【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 口岸船舶的報(bào)檢和放行速度，大力推動(dòng)港口發(fā)展。二是出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)初見成效。在有效實(shí)施“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”管理模式基礎(chǔ)上，按照“政府主導(dǎo)、檢驗(yàn)檢疫引領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化種植養(yǎng)殖”的原則，在鹽城、泰州等農(nóng)產(chǎn)品集中地區(qū)建立了多個(gè)“出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)”，在示范區(qū)內(nèi)實(shí)施新的檢驗(yàn)檢疫措施，幫助企業(yè)解決食品原料農(nóng)獸藥殘留、化學(xué)品污染等問(wèn)題，使養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)企業(yè)的檢測(cè)費(fèi)用大大降低，取得了地方政府、基地、企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫多贏的效果。三是扶持特色農(nóng)產(chǎn)品出口。以源頭管理為基礎(chǔ)，構(gòu)建出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口取得新突破。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)全面實(shí)施注冊(cè)登記制度，進(jìn)一步規(guī)范出口竹木草柳制品的分類管理工作，全面提升了源頭管理水平，1－，貨值25億美元。針對(duì)泥鰍、螃蟹特殊水產(chǎn)品的特點(diǎn)，采取基地化管理模式，通過(guò)建立“全程監(jiān)管、關(guān)鍵點(diǎn)控制、動(dòng)態(tài)管理 ”的完整的監(jiān)管體系，確保江蘇特色水產(chǎn)品順利出口。共出口泥鰍6700噸，貨值2108萬(wàn)美元；螃蟹出口也保持平衡增長(zhǎng)。堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施免收檢驗(yàn)檢疫費(fèi)政策，全省系統(tǒng)免收出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)2166萬(wàn)元。（四）落實(shí)幫扶措施，服務(wù)對(duì)外出口貿(mào)易一是攜手企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響。積極深入企業(yè)開展走訪調(diào)研活動(dòng)，主動(dòng)向企業(yè)征詢意見建議，向企業(yè)介紹直通式放行等新檢驗(yàn)通關(guān)模式，宣傳檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出臺(tái)的新幫扶措施和優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決難題，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信心。全省系統(tǒng)走訪進(jìn)出口企業(yè)2500多家，出臺(tái)幫扶措施5類40多條。二是提高優(yōu)惠原產(chǎn)地簽證利用效果。充分利用多種媒體和傳播平臺(tái)，向企業(yè)宣傳優(yōu)惠原產(chǎn)地政策，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)簽證意識(shí)，讓更多的企業(yè)享受到優(yōu)惠原產(chǎn)地證書帶來(lái)的實(shí)惠。全年，在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表原產(chǎn)地宣傳文章14篇，深入企業(yè)指導(dǎo)利用原產(chǎn)地優(yōu)惠政策586次，舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議63次。，以平均3%計(jì)。三是多渠道提供信息、技術(shù)咨詢服務(wù)。通過(guò)多種渠道給企業(yè)提供檢驗(yàn)檢疫相關(guān)信息和技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)解決貿(mào)易、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面遇到的困難和問(wèn)題。先后邀請(qǐng)美國(guó)質(zhì)量學(xué)會(huì)產(chǎn)品安全和責(zé)任分會(huì)主席，為全省目標(biāo)市場(chǎng)主要在美歐的企業(yè)家代表作“產(chǎn)品質(zhì)量安全和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范”專題講座；組織編印《國(guó)外工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)實(shí)用指南》，免費(fèi)發(fā)放全省進(jìn)出口商品生產(chǎn)企業(yè)；邀請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)研究專家為企業(yè)作外貿(mào)形勢(shì)分析講座；成立了江蘇應(yīng)對(duì)歐盟REACH制度技術(shù)專家組，邀請(qǐng)參與制定歐盟REACH制度的國(guó)際知名專家為相關(guān)企業(yè)作培訓(xùn)，培訓(xùn)企業(yè)800多家，1500多人。開辟“檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理”和“危險(xiǎn)品包裝”兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)專欄，面向廣大進(jìn)出口企業(yè)和外貿(mào)單位開展在線咨詢。四是穩(wěn)步推進(jìn)出口免驗(yàn)工作。完成免驗(yàn)企業(yè)年度審核工作，按照總局下達(dá)計(jì)劃，完成蘇州金龍客車、南京華瑞集團(tuán)、徐工集團(tuán)等企業(yè)的免驗(yàn)前期輔導(dǎo)、初審、初審材料上報(bào)、總局終審的準(zhǔn)備工作。6月下旬，蘇州金龍客車順利通過(guò)總局組織的終審，是2008年度全國(guó)首家通過(guò)總局終審的企業(yè)。（五）提升科技水平，為地方發(fā)展提供強(qiáng)大技術(shù)支持一是科研制標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)新突破。出臺(tái)科技工作管理辦法和措施，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，建立科技工作績(jī)效考核機(jī)制，推動(dòng)全省系統(tǒng)科技工作協(xié)調(diào)發(fā)展。全年共申報(bào)科研項(xiàng)目218項(xiàng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)114項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng)。已獲得總局立項(xiàng)課題28項(xiàng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，爭(zhēng)取到科技部國(guó)家科技支撐計(jì)劃1項(xiàng)，財(cái)政部質(zhì)檢公益行業(yè)科研專項(xiàng)1項(xiàng)。共有24個(gè)項(xiàng)目獲總局2007年度“科技興檢獎(jiǎng)”，其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)10項(xiàng)，三等獎(jiǎng)11項(xiàng)，科技工作繼續(xù)保持全國(guó)系統(tǒng)前列。二是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得明顯成效。按照“規(guī)范管理、整合資源、提升能力、科學(xué)發(fā)展”的工作思路，組織制定并印發(fā)了《江蘇檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室“十一五”中后期建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，明確各大檢測(cè)中心的總體目標(biāo)、發(fā)展定位，增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室群體的整體技術(shù)能力，提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和層次。我局首批申報(bào)的10個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室全部順利通過(guò)總局驗(yàn)收，其中4個(gè)獲得了90分以上的高分，通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量、平均分、最高分均位居全國(guó)系統(tǒng)前列。三是創(chuàng)建檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)外包基地。與江蘇省科技廳、江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳聯(lián)合發(fā)布了《建設(shè)江蘇省檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)外包基地的意見》和涉及基地申報(bào)、考核、授牌等實(shí)際運(yùn)作的管理辦法。在全省系統(tǒng)內(nèi)積極開展申報(bào)工作，并聯(lián)合省科技廳、省外經(jīng)貿(mào)廳對(duì)符合申報(bào)要求的5家實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審核。服務(wù)外包基地的建立，為檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室爭(zhēng)取地方支持和投入開辟了新的渠道，擴(kuò)大了檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)外包基地的影響，也大大提升了檢驗(yàn)檢疫利用技術(shù)資源，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和層次。四、嚴(yán)密監(jiān)管，依法行政，業(yè)務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。（一）重點(diǎn)敏感商品檢驗(yàn)監(jiān)管不斷強(qiáng)化一是探索實(shí)施“三備四控”檢驗(yàn)監(jiān)管新模式。按照全過(guò)程監(jiān)管、建立質(zhì)量追溯、責(zé)任追究體系的相關(guān)要求，探索實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品“三備四控”檢驗(yàn)監(jiān)管新模式，即對(duì)出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的原輔材料、外加工點(diǎn)和關(guān)鍵崗位人員實(shí)施全備案；對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵工序、成品質(zhì)量安全和退貨召回索賠四大關(guān)鍵點(diǎn)全面監(jiān)控。并對(duì)出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的所有重要環(huán)節(jié)實(shí)施“三備四控”的合格評(píng)定，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，有效控制了原材料方面的管理漏洞，從源頭上實(shí)現(xiàn)了“無(wú)縫隙監(jiān)控”，提高了企業(yè)的管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，幫助企業(yè)提高管理意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及責(zé)任意識(shí)，提高了檢驗(yàn)監(jiān)管有效性。二是推行進(jìn)口商品全申報(bào)、出口企業(yè)全備案監(jiān)管模式。以信息化為手段，建立“進(jìn)出口企業(yè)質(zhì)量安全綜合監(jiān)管平臺(tái)”，將企業(yè)信息、質(zhì)量溯源、過(guò)程控制、檢驗(yàn)與審核等檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管要求實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理。并通過(guò)分析、研究，更好地指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按進(jìn)口國(guó)要求組織生產(chǎn)，規(guī)避國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。以質(zhì)量誠(chéng)信為基礎(chǔ)，對(duì)進(jìn)出口企業(yè)全面實(shí)行誠(chéng)信分類管理，根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析、國(guó)內(nèi)外技術(shù)要求、貿(mào)易方式等信息，選用適當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)監(jiān)管工作模式，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、敏感商品、薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化檢驗(yàn)監(jiān)管。三是嚴(yán)密排查，切實(shí)把好廢物原料進(jìn)口關(guān)。先后組織了2次進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)檢疫專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)控標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，堅(jiān)持對(duì)檢驗(yàn)的廢物原料拍照留檔備查。張家港局先后退運(yùn)了3萬(wàn)余噸的進(jìn)口廢鋼（發(fā)現(xiàn)炮彈）、1600噸廢不銹鋼（放射性超標(biāo)），鹽城局成功退運(yùn)一批廢塑料（電子垃圾），被總局轉(zhuǎn)發(fā)警示通報(bào)；連云港局退運(yùn)一批未清洗的廢塑料。四是規(guī)范執(zhí)法督查工作，維護(hù)進(jìn)出口貿(mào)易秩序。強(qiáng)化執(zhí)法督查工作和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了行政