21行政復議聽證制度(編輯修改稿)
2024-11-05 06:05 本頁面
【文章內容簡介】 議采用《行政復議通知書》這一名稱，因為該名稱簡單明了。第二，通知書缺少重要事項的列舉。如當事人的不按時參加或缺席聽證的后果，對聽證事項異議的解決措施等等。關于行政復議案件聽證程序中回避制度，目前各地方條例都沒有明確具體的規(guī)定。對此筆者認為可以借鑒我國訴訟法中關于審判人員回避制度的相關規(guī)定。因為訴訟法關于回避的規(guī)定已經是一個比較成熟的制度，借鑒該制度能夠最大程度的節(jié)約人力物力資源并取得立竿見影的顯著效果。實行該制度可以更好的保護行政相對人的權利，防止聽證主持人徇私舞弊，偏袒一方，使案件得到公正的裁決。五、行政復議聽證的重要意義行政復議聽證制度的建立有利于保護行政相對人的合法權益。只有充分表達自己的意愿，行政相對人或利益相關人才會充分平等、有效參與行政決定程序，才能充分行使自己的權利，體會到程序公正，從而對行政決定擁有更高的接受度，對決定才能更加信服，而使行政決定能順利實施，使矛盾順利解決。也為行政機關弄清事實，規(guī)范行政行為運作，作出合理行政行為，提供了充分的程序保障。行政復議聽證制度的建立有利于制約行政機關的權利。行政機關在行政復議決定作出時有很大的自由裁量權。而復議聽證制度的建立使行政機關作出決定時充分考慮行政相對人的意見，并依據聽證時做出的書面聽證筆錄做出復議決定。當人們對復議決定有異議時，也可以查詢聽證筆錄來監(jiān)督行政機關是否做出明顯不合理的決定。由此來規(guī)制行政機關權力的行使。行政復議聽證制度的實施有利于法治政府的建設。依法行政要求行政機關依照法律的規(guī)定行使權力，保障當事人的合法權利。要求聽證是行政相對人的合法權利，行政機關應當切實保障其權利的實現，履行自己的職責。以此防止行政機關超越職權，濫用權力。通過權利的行使與義務的履行使行政機關牢固樹立依法行政的理念。只有各級工作人員能夠做到依法行政，才能使法治政府的建設根基牢固。行政復議聽證制度在諸多方面還有亟待完善之處，如聽證主持人資格規(guī)定不明確，聽證代表篩選規(guī)則不明等。建立和完善行政復議聽證制度尚處于方興未艾的勢頭，當然在理論和立法上還存在很多障礙，但相信通過社會各界的共同參與與研究，會使該制度將更加進步和完善，并推動我國行政復議工作民主化，法制化進程。為我國法治政府的建設添磚加瓦，確保依法治國理論與實際相結合并發(fā)揮其在國家發(fā)展過程中的巨大作用。第三篇：哈爾濱市糧食局行政復議聽證制度制度文件討論稿之五哈爾濱市糧食局行政復議聽證制度（試 行）第一條 為規(guī)范行政復議聽證活動，根據《中華人民共和國行政復議法》、《哈爾濱市行政復議聽證規(guī)則》等有關規(guī)定，制定本制度。第二條 在辦理行政復議案件過程中，全市各級糧食行政管理部門及所屬依法律、法規(guī)授權的組織舉行行政復議聽證（以下簡稱聽證），適用本制度。第三條 本制度所稱行政復議聽證，是指行政復議部門在辦理行政復議案件過程中，根據工作需要以召開聽證會的形式，召集相關人員對被申請行政復議的具體行政行為是否合法、適當等情況進行調查、核實并聽取各方意見的活動。第四條 全市各級糧食行政管理部門的法制工作部門及所屬依法律、法規(guī)授權的組織（以下簡稱行政復議機構），負責聽證工作。第五條 有下列情形之一的行政復議案件，行政復議機構應當組織聽證：（一）有重大影響并可能涉及國家和公共利益的；（二）疑難、復雜且不舉行聽證難以查清案件基本情況的；（三）上級行政機關責令受理的；（四）行政復議申請人申請聽證，行政復議機構認為有必要的；（五）行政復議機構認為需要進行聽證的其他情形。第六條 聽證參加人包括下列人員：（一）聽證主持人、書記員和被指定參加聽證的其他行政復議人員（以下統(tǒng)稱聽證工作人員）；（二）行政復議申請人、被申請人、第三人（以下統(tǒng)稱聽證當事人）及其委托代理人；（三）證人和與聽證有關的其他人員等。第七條 聽證主持人由行政復議機構負責人擔任。行政復議機構負責人因故不能主持的，應當指定1名行政復議人員主持聽證。聽證主持人應當指定1名行政復議人員擔任書記員，負責聽證的記錄工作。第八條 除涉及國家秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密或者個人隱私以及其他不宜公開進行聽證的事項以外，聽證應當公開進行。第九條 聽證當事人認為聽證工作人員與本案有直接利害關系可能影響案
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