(zhuǎn)投曼聯(lián)。但哈格里夫斯在加盟曼聯(lián)后仍然經(jīng)常受傷患困擾。盡管哈格里夫斯在曼聯(lián)首個(gè)賽季表現(xiàn)不錯(cuò),但在那個(gè)賽季末期哈格里夫斯堅(jiān)持打止痛針比賽從而加重了傷勢(shì),這為他后來(lái)的傷病埋下了隱患。200809賽季哈格里夫斯受到膝傷困擾,賽季初便宣布會(huì)因傷缺席全季所有賽事。2009年夏天哈格里夫斯赴美國(guó)進(jìn)行了膝蓋手術(shù),為他主刀的美國(guó)科羅拉多的世界著名運(yùn)動(dòng)損傷外科醫(yī)生理查德斯特德曼博士表示哈格里夫斯的膝蓋是他“從醫(yī)35年來(lái)見(jiàn)過(guò)的最糟糕的狀況”。整個(gè)賽季,哈格里夫斯只為曼聯(lián)出戰(zhàn)兩場(chǎng)比賽。200910賽季哈格里夫斯曾多次傳出復(fù)出消息,但僅僅聯(lián)賽第36輪客場(chǎng)對(duì)陣桑德蘭隊(duì)的比賽中最后時(shí)刻替補(bǔ)出場(chǎng)30秒。隨后再次受傷,無(wú)緣世界杯大名單。2010年夏天,哈格里夫斯的傷勢(shì)仍沒(méi)有好轉(zhuǎn),并錯(cuò)過(guò)了曼聯(lián)的北美巡回賽,很顯然他的問(wèn)題已經(jīng)不僅僅是膝蓋,他的心理也出了問(wèn)題。弗格森也表示哈格里夫斯在本賽季必須出場(chǎng),否則將會(huì)有很大的心理障礙。但該賽季,哈格里夫斯的出場(chǎng)次數(shù)仍然停留在了1場(chǎng)。201011賽季,哈格里夫斯終于從長(zhǎng)期的傷病中復(fù)出,曼聯(lián)主場(chǎng)對(duì)陣?yán)顷?duì)的比賽中,哈格里夫斯時(shí)隔兩年首次首發(fā)出場(chǎng),然而無(wú)奈天公不作美,僅僅五分鐘后哈格里夫斯因腹股溝受傷再次被迫下場(chǎng)。長(zhǎng)期的傷病無(wú)法上場(chǎng)最終終結(jié)了這位加拿大出生的英格蘭中場(chǎng)在曼聯(lián)的前途,在201011賽季結(jié)束后,曼聯(lián)主帥弗格森宣布,將不會(huì)和仍與病魔做斗爭(zhēng)的哈格里夫斯續(xù)約,這也意味著這位為曼聯(lián)效力4年的前英格蘭國(guó)腳今夏將成為自由球員。我也叫歐文歐文哈格里夫斯與邁克爾歐文,兩個(gè)同叫歐文的人似乎注定了有著不可分割的聯(lián)系。2006年德國(guó)世界杯上,兩人的命運(yùn)截然相反,第三次參加世界杯的歐文在小組賽沒(méi)打完時(shí)便因傷退出了國(guó)家隊(duì),而首次參加世界杯的哈格里夫斯卻在英格蘭隊(duì)因“雙德”位置問(wèn)題進(jìn)攻陷入一片混亂時(shí),正是哈格里夫斯的橫空出世平衡了雜亂無(wú)章的中場(chǎng),他也憑借這屆世界杯成功躋身世界頂級(jí)后腰行列。然而此后兩人的命運(yùn)卻不盡相同,因傷告別世界杯的歐文此后始終沒(méi)有擺脫傷病的困擾,不但在俱樂(lè)部表現(xiàn)機(jī)會(huì)有限,還因此失去了其在國(guó)家隊(duì)的位置?;ㄙM(fèi)1600萬(wàn)重金的紐卡斯?fàn)栆查_(kāi)始了霉運(yùn)期,并在2009年首次降級(jí)。世界杯后便引起了曼聯(lián)注意的哈格里夫斯的情況也并沒(méi)有好多少,受到拜仁的挽留,這位加拿大出生的英格蘭人直到2007年才成功加盟曼聯(lián),但在這家英格蘭超級(jí)豪門(mén)里,本是作為老隊(duì)長(zhǎng)羅伊基恩替代者而來(lái)的哈格里夫斯卻同樣遭遇了傷病的困擾。而他在曼聯(lián)4年時(shí)間里甚至僅僅為球隊(duì)出戰(zhàn)了27場(chǎng)聯(lián)賽。2009年,歐文在紐卡斯?fàn)柕那巴倦S著喜鵲的降級(jí)而告終,為了更好的推銷(xiāo)自己,29歲的歐文推出了一份長(zhǎng)達(dá)30頁(yè)的簡(jiǎn)歷。此后歐文得到了弗格森的垂青,并最終加盟了曼聯(lián),成為了哈格里夫斯的隊(duì)友。只是此時(shí),那個(gè)名字里同樣有個(gè)歐文的球員卻正在病榻上苦苦掙扎,一個(gè)賽季只為曼聯(lián)打了兩場(chǎng)比賽。相比起歐文的求職簡(jiǎn)歷,哈格里夫斯的視頻則更重實(shí)際。在這些名為“哈格里夫斯訓(xùn)練”的視頻中,分別展示了觸球、追球、膝蓋靈敏性以及受力方面的能力,每段視頻盡管時(shí)間短,但完整體現(xiàn)一個(gè)訓(xùn)練項(xiàng)目的完整內(nèi)容。除此之外,哈格里夫斯的團(tuán)隊(duì)同樣發(fā)揮了不小的作用,在視頻中,哈格里夫斯身旁既有負(fù)責(zé)制定訓(xùn)練計(jì)劃的訓(xùn)練師,也有測(cè)試訓(xùn)練效果的工作人員,每個(gè)訓(xùn)練項(xiàng)目結(jié)束后都會(huì)給出評(píng)價(jià)。雖然目前哈格里夫斯并沒(méi)有像歐文求職那樣立即引起了曼聯(lián)這樣強(qiáng)隊(duì)的注意,但他仍然收到了不錯(cuò)的反響。執(zhí)教萊切斯特城隊(duì)的前英格蘭主帥埃里克森表示:“我看到了哈格里夫斯發(fā)布的視頻,如果他愿意來(lái)我這里,我會(huì)非常歡迎。他這幾年運(yùn)氣不太好,但是他是一個(gè)非常棒的球員,可以很好地幫助他所在的球隊(duì)?!倍睹咳锗]報(bào)》報(bào)道,英超的西布羅姆維奇隊(duì)同樣看上了經(jīng)驗(yàn)豐富的哈格里夫斯,西布朗技術(shù)總監(jiān)丹阿什沃斯在球隊(duì)官方網(wǎng)說(shuō)道:“我們已經(jīng)和歐文取得了聯(lián)系,由于這段時(shí)間他一直在美國(guó),所以我們嘗試在下周與他會(huì)面,看看他是否考慮來(lái)我們球隊(duì)。如果歐文現(xiàn)在適合英超聯(lián)賽的強(qiáng)度,事情就很簡(jiǎn)單了。毫無(wú)疑問(wèn),歐文哈格里夫斯是一名偉大的球員。他在英格蘭隊(duì)、曼聯(lián)和拜仁的表現(xiàn)已經(jīng)證明了他是一流球員。我想我們有機(jī)會(huì)得到他,當(dāng)然了,歐文也有很多其他選擇。第四篇:關(guān)于下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的調(diào)查關(guān)于下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的調(diào)查十六大報(bào)告指出,“就業(yè)是民生之本。解決就業(yè)問(wèn)題是我國(guó)當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期重大而艱巨的任務(wù)。”解決就業(yè)問(wèn)題已成為我國(guó)政府宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分,關(guān)系億萬(wàn)人民群眾的切身利益,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。尤其是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在一個(gè)轉(zhuǎn)型階段,勞動(dòng)社會(huì)保障制度還很不完善,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)屢見(jiàn)不鮮,伴隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的變化,處在各大產(chǎn)業(yè)中的工作面臨下崗再就業(yè)的機(jī)率比較高,下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題也就成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的主要因素之一。為鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗職工再就業(yè),解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列的稅收優(yōu)惠政策,現(xiàn)在優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容包括減免相關(guān)的辦證、辦照手續(xù)費(fèi),提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,相關(guān)的行業(yè)予以減免營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅,提高個(gè)體業(yè)戶(hù)增值稅、營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)等等。但目前企業(yè)吸納下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況并不樂(lè)觀。出現(xiàn)這一問(wèn)題有其偶然和必然性。一、目前在涉及下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的稅收管理中存在的一些問(wèn)題和不足(一)對(duì)涉及下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳不到位、不深入。由于政府整體的各類(lèi)政策宣傳方式還未進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,我區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設(shè)正在進(jìn)行中,所以通過(guò)政府網(wǎng)站這一便捷形式來(lái)查詢(xún)稅收優(yōu)惠政策的方式暫時(shí)無(wú)法實(shí)行。而稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)關(guān),在落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策中,只能階段性地在新聞媒體、辦稅場(chǎng)所進(jìn)行發(fā)放宣傳單、播放宣傳錄音、回答納稅咨詢(xún)等提供一些有限的服務(wù),或者有的地區(qū)相關(guān)企業(yè)舉行專(zhuān)題輔導(dǎo)會(huì),目的是將稅收優(yōu)惠政策和辦稅程序全面告知納稅人。還有一個(gè)問(wèn)題要引起大家的注意,那就是吸納下崗失業(yè)人員的關(guān)鍵的決定權(quán)卻在企業(yè)自身的管理高層,吸納什么樣的人才就業(yè),取決于企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求方向、利潤(rùn)最大化的追求和對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)稅收政策的理解和運(yùn)用方面。另一方面,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)政策的宣傳也是大多停留在企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)主管、辦稅人員身上,由于企業(yè)財(cái)務(wù)人員的總體素質(zhì)良莠不齊,他們自身很難為企業(yè)發(fā)展方向做出一個(gè)合理的、良好的財(cái)務(wù)總體策劃和預(yù)期評(píng)估,而這些稅收優(yōu)惠政策的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容和要求能夠原味帶回去多少,有多少直接進(jìn)入企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)層,能夠有多少讓企業(yè)的決策者達(dá)到深層次的領(lǐng)悟并很好的貫徹執(zhí)行,這些問(wèn)題都會(huì)在信息流通過(guò)程中大打折扣的。因此許多企業(yè)根本就不清楚吸納下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策所能帶來(lái)的預(yù)期收益,自然也就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策的知曉程度差,主動(dòng)申請(qǐng)欠缺,不考慮吸納下崗職工就業(yè)的現(xiàn)象。(二)涉及下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍相對(duì)較窄。1、該項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策范圍相對(duì)較窄,只有部分服務(wù)業(yè)和商貿(mào)企業(yè)可以享受。促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,目前只涉及到服務(wù)型企業(yè)(除廣告、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)和商貿(mào)企業(yè)(從事批發(fā)、及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外),并將大部分容易吸納下崗失業(yè)人員的勞動(dòng)密集型行業(yè)排除在外,而我國(guó)目前下崗失業(yè)的群體大多為國(guó)有工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)職工,就拿呼和浩特地區(qū)來(lái)說(shuō),下崗失業(yè)人員主要以原國(guó)有商貿(mào)流通性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)為多,由于下崗失業(yè)人員過(guò)去從事的職業(yè)不同
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