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正文內(nèi)容

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法學(xué)習(xí)心得(編輯修改稿)

2024-11-05 07:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 民政府批復(fù)。批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門對(duì)口向上一級(jí)有關(guān)部門備案。有關(guān)法律、法規(guī)或者國務(wù)院對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)、備案另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十條 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分,并監(jiān)督有關(guān)整改措施的落實(shí)。對(duì)事故的處理結(jié)果和整改措施的落實(shí)情況,應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民政府及有關(guān)部門書面報(bào)告。任何機(jī)關(guān)和單位不得在事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)前擅自對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員實(shí)施行政處罰或者給予行政處分。第三十一條 對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料移交司法機(jī)關(guān)處理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)掌握對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員的處理結(jié)果。第三十二條 事故發(fā)生單位收到批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限落實(shí)事故處理意見、整改措施,落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)向組織調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門檢查驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。第三十三條 事故調(diào)查處理結(jié)果由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一向社會(huì)公布。依法應(yīng)當(dāng)保密的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第五章 法律責(zé)任第三十四條 有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給于行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不立即組織事故搶救的;(二)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。第三十五條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)一般事故,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;(二)較大事故,造成三人以上六人以下死亡的處二十萬元以上三十萬元以下的罰款;造成六人以上十人以下死亡的處三十萬元以上五十萬元以下的罰款;(三)重大事故,造成十人以上十五人以下死亡的處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;造成十五人以上二十人以下死亡的處一百萬元以上二百萬元以下的罰款;造成二十人以上死亡的處二百萬元的罰款;(四)特別重大事故,造成三十人以上四十人以下死亡的處二百萬元以上三百萬元以下的罰款;造成四十人以上五十人以下死亡的處三百萬元以上五百萬元以下的罰款;造成五十人以上死亡的處五百萬元的罰款。第三十六條 從事運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的單位對(duì)道路交通事故負(fù)有責(zé)任的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予行政處罰。第三十七條 事故發(fā)生單位未落實(shí)事故處理意見、整改措施的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。第六章 附則第三十八條 本辦法所稱事故發(fā)生單位,是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。第三十九條 本辦法自2008年2月1日起施行。第四篇:北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法(市政府令第217號(hào))目錄第一章 總則第二章 事故報(bào)告第三章 事故調(diào)查第四章 事故處理第五章 法律責(zé)任第六章 附則第一章 總則第一條 為了規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)和國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中,造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故以及事故發(fā)生后因搶險(xiǎn)施救不當(dāng)造成的生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)的報(bào)告和調(diào)查處理適用本辦法。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 事故調(diào)查處理按照事故等級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)。市和區(qū)(縣)人民政府授權(quán)本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;市和區(qū)(縣)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第四條 參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)派出人員參加事故調(diào)查處理,支持、配合事故調(diào)查組做好事故調(diào)查處理工作,并提供必要的工作條件。第二章 事故報(bào)告第五條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員以及接到事故報(bào)告的單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定,向事故發(fā)生地區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。第六條 區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府;必要時(shí),可以越級(jí)上報(bào)。第七條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。第八條 有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),全力配合事故調(diào)查組的工作。清理事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)征得事故調(diào)查組的同意。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證工作。第三章 事故調(diào)查第九條 事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級(jí)負(fù)責(zé):(一)特別重大事故按照《條例》的規(guī)定由市人民政府組織有關(guān)部門配合國務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。(二)重大事故、較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查。(三)一般事故中,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、造成人員死亡或者重傷的,由區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查;直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的,由事故發(fā)生單位或者其上級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查,其中,建設(shè)施工事故由建設(shè)工程總包單位或者其確定的單位組織調(diào)查。區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要時(shí),經(jīng)本級(jí)人民政府同意,可以直接組織調(diào)查由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查的一般事故。本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。第十條 根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、人力資源和社會(huì)保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并依法邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組組長由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;市和區(qū)(縣)人民政府直接組織事故調(diào)查的,事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。第十一條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;(三)提出對(duì)事故直接責(zé)任單位、其他責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議;(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。第十二條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)與專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)依照所在部門和單位的職責(zé),依法提供相關(guān)的政策和技術(shù)支持,提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議,完成事故調(diào)查組指派的工作。第十三條 參加事故調(diào)查處理的部門和單位,應(yīng)當(dāng)保障其派出人員參加事故調(diào)查工作所需的交通工具、通信和技術(shù)設(shè)備等。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)事故調(diào)查組的日常工作,并為事故調(diào)查組提供必要的工作條件。第十四條 按照本辦法第九條第(三)項(xiàng)規(guī)定由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織調(diào)查的事故,應(yīng)當(dāng)有本單位安全生產(chǎn)、人力資源、技術(shù)等有關(guān)部門以及工會(huì)參加,調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。第十五條 事故發(fā)生單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組規(guī)定時(shí)限內(nèi),提供下列材料:(一)營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復(fù)印件;(二)組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明;(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度;(四)與事故相關(guān)的合同、傷亡人員身份證明及勞動(dòng)關(guān)系證明;(五)與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料和安全操作規(guī)程;(六)有關(guān)人員安全教育培訓(xùn)情況和特種作業(yè)人員資格證明;(七)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的說明;(八)事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖;(九)有關(guān)責(zé)任人員上一年年收入情況;(十)與事故有關(guān)的其他材料。前款第(一)項(xiàng)和第(九)項(xiàng)規(guī)定的材料內(nèi)容,需要有關(guān)部門予以確認(rèn)的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。第十六條 事故調(diào)查中需
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