【文章內(nèi)容簡介】 化資源開發(fā)建設(shè)等固定資產(chǎn)貸款進(jìn)行貼息。優(yōu)先扶持農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，優(yōu)先扶持固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目。貼息利率。在貼息期內(nèi)，按年利率3%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。貼息期限。財政扶貧資金貼息期限一年。貸款超過一年的按一年貼息，不足一年的按實(shí)際貸款時間（月數(shù)）貼息。貸款首末月份不足15天的不予貼息，15天以上的按一個月貼息。貼息時間和規(guī)模。固定資產(chǎn)貸款貼息為2012年1月1日以后簽訂的貸款合同, 在2013年1月—2013年12月期間實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息進(jìn)行貼息，原則上對落實(shí)單筆固定資產(chǎn)貸款300萬元以上、4000萬元以下的部分予以貼息；流動資金貸款貼息為2012年6月30日以后簽訂的貸款合同,在2013年1月—2013年12月期間實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息進(jìn)行貼息，原則上對落實(shí)單筆流動資金貸款100萬元以上、且累計(jì)達(dá)到300萬元以上、4000萬元以下的部分予以貼息。對農(nóng)民專業(yè)合作組織、其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體落實(shí)單筆50萬元以上2000萬元以下固定資產(chǎn)或流動資金貸款予以貼息。貼息方式。采取先付后貼的方式，根據(jù)項(xiàng)目單位支付利息單，按照貼息標(biāo)準(zhǔn)將貼息資金直接補(bǔ)貼到項(xiàng)目單位。凡與法定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)直接發(fā)生貸款業(yè)務(wù)的項(xiàng)目單位且符合本?指南?申報范圍和條件的，都可申請貼息扶持；委托貸款以及從非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款的項(xiàng)目單位不可申請貼息扶持。五、立項(xiàng)條件（一）農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目應(yīng)具備的條件。符合法律法規(guī)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、符合扶貧開發(fā)有關(guān)政策；輻射帶動能力強(qiáng)，采取多種形式與貧困戶建立長期穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，輻射帶動貧困戶200戶以上，或優(yōu)先安排貧困戶勞動力進(jìn)廠務(wù)工，安臵當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民就業(yè)的數(shù)量應(yīng)占職工人數(shù)30%以上，向貧困地區(qū)采購的原料占所需原料的70%以上，且?guī)赢?dāng)?shù)鼗蚱渌毨У貐^(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，是當(dāng)?shù)胤鲐氈鲗?dǎo)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益明顯；已在工商部門注冊，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格；經(jīng)營業(yè)績良好，2012012年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景；具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，上年底固定資產(chǎn)凈值300萬元以上；財務(wù)規(guī)范，管理嚴(yán)格，資產(chǎn)優(yōu)良，近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，銀行信用等級A級以上（含A級）；遵紀(jì)守法，依法經(jīng)營，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金等。（二）特色種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目應(yīng)具備的條件。符合法律法規(guī)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、符合扶貧開發(fā)有關(guān)政策；輻射帶動能力強(qiáng)，項(xiàng)目直接帶動貧困戶200戶以上；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，產(chǎn)品70%以上有銷售合同；項(xiàng)目用地手續(xù)合法、符合規(guī)劃、合理節(jié)約；符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。（三）旅游、文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具備的條件。符合法律法規(guī)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、符合扶貧開發(fā)有關(guān)政策；資源優(yōu)勢突出，是本地扶貧主導(dǎo)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；輻射帶動能力強(qiáng)，項(xiàng)目直接帶動貧困戶100戶以上從事農(nóng)家樂等旅游文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)；項(xiàng)目用地手續(xù)合法、符合規(guī)劃、合理節(jié)約；符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。（四）農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目應(yīng)具備的條件。已在工商部門依法登記，取得法人資格；社員以貨幣出資或非貨幣出資等形式入股；產(chǎn)權(quán)明晰，運(yùn)行機(jī)制合理，章程規(guī)范，財務(wù)獨(dú)立核算，管理制度完善；來自貧困戶的社員至少占社員總數(shù)的三分之一以上；須在貧困村內(nèi)或以貧困村為主。除具備以上條件外，申報產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息的項(xiàng)目單位法定代表人還應(yīng)了解扶貧開發(fā)有關(guān)政策和要求，社會責(zé)任感強(qiáng)，具有為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困農(nóng)民增收服務(wù)的意識、扶貧濟(jì)困的美德以及良好的社會公眾形象和誠信記錄。申報產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息的項(xiàng)目單位應(yīng)與當(dāng)?shù)胤鲐殹⒇斦块T結(jié)合，圍繞當(dāng)年實(shí)施的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)村簽訂扶貧帶貧協(xié)議?？蛇x擇下列幾種方式履行扶貧義務(wù)：（1）直接吸納貧困村貧困戶子女進(jìn)廠務(wù)工；（2）優(yōu)先使用貧困村農(nóng)產(chǎn)品原料并與之簽訂收購合同；（3）優(yōu)先到貧困村建立各種生產(chǎn)基地；（4）為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、生產(chǎn)資料、信息等；（5）其它與貧困農(nóng)戶建立緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的扶貧帶動措施。項(xiàng)目申報單位要確保項(xiàng)目申報材料的真實(shí)、合法、有效與完整。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，將作嚴(yán)肅處理，3年內(nèi)不得申報產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息項(xiàng)目。六、不予扶持的項(xiàng)目國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目（參見國家發(fā)展與改革委員會?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄?2011年本??）。列入中國國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物名錄和有關(guān)野生動植物保護(hù)國際公約附錄的動植物加工項(xiàng)目。外商獨(dú)資企業(yè)上報項(xiàng)目不予扶持；已享受其它渠道貼息的項(xiàng)目不再享受財政扶貧貸款貼息扶持政策。七、申報、評審、備案程序自2014年起，產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣?？h級負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、評審、征信系統(tǒng)查詢、原始單據(jù)審核及審批并報省市備案，省市負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)管。具體程序如下:符合條件且有申報意向的項(xiàng)目單位，按照本?指南?有關(guān)規(guī)定自愿向所在縣（區(qū)）扶貧、財政部門提出申請，遞交書面申請報告和有關(guān)材料?？h級扶貧、財政部門要嚴(yán)格按照指南的相關(guān)要求對申報貼息的項(xiàng)目單位材料進(jìn)行審核把關(guān)，必要時需到項(xiàng)目單位實(shí)地考察，對不符合規(guī)定要求的、扶貧效益不高的項(xiàng)目不予立項(xiàng)；對符合立項(xiàng)條件的項(xiàng)目,組織農(nóng)業(yè)、畜牧等有關(guān)專家進(jìn)行評審，未經(jīng)評審的項(xiàng)目不予扶持。項(xiàng)目的評審可引入第三方獨(dú)立評審，扶貧、財政部門不再參與；對通過評審的項(xiàng)目進(jìn)行征信系統(tǒng)查詢，在貼息期間有不誠信記錄的不予扶持；對擬扶持項(xiàng)目的原始單據(jù)進(jìn)行審核，確保貼息資料的真實(shí)性。原始單據(jù)的審核，也可采取向社會購買服務(wù)的方式，交與有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所審核把關(guān)。經(jīng)以上程序確定扶持項(xiàng)目并審批后（是由扶貧、財政部門審批或是報縣級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，各地可視實(shí)際情況自定），即可實(shí)施貼息扶持。各縣（區(qū)）將項(xiàng)目單位的申報材料、項(xiàng)目備案文件及匯總表（附件5）報省轄市扶貧辦、財政局備案；省轄市、有關(guān)縣（市）將項(xiàng)目備案文件、匯總后的匯總表（附件5）及每個項(xiàng)目的申報書（電子文檔）一式兩份上報到省扶貧辦、財政廳備案，作為監(jiān)管、考核和評價的依據(jù)。各縣（區(qū)）要在省下發(fā)?指南?后40個工作日內(nèi)完成備案工作。八、項(xiàng)目的管理建立并完善項(xiàng)目庫管理制度，擇優(yōu)扶持。各縣要根據(jù)本縣編制的產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃或圍繞扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立項(xiàng)目庫，儲備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，根據(jù)扶貧效益大小，實(shí)行先入先出、有序扶持的原則。增量（獎勵）資金將從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選擇并扶持。加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保資金安全。省、市要把主要精力放在項(xiàng)目的監(jiān)管上，加大對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目監(jiān)督管理力度，定期或不定期到貧困地區(qū)檢查督導(dǎo)，建立巡回互查機(jī)制，督促項(xiàng)目單位履行扶貧協(xié)議，對落實(shí)扶貧協(xié)議不好的項(xiàng)目單位通報批評，限期整改；對弄虛作假的將其納入黑名單；對套取貼息資金的 5要追回；情節(jié)嚴(yán)重的還要追究相關(guān)人員的責(zé)任并移交司法機(jī)關(guān)處理，以確保扶貧資金充分惠及扶貧對象，切實(shí)發(fā)揮扶貧資金的使用效益。實(shí)行績效考核評價機(jī)制，獎優(yōu)罰劣。完善龍頭企業(yè)扶貧帶貧考核的量化標(biāo)準(zhǔn)，著力在瞄準(zhǔn)機(jī)制方面下功夫，每年12月底前將對當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)扶貧貼息資金使用進(jìn)行績效考核（省出臺考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核指標(biāo)），促使龍頭企業(yè)和貧困農(nóng)民建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，真扶貧，扶真貧。經(jīng)考核證實(shí)項(xiàng)目單位發(fā)展?fàn)顩r好、帶貧效果好的繼續(xù)扶持；對不履行扶貧協(xié)議或扶貧帶貧成效不明顯的停止扶持，并視情追究其相應(yīng)的責(zé)任。本?指南?由省扶貧辦、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)文本格式等有關(guān)資料，請向當(dāng)?shù)胤鲐氜k索取，或在河南省扶貧開發(fā)辦公室門戶網(wǎng)站上下載。項(xiàng)目申報單位如有其它不明事項(xiàng)可向省扶貧辦、省財政廳咨詢。聯(lián) 系 人：林 瑛董普陽電 話：037165952681 037165808713 電子郵箱：ly1778@ dongpuyang@附件：河南省產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)文本格式河南省產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息項(xiàng)目申報書撰寫提綱河南省產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息項(xiàng)目基本情況表河南省產(chǎn)業(yè)扶貧貸款財政貼息資金申請表河南省產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息項(xiàng)目備案匯總表第四篇：云南省林業(yè)貸款貼息資金管理實(shí)施細(xì)則[小編推薦]云南省林業(yè)貸款貼息資金管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全省林業(yè)貸款貼息資金（以下簡稱貼息資金）管理工作，提高資金使用效益，推動林權(quán)制度改革，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)財政部、國家林業(yè)局 《 林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理辦法 》（財農(nóng) 〔 2009 〕 291 號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本細(xì)則所指林業(yè)貸款是指各類銀行（含農(nóng)村信用社和小額貸款公司，下同）發(fā)放的符合本細(xì)則貼息條件的貸款。第三條 本細(xì)則所指貼息資金是中央和省級財政預(yù)算安排的，對林業(yè)貸款給予一定期限和比例的利息補(bǔ)貼。第二章 貼息對象與貼息范圍第四條對符合以下條件之一的林業(yè)貸款，財政予以貼息：（一）林業(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式，立足于當(dāng)?shù)亓?