【文章內容簡介】 08人，有組織輸出36人，共計為**村創(chuàng)收158萬元。二、幾點認識通過調研走訪，工作小組對**村有了更加深入的了解，也深切地感受到了黨的一系列富民政策讓**村發(fā)生了翻天覆地的變化，總起來講，基本達到了五個好：一是兩委班子好?，F(xiàn)任村黨支部書記徐滿倉，60歲，是25多年的老支書，村主任李國平，41歲，會計彭忠學，50歲，均為高中文化程度。村支書和村主任都是**村帶頭致富的典型，和他們的多次交流中，我感覺他們頭腦靈活，視野開闊，對如何發(fā)展**村經濟有一套比較成熟的思路和想法，符合**村的實際。特別值得我學習的是，他們雖為農民，但境界很高，對黨的事業(yè)、群眾的利益高度負責，在帶領群眾脫貧致富中，他們舍小家，顧大家，全力為群眾辦實事、辦好事，很好的發(fā)揮了村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是黨員隊伍好。**村雖然只有41名黨員，但黨員的精神面貌很好，大家在村黨支部的帶領下，充分發(fā)揮“雙帶”作用，圍繞脫貧致富一條心。如在發(fā)展育苗產業(yè)方面，大部分群眾因不了解而持觀望態(tài)度，關鍵時刻，黨員發(fā)揮了帶頭模范作用，他們率先育苗，通過招商引資，種植樟子松、云杉、紅杉等苗木，以實際行動做給群眾看，帶著群眾干，使**村育苗產業(yè)在較短時間內得以迅速發(fā)展，增加了群眾收入。三是工作機制好。**村黨支部和村委會各項制度健全，黨務、政務公開，能夠定期召開黨員會議和村民代表會議，及時溝通民情民意，議定楊店發(fā)展事宜。村兩委班子成員能夠給群眾公開承諾辦實事、辦好事。四是帶動農民增收業(yè)績好。**村在黨的富民政策的惠澤下，經濟社會有了長足發(fā)展，通過發(fā)展特色產業(yè)，**村農民人均純收入2011年達到4611元，比2010年增加了40%以上。近年來，該村很少有打架斗毆及偷盜現(xiàn)象發(fā)生，村民之間和睦相處，鄰里團結。五是群眾反映好。在走訪座談中，**村廣大群眾由衷感謝黨的好政策，絕大多數對村兩委班子的工作給予肯定，積極支持生態(tài)移民政策。群眾發(fā)家致富的愿望強烈，積極性也十分高漲。三、發(fā)現(xiàn)的一些問題住**村調研期間，工作組十分注重觀察和發(fā)現(xiàn)存在的一些問題。一是缺乏具有勞動技能人才。受近年來投資拉動影響，**村勞務輸出創(chuàng)收占總收入的比重屢創(chuàng)新高，但是隨著市場經濟的發(fā)展，社會各方面對勞動者素質的要求越來越高，勞務需求明顯由“體力 ”向“智力型”、“技能型”需求轉變。村內轉移過去的勞動力絕大多數是年輕力壯并且有一定文化的人，而留在村里的往往是老人、婦女和文化程度較低，沒有專業(yè)技能的人。這些人接受新技術能力有限，對農業(yè)生產有一定的影響。二是基礎設施條件差。農業(yè)耕地總面積數，剔除退耕還林、公路占地、新農村建設占地已經不足，比較平整的土地減少。同時，**村的醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等基礎設施都有待進一步加強。三是農民增收緩慢。目前農民的大部分收入還是依靠勞務收入。隨著**村勞動力轉移到第二、三產業(yè)的比例逐年增加，外出務工人員人數劇增，但由于綜合素質低，大多數勞動力仍從事著低收入的工作，技術型、技能型勞動力轉移輸出很少，無法獲得較高收入。四是信息服務有待提高。主要體現(xiàn)在信息不足，真正用于農民生產、生活信息指導不多，信息質量不高，魚目混珠的現(xiàn)象時有發(fā)生，令農民不敢輕信；信息網絡不夠健全，使一些信息無法送到農民手中。**村信息服務發(fā)展滯后，農民不能得到必要的生產指導和市場銷售信息，產銷之間的聯(lián)系度不夠通暢，時常出現(xiàn)農副產品積壓和賣難問題。五是育苗產業(yè)流通組織滯后。由于多方面的原因，**村部分群眾的市場觀念、市場意識淡薄，農民由于受傳統(tǒng)的小農經濟思想觀念的束縛，只重視抓生產而忽視流通組織的建設。分散經營的農戶在育苗規(guī)模上都較小，一些農民盲目生產、無序流通，導致銷售不暢，沒有形成網絡，配套設施較差，服務功能不足，市場帶動作用薄弱。四、啟示和思考一、建立完善“三同”幫扶制度和“一對一”幫扶機制。從今年3月份開始，縣委辦公室將安排干部職工到**村與村民同吃同住同勞動35天，在切身體驗農民群眾生產生活的艱苦和辛勞中鍛煉干部，增強他們的幫扶工作責任感，更加積極主動地落實幫扶計劃。切實干一、二件村民所盼的實事好事，幫助村民解決生產生活中的難題。組織辦公室黨支部與**村特困黨員、群眾結成“一對一”幫扶對子，積極開展扶貧助困送溫暖活動，想方設法為幫扶點的特困黨員、群眾排憂解難，送去黨和政府的關心。并根據特困黨員、群眾生產生活實際，有針對性地制定幫扶措施，幫助他們發(fā)展生產，增產增收。二、推進落實各項惠民政策。加大政策宣傳力度,采取進村入戶和編印圖文并茂、形象生動的掛歷進行宣傳等形式，動員**村村民踴躍參加統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，為村民自主創(chuàng)業(yè)和轉移就業(yè)提供有力的保障。積極協(xié)調衛(wèi)生等部門，加快村衛(wèi)生室和村醫(yī)培訓,力推社會保障“一卡通”工程，進一步健全完善藥品招標和配送制度，調動村民參加統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的積極性。協(xié)調民政部門將無勞動能力且符合條件的貧困戶納入最低生活保障，保障其基本生活。三、著力恢復生態(tài)。建議結合實施“十二五”生態(tài)移民扶貧規(guī)劃，在全力做好**村勞務移民搬遷、轉移就業(yè)、社會保障、脫貧致富工作的同時，將留下來的村民向有水、有電、有路，條件相對較好的地方集中，并采取“以糧代賑”的方式，將不適宜耕種的坡地全部退耕還林還草，鼓勵留下來的村民承包荒山種草種樹，發(fā)展經果林業(yè)。其中大面積的種草種樹可由政府支持，由村民承包管護，政府根據植樹造林的實際效果，給予村民生活補貼，逐步將農民轉變?yōu)榱謽I(yè)產業(yè)工人，實現(xiàn)生態(tài)恢復和脫貧致富的“雙贏”。四、實施科技興農和轉移就業(yè)富農相結合的“造血式”幫扶。多年的經