【文章內(nèi)容簡介】 口岸船舶的報檢和放行速度，大力推動港口發(fā)展。二是出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)建設初見成效。在有效實施“公司+基地+標準化”管理模式基礎上，按照“政府主導、檢驗檢疫引領、部門聯(lián)動、行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)、龍頭企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；N植養(yǎng)殖”的原則，在鹽城、泰州等農(nóng)產(chǎn)品集中地區(qū)建立了多個“出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)”，在示范區(qū)內(nèi)實施新的檢驗檢疫措施，幫助企業(yè)解決食品原料農(nóng)獸藥殘留、化學品污染等問題，使養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)企業(yè)的檢測費用大大降低，取得了地方政府、基地、企業(yè)、檢驗檢疫多贏的效果。三是扶持特色農(nóng)產(chǎn)品出口。以源頭管理為基礎，構(gòu)建出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量長效管理機制，促進農(nóng)產(chǎn)品出口取得新突破。對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)全面實施注冊登記制度，進一步規(guī)范出口竹木草柳制品的分類管理工作，全面提升了源頭管理水平，1－，貨值25億美元。針對泥鰍、螃蟹特殊水產(chǎn)品的特點，采取基地化管理模式，通過建立“全程監(jiān)管、關鍵點控制、動態(tài)管理 ”的完整的監(jiān)管體系，確保江蘇特色水產(chǎn)品順利出口。共出口泥鰍6700噸，貨值2108萬美元；螃蟹出口也保持平衡增長。堅決執(zhí)行對出口農(nóng)產(chǎn)品實施免收檢驗檢疫費政策，全省系統(tǒng)免收出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫費2166萬元。（四）落實幫扶措施，服務對外出口貿(mào)易一是攜手企業(yè)應對國際金融危機影響。積極深入企業(yè)開展走訪調(diào)研活動，主動向企業(yè)征詢意見建議，向企業(yè)介紹直通式放行等新檢驗通關模式，宣傳檢驗檢疫機構(gòu)出臺的新幫扶措施和優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決難題，增強企業(yè)經(jīng)營信心。全省系統(tǒng)走訪進出口企業(yè)2500多家，出臺幫扶措施5類40多條。二是提高優(yōu)惠原產(chǎn)地簽證利用效果。充分利用多種媒體和傳播平臺，向企業(yè)宣傳優(yōu)惠原產(chǎn)地政策，引導企業(yè)增強簽證意識，讓更多的企業(yè)享受到優(yōu)惠原產(chǎn)地證書帶來的實惠。全年，在國家級刊物上發(fā)表原產(chǎn)地宣傳文章14篇，深入企業(yè)指導利用原產(chǎn)地優(yōu)惠政策586次，舉辦現(xiàn)場會議63次。，以平均3%計。三是多渠道提供信息、技術(shù)咨詢服務。通過多種渠道給企業(yè)提供檢驗檢疫相關信息和技術(shù)服務，幫助企業(yè)解決貿(mào)易、技術(shù)、標準等方面遇到的困難和問題。先后邀請美國質(zhì)量學會產(chǎn)品安全和責任分會主席，為全省目標市場主要在美歐的企業(yè)家代表作“產(chǎn)品質(zhì)量安全和責任風險防范”專題講座；組織編印《國外工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)實用指南》，免費發(fā)放全省進出口商品生產(chǎn)企業(yè)；邀請外經(jīng)貿(mào)形勢研究專家為企業(yè)作外貿(mào)形勢分析講座；成立了江蘇應對歐盟REACH制度技術(shù)專家組，邀請參與制定歐盟REACH制度的國際知名專家為相關企業(yè)作培訓，培訓企業(yè)800多家，1500多人。開辟“檢驗鑒定機構(gòu)管理”和“危險品包裝”兩個網(wǎng)絡專欄，面向廣大進出口企業(yè)和外貿(mào)單位開展在線咨詢。四是穩(wěn)步推進出口免驗工作。完成免驗企業(yè)年度審核工作，按照總局下達計劃，完成蘇州金龍客車、南京華瑞集團、徐工集團等企業(yè)的免驗前期輔導、初審、初審材料上報、總局終審的準備工作。6月下旬，蘇州金龍客車順利通過總局組織的終審，是2008年度全國首家通過總局終審的企業(yè)。（五）提升科技水平，為地方發(fā)展提供強大技術(shù)支持一是科研制標工作實現(xiàn)新突破。出臺科技工作管理辦法和措施，加強科技人才隊伍建設，建立科技工作績效考核機制，推動全省系統(tǒng)科技工作協(xié)調(diào)發(fā)展。全年共申報科研項目218項，國家標準114項，行業(yè)標準140項。已獲得總局立項課題28項，國家標準33項，行業(yè)標準15項，爭取到科技部國家科技支撐計劃1項，財政部質(zhì)檢公益行業(yè)科研專項1項。共有24個項目獲總局2007年度“科技興檢獎”，其中一等獎3項，二等獎10項，三等獎11項，科技工作繼續(xù)保持全國系統(tǒng)前列。二是實驗室建設取得明顯成效。按照“規(guī)范管理、整合資源、提升能力、科學發(fā)展”的工作思路，組織制定并印發(fā)了《江蘇檢驗檢疫系統(tǒng)實驗室“十一五”中后期建設發(fā)展規(guī)劃》，明確各大檢測中心的總體目標、發(fā)展定位，增強檢驗檢疫實驗室群體的整體技術(shù)能力，提升服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和層次。我局首批申報的10個國家級重點實驗室全部順利通過總局驗收，其中4個獲得了90分以上的高分，通過驗收的國家級重點實驗室數(shù)量、平均分、最高分均位居全國系統(tǒng)前列。三是創(chuàng)建檢驗檢測服務外包基地。與江蘇省科技廳、江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳聯(lián)合發(fā)布了《建設江蘇省檢驗檢測服務外包基地的意見》和涉及基地申報、考核、授牌等實際運作的管理辦法。在全省系統(tǒng)內(nèi)積極開展申報工作，并聯(lián)合省科技廳、省外經(jīng)貿(mào)廳對符合申報要求的5家實驗室進行了現(xiàn)場審核。服務外包基地的建立，為檢驗檢疫實驗室爭取地方支持和投入開辟了新的渠道，擴大了檢驗檢測服務外包基地的影響，也大大提升了檢驗檢疫利用技術(shù)資源，服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和層次。四、嚴密監(jiān)管，依法行政，業(yè)務建設穩(wěn)步推進。（一）重點敏感商品檢驗監(jiān)管不斷強化一是探索實施“三備四控”檢驗監(jiān)管新模式。按照全過程監(jiān)管、建立質(zhì)量追溯、責任追究體系的相關要求，探索實施工業(yè)產(chǎn)品“三備四控”檢驗監(jiān)管新模式，即對出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的原輔材料、外加工點和關鍵崗位人員實施全備案；對產(chǎn)品設計、生產(chǎn)過程關鍵工序、成品質(zhì)量安全和退貨召回索賠四大關鍵點全面監(jiān)控。并對出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的所有重要環(huán)節(jié)實施“三備四控”的合格評定，實現(xiàn)對企業(yè)的動態(tài)管理，有效控制了原材料方面的管理漏洞，從源頭上實現(xiàn)了“無縫隙監(jiān)控”，提高了企業(yè)的管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，幫助企業(yè)提高管理意識、風險意識以及責任意識，提高了檢驗監(jiān)管有效性。二是推行進口商品全申報、出口企業(yè)全備案監(jiān)管模式。以信息化為手段，建立“進出口企業(yè)質(zhì)量安全綜合監(jiān)管平臺”，將企業(yè)信息、質(zhì)量溯源、過程控制、檢驗與審核等檢驗檢疫監(jiān)管要求實現(xiàn)系統(tǒng)化管理。并通過分析、研究，更好地指導相關企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量標準，按進口國要求組織生產(chǎn)，規(guī)避國際貿(mào)易風險。以質(zhì)量誠信為基礎，對進出口企業(yè)全面實行誠信分類管理，根據(jù)產(chǎn)品風險分析、國內(nèi)外技術(shù)要求、貿(mào)易方式等信息，選用適當?shù)臋z驗監(jiān)管工作模式，對重點企業(yè)、敏感商品、薄弱環(huán)節(jié)強化檢驗監(jiān)管。三是嚴密排查，切實把好廢物原料進口關。先后組織了2次進口廢物原料檢驗檢疫專項檢查。嚴格執(zhí)行環(huán)控標準和規(guī)程，堅持對檢驗的廢物原料拍照留檔備查。張家港局先后退運了3萬余噸的進口廢鋼（發(fā)現(xiàn)炮彈）、1600噸廢不銹鋼（放射性超標），鹽城局成功退運一批廢塑料（電子垃圾），被總局轉(zhuǎn)發(fā)警示通報；連云港局退運一批未清洗的廢塑料。四是規(guī)范執(zhí)法督查工作，維護進出口貿(mào)易秩序。強化執(zhí)法督查工作和過錯責任追究制度的落實，實現(xiàn)了行政