【文章內(nèi)容簡介】 訪總局有關(guān)司局，聽取對世博會工作的要求，積極爭取總局的支持，進一步優(yōu)化和完善我們的各項預(yù)案。十、支持xxxx新區(qū)綜合配套改革向縱深推進。我局積極貫徹國家質(zhì)檢總局支持xxxx新區(qū)綜合配套改革的“十四條意見”，在與xxxx市政府和xxxx新區(qū)有關(guān)部門建立多層次協(xié)調(diào)合作機制的基礎(chǔ)上，報請國家質(zhì)檢總局拓展支持范圍和支持領(lǐng)域，批準xxxx新區(qū)成為“全國檢驗檢疫改革創(chuàng)新區(qū)”，進一步加大對xxxx新區(qū)綜合配套改革試點的支持力度，將檢驗檢疫重大改革措施放在xxxx先行先試，努力打破體制和機制方面的瓶頸制約，為xxxx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。近期，我局已經(jīng)與xxxx新區(qū)政府進行會商，xxxx新區(qū)提出的要求檢驗檢疫支持的數(shù)條新措施也已上報國家質(zhì)檢總局有關(guān)司局研究。一是實施維修中心、物流中心檢驗檢疫監(jiān)管試點，對xxxx聯(lián)想電子有限公司等12家企業(yè)實施免辦“CCC”誠信企業(yè)試點，減少審批環(huán)節(jié)，降低企業(yè)成本，節(jié)省物流時間。二是深化企業(yè)出口免驗的審批制度改革，推薦中國第一鉛筆股份有限公司的“中華”和“長城”牌鉛筆、xxxx金陵雷戈勃勞伊特電機有限公司的“上微”牌電機、xxxx海立（集團）股份有限公司的空調(diào)壓縮機和xxxx孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)的輸港蔬菜為出口免驗產(chǎn)品，并獲國家質(zhì)檢總局批準。三是協(xié)調(diào)推進“一站式”、無紙化通關(guān)，加快建設(shè)xxxx口岸信息平臺建設(shè)。運用xxxx地方電子口岸建設(shè)成果和信息優(yōu)勢，在洋山和外高橋港區(qū)推廣應(yīng)用《xxxx口岸入境貨物檢驗檢疫審單及口岸查驗管理系統(tǒng)》，形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的入境貨物查驗管理信息化的基礎(chǔ)平臺。四是對保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)跨國采購中心試行物品集中檢驗檢疫監(jiān)管模式，為外高橋保稅物流園區(qū)分撥貨物度身定制手續(xù)簡化、物流迅速、管理規(guī)范的全新檢驗檢疫監(jiān)管模式，并嘗試對保稅分撥貨物實施快捷、有效的電子化監(jiān)管。五是支持xxxx畢法克檢驗有限公司、xxxx勝邦質(zhì)量檢測有限公司等首批外商獨資檢驗鑒定機構(gòu)落戶xxxx，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。六是為支持xxxx會展業(yè)發(fā)展及世博會展品便利通關(guān)檢驗，在推出展會電子備案、電子自動審單，企業(yè)入境直通報檢和通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查等一系列針對國際展會管理新舉措的基礎(chǔ)上，通過與海關(guān)協(xié)作，率先在xxxx開展國際展品無紙通關(guān)模式試點，推動會展業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。七是推動特殊監(jiān)管區(qū)域功能整合試點。在外高橋保稅區(qū)、xxxx國際空港開展檢港合作、檢區(qū)合作，就保稅區(qū)進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管模式、進出境集裝箱集中一站式檢驗檢疫監(jiān)管模式、xxxx空港保稅倉庫檢驗檢疫監(jiān)管模式進行探索和試點，提高港區(qū)的檢驗檢疫和口岸進出效率。八是研究生物醫(yī)藥企業(yè)檢驗檢疫新模式。重點支持張江“藥谷”建設(shè)，積極探索改革現(xiàn)有生物醫(yī)藥企業(yè)檢驗檢疫監(jiān)管模式，在“風險可控、可測、可承受”的前提下，在張江率先啟動進口生物材料檢疫許可證分批核銷制度，一次審批，分批核銷，6個月內(nèi)有效，減少審批時間，簡化審批環(huán)節(jié)。第三篇：上海檢驗檢疫局2009工作總結(jié).上海檢驗檢疫局2009工作總結(jié)2009年，面對嚴峻復(fù)雜的全球經(jīng)濟形勢和對外貿(mào)易環(huán)境，面對不斷出現(xiàn)的疫情疫病和口岸突發(fā)性事件，我局提出了“圍繞一個中心，突出做好六項工作”的總體思路，即緊緊圍繞“保增長、促發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長”這一中心，突出抓好六項工作：抓理論學習，轉(zhuǎn)變思想觀念；抓改革創(chuàng)新，優(yōu)化體制機制；抓質(zhì)量安全，推動以質(zhì)取勝；抓監(jiān)管服務(wù)，促進經(jīng)濟發(fā)展；抓基礎(chǔ)建設(shè)，增強發(fā)展實力；抓隊伍建設(shè)，提高全員素質(zhì)。在國家質(zhì)檢總局和上海市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全局干部職工堅定信心，迎難而上，埋頭苦干，努力化挑戰(zhàn)為機遇，盡心、盡力、盡責地履行職能，順利完成了各項工作任務(wù)，在關(guān)鍵時刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中開創(chuàng)了新局面，在克服困難中實現(xiàn)了新發(fā)展。2009年，我局共檢驗檢疫出入境貨物1,168億美元，其中出境203億美元、進境965億美元；查驗出入境人員1,806萬人次，，列車2,960節(jié)，集裝箱740萬標箱。一、緊緊圍繞“保增長、促發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長”這個中心，開展四個方面工作。㈠服務(wù)地方發(fā)展。我局認真落實部市合作備忘錄，以服務(wù)上海世博會和浦東綜合配套改革為契機，助推上海“四個中心”建設(shè)。我局及時組建了世博辦，提供724小時的“一站式”服務(wù)，全力服務(wù)上海世博會的籌辦工作，全年為276批次、共計4,600多萬美元的世博物資提供了檢驗檢疫保障服務(wù)。進一步深化、細化國家質(zhì)檢總局支持浦東綜合配套改革的十四條意見，重點開展了生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管模式改革試點等，我局構(gòu)建了“10+6”工作機制，有效地支持了浦東綜合配套改革試點工作的開展，扎實地推進了“全國檢驗檢疫改革創(chuàng)新區(qū)”的創(chuàng)建活動。圍繞上?！八膫€中心”建設(shè)，在衛(wèi)監(jiān)處和洋山局的協(xié)同推進下，洋山保稅港區(qū)已順利通過考核驗收，正式躋身國際衛(wèi)生港口行列。機場局積極響應(yīng)上海航空樞紐建設(shè)，配合推進國際“中轉(zhuǎn)聯(lián)程”項目，初步形成了國際中轉(zhuǎn)旅客及客機、貨機檢驗檢疫新模式。閔行局開展“服務(wù)新能源產(chǎn)業(yè)”的專題行動，全力助推閔行產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展規(guī)劃。南匯局順應(yīng)南匯區(qū)劃歸浦東新區(qū)的重大行政區(qū)域調(diào)整政策，及時部署4項應(yīng)對措施，確保檢驗檢疫業(yè)務(wù)“不松、不斷、不亂”。㈡服務(wù)企業(yè)發(fā)展。我局主動參與地方重大工程項目建設(shè)，主動了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品質(zhì)量狀況，采取相應(yīng)幫扶措施，并與部分企業(yè)簽署檢企合作備忘錄，對上海地區(qū)100家特大型企業(yè)實施了“一企一策”的服務(wù)措施。食監(jiān)處組織對25家出口食品生產(chǎn)企業(yè)試點推行精細化服務(wù)模式，落實過程監(jiān)管和源頭控制，食品驗放流程平均縮短了10天，切實降低企業(yè)檢測費用和物流成本。奉賢局積極宣傳區(qū)域性貿(mào)易優(yōu)惠政策,全年共簽發(fā)各類區(qū)域性貿(mào)易優(yōu)惠證書841份，金額達3,074萬美元，簽證數(shù)量和金額同比增長了79%和94%，幫助企業(yè)充分享受進口國減免關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。原材料中心開展“了解企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的主題活動，指導食品接觸材料生產(chǎn)企業(yè)積極應(yīng)對國外技術(shù)壁壘。㈢服務(wù)外貿(mào)發(fā)展。按照“低成本、高效率和便利化”的工作原則，進一步深化、細化“5+2”口岸通關(guān)作業(yè)制度等便利化措施，對符合條件的367家上海企業(yè)和415家外地企業(yè)實行檢驗檢疫直通放行模式，使集裝箱滯港時間平均減少12天。另外，對調(diào)整進入法檢目錄的357個商品實行1年的寬限期，在此期間不收取檢驗費。繼續(xù)推行對出口農(nóng)產(chǎn)品、紡織品的減免收費政策，對出口活畜、活禽和水生動物全額減免收費，其他出口農(nóng)產(chǎn)品減半收費,對出口紡織品檢驗收費降低30%。一年來，我局已為上海地區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)減免收費1,550萬元，減免紡織品檢驗費用940萬元。檢管處積極配合上海港務(wù)集團試行進口集裝箱裝載鐵礦“陸改水”項目，逐步推廣集裝箱適載檢驗電子監(jiān)管系統(tǒng)及相關(guān)施檢新模式。㈣推進大質(zhì)檢工作機制建設(shè)。在上海市政府的關(guān)心支持下，我局與相關(guān)委辦局、區(qū)縣政府、口岸單位和集團公司開展了全方位的交流合作，形成“執(zhí)法與監(jiān)管”的共建機制，構(gòu)筑“服務(wù)與溝通”的協(xié)作平臺，提高了整體執(zhí)法與服務(wù)的效能。與上海市發(fā)展改革委、商務(wù)委、農(nóng)委、綠化和市容管理局分別建立緊密合作機制，與上海市口岸辦、市衛(wèi)生局、市外辦、海關(guān)、邊檢、海事、交通港口局、民航華東管理局、機場集團、港務(wù)集團等建立了甲流疫情聯(lián)防聯(lián)控機制，與上海市質(zhì)量技監(jiān)局聯(lián)手推進標準數(shù)據(jù)庫建設(shè)，與浦東新區(qū)政府等聯(lián)合開展面向企業(yè)的政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓。與湖南、湖北、四川、重慶等直屬局簽訂了合作框架協(xié)議，與河南、寧波、湖北等直屬局簽訂了深化檢驗檢疫“大通關(guān)”建設(shè)的合作備忘錄，與江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、江西、湖北等直屬局建立了8項泛長三角檢驗檢疫區(qū)域合作機制，著力發(fā)揮聯(lián)動把關(guān)服務(wù)優(yōu)勢，促進口岸、內(nèi)地區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。開展了蘇州工業(yè)園區(qū)虛擬口岸檢驗檢疫直通放行試點工作，航交辦圍繞進出口放行機制與蘇州、嘉興、常州局簽訂合作備忘錄，松江辦加強了與嘉興、吳江局的業(yè)務(wù)交流。全局各機構(gòu)充分發(fā)揮了各自的優(yōu)勢和特色，全面拓展了對外合作，共同營造“互惠、互補、共贏”的局面。二、認真抓好既定“六項工作”，取得重要成效。㈠抓好理論學習。我局認真推進“學習型”機關(guān)創(chuàng)建活動，通過舉辦專題輔導報告、交流學習經(jīng)驗和推廣學習典型等措施，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，提高理論武裝和學習教育成效。政工處為基層黨組織安裝了“黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺”，實現(xiàn)了全天候在線學習。金山局、化工區(qū)辦等黨支部開展黨建工作主題實踐活動和主題教育，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。㈡抓好改革創(chuàng)新。我局堅持以理念創(chuàng)新為先導，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，以制度創(chuàng)新為保障，切實加大改革創(chuàng)新力度，著力提升檢驗檢疫工作的有效性。率先在張江10家企業(yè)啟動“產(chǎn)品登記+風險評估+質(zhì)量保證體系監(jiān)督+定期產(chǎn)品抽查”的進境生物材料監(jiān)管新模式，大大縮短了審批流程，有效促進了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥服務(wù)外包的發(fā)展；率先建立跨國采購中心“產(chǎn)地檢驗與集中監(jiān)管”相結(jié)合的監(jiān)管模式；率先探索信息產(chǎn)業(yè)原廠維修、第三方維修業(yè)務(wù)的監(jiān)管模式，有力地推動了全球維修業(yè)務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè)在上海地區(qū)的發(fā)展。創(chuàng)新了進境種子苗木檢疫監(jiān)管制度，使上?？诎冻蔀閲屹|(zhì)檢總局植物繁殖材料指定口岸。綜合處牽頭建立并運行了企業(yè)誠信管理體系，為日常檢驗監(jiān)管提供科學的依據(jù)。作為首批檢驗檢疫認證試點單位，認證處牽頭探索形成的4條試點經(jīng)驗得到了國家認監(jiān)委的充分肯定。外高橋局試行了進口汽車“零等待放行”的新監(jiān)管模式，有效地降低了企業(yè)的物流成本，大大加快了口岸放行速度。㈢抓好質(zhì)量安全。認真推進“質(zhì)量和安全年”活動，重點把握四個環(huán)節(jié)：一是質(zhì)量宣傳有特色，突出宣傳世博保障、甲流防控、食品安全和服務(wù)企業(yè)等重大主題，發(fā)表198篇有份量的專題報道，擴大質(zhì)量宣傳教育的覆蓋面，增強了全社會的質(zhì)量安全意識。二是質(zhì)量服務(wù)樹形象，完善風險評估機制，引入“一企一策”的精細化服務(wù)模式，推行工業(yè)品分類管理，建立誠信管理機制，加快了通關(guān)速度，有效地扶持外貿(mào)出口。三是質(zhì)量整治有威力，加大對重點敏感產(chǎn)品專項整治力度，深入開展各項商品專項監(jiān)督抽查，有效確保進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是質(zhì)量振興重實效，圍繞“提速、減負、增效、嚴密監(jiān)管”的總體目標，開展質(zhì)量興市、質(zhì)量興區(qū)項目2個，發(fā)動8,610家企業(yè)參加“質(zhì)量和安全年”活動，幫扶進出口企業(yè)930家，培訓地方行政管理人員525人次，取得執(zhí)法成果81個，全面服務(wù)經(jīng)濟社會的發(fā)展。㈣抓好監(jiān)管服務(wù)。主要做好以下五個方面工作：一是甲流防控工作有力、有序、有效。2009年4月，面對突如其來的甲型H1N1流感疫情，在國家質(zhì)檢總局和市委、市政府的部署下，在兄弟單位的鼎力支援下，我局迅速啟動了一系列科學、高效、嚴密的防控措施：成立防控領(lǐng)導小組和現(xiàn)場指揮部，建立防控例會制度，根據(jù)疫情的變化，及時調(diào)整和完善檢疫工作流程和技術(shù)規(guī)范，先后研究制定了21個規(guī)范化文件、280多項工作舉措；建立專項預(yù)案機制，妥善組織好墨西哥來華航班、南航包機等重大事件檢驗檢疫工作；創(chuàng)新檢疫查驗方式，實現(xiàn)了入境人員有效查驗和快速通關(guān)。防控期間，我局沒有漏檢1名入境人員，沒有放進1名有癥狀病人，創(chuàng)造了“十個最”的突出戰(zhàn)果，2009年我局共截獲287例輸入性甲流確診病例，截獲量居各直屬局前列。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲和國家質(zhì)檢總局王勇局長等上級領(lǐng)導對上?？诎斗揽毓ぷ鹘o予了高度評價。二是嚴把食品和化妝品安全關(guān)。全面開展食品添加劑安全大檢查行動，食監(jiān)處先后10多次動態(tài)調(diào)整進口食品的重點抽查項目，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管的針對性。完成了上海322家出口食品和添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)的排查摸底，并建立了添加劑使用的索證、驗證制度。加大了對《食品安全法》宣傳力度，吳淞局、崇明局、檢驗檢疫協(xié)會等單位對上海700多家進出口食品企業(yè)，進行26次集中宣貫，強化出口食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“第一責任人”意識。認證處積極組織專項調(diào)查，進一步整頓食品安全體系認證機構(gòu)。三是建立以企業(yè)分類、產(chǎn)品風險分級為基礎(chǔ)的工業(yè)品監(jiān)管新模式。我局在試點的基礎(chǔ)上，逐步形成了出口工業(yè)產(chǎn)品“從檢驗為主、監(jiān)管為輔向監(jiān)管為主、檢驗為輔”的模式轉(zhuǎn)變，初步形成了一套科學、嚴謹、有序的分類管理工作制度，檢管處積極為國家質(zhì)檢總局推進分類管理工作出謀劃策，得到檢驗司領(lǐng)導及兄弟檢驗檢疫局的高度認可。對海立、寶鋼等10家大型生產(chǎn)企業(yè)開展誠信監(jiān)管試點，規(guī)范企業(yè)誠信行為，加快了企業(yè)的貿(mào)易流程。浦江局認真推行新分類管理辦法，提高誠信企業(yè)的通關(guān)效率，幫助上海紡織控股集團開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是把好口岸檢驗檢疫關(guān)。我局繼續(xù)采取堅決有效的措施，嚴格口岸查驗。檢管處對進口廢物原料、舊機電、醫(yī)療器械等敏感商品加強日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不合格情況及時采取處置措施。針對復(fù)雜多變的國際間傳染病和動植物疫情疫病，動監(jiān)處制定了上?？诎督孬@植物疫情日?？己宿k法，要求各機構(gòu)嚴格疫情截獲，衛(wèi)監(jiān)處推行了醫(yī)學媒介生物監(jiān)測情況的通報制度。根據(jù)新的《國際衛(wèi)生條例》和國家質(zhì)檢總局的要求，保健中心建立和更新了對多種傳染病的檢測方法和應(yīng)急預(yù)案，增強口岸應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。2009年，我局共截獲動植物有害生物54,104批，其中檢疫性有害生物1,311批，有害生物截獲量同比增長61%。共檢出媒介生物6,916批、11,870只， %%。五是行政執(zhí)法效能不斷加強。2009年，我局加強對執(zhí)法人員的法制培訓和持證考核，實現(xiàn)考核合格率100%。綜合處建立了案件審核反饋等7項工作制度，有效地提高了我局行政執(zhí)法的辦案質(zhì)量。全年共處罰違法案件121起，罰沒款472萬元，查辦案件數(shù)量同比增加67%。㈤抓好基礎(chǔ)建設(shè)。主要做好以下五個方面工作：一是有效運行并持續(xù)改進質(zhì)量管理體系。過去的一年，我局有效運行并持續(xù)改進質(zhì)量管理體系，4項中長期質(zhì)量目標和25項重點工作目標全部完成，順利獲得了中國質(zhì)量認證中心的體系認證。通過體系辦組織的2次內(nèi)審和嚴格的外審工作，進一步梳理行政執(zhí)法和內(nèi)部管理流程，為促進管理規(guī)范化、程序化和科學化打下了堅實的基礎(chǔ)。浦江局、閔行局認真進行系統(tǒng)培訓和制度落實，在體系外審時得到了專家的高度評價。二是扎實推進文化建設(shè)。2009年，上海檢驗檢疫文化論壇成功舉辦，進一步宣傳了我局“崇檢盡責、服務(wù)至上”的核心價值觀和“以文興檢、科學發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，上海檢驗檢疫的影響力和輻射力不斷提升。文化辦圍繞服務(wù)世博的主題，組織編寫禮儀行為規(guī)范，監(jiān)察室在全局范圍開展廉政文化作品巡展月活動，松江辦以“檢企”文化共建和地方文化互融為文化工作主線，開展了載體豐富、生動活潑的主題文化活動。