【文章內(nèi)容簡介】 》對上崗區(qū)域進行安全風(fēng)險辨識的，罰責(zé)任人100元；凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險未及時處理并匯報的，罰責(zé)任人100元。崗位員工匯報的安全風(fēng)險值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。各業(yè)務(wù)部門對安全風(fēng)險辨識評估的結(jié)果未按要求進行跟蹤落實閉合管理的，罰責(zé)任單位正職各500元。各相關(guān)未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施的，罰責(zé)任單位正職各200元。山西長治縣雄山常蔣煤業(yè)有限公司2017年5月2日第四篇：安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系XX煤礦安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系礦屬各單位：為切實做好《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級辦法》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分辦法》中安全風(fēng)險分級管控專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，積極構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重工作機制，提升安全風(fēng)險管控水平，堅持風(fēng)險管控、關(guān)口前移、重心下移，全面推行安全風(fēng)險分級管控，牢固樹立安全管理“紅線”意識、“底線”思維，結(jié)合我礦實際，特制定《XX煤礦安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系》。一、工作目標(biāo)貫徹落實上級部門有關(guān)建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防型工作機制的重要指示精神，在煤礦安全領(lǐng)域推行安全風(fēng)險分級管控并以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核為核心，堅持從煤礦安全管理實際出發(fā)，確立分階段實施構(gòu)建風(fēng)險管控體系的總體思路，從樹立安全風(fēng)險意識、落實管理層管控責(zé)任入手，以防范遏制重特大事故為目標(biāo)，確保礦井安全風(fēng)險分級管控專業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中達到一級標(biāo)準(zhǔn)。二、組織機構(gòu)（一）為切實加強礦井安全風(fēng)險分級管控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特建立安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)礦井安全風(fēng)險分級管控工作的組織開展，制定體系建設(shè)實施方案、工作機制，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各科室、區(qū)隊開展工作，保證體系建設(shè)過程人、財、物等各種資源的配置，并指導(dǎo)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室和區(qū)隊、班組完成分管范圍內(nèi)的工作。組 長：礦長副組長：副總工程師、礦長助理及以上礦領(lǐng)導(dǎo) 成 員：機關(guān)科室負(fù)責(zé)人及區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全風(fēng)險分級管控安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，辦公室設(shè)在安檢科。安全副礦長XXX兼任辦公室主任，安檢科科長XXX兼任辦公室副主任（負(fù)責(zé)具體工作），具體落實聯(lián)系人XXX，負(fù)責(zé)礦井安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作的具體實施、工作協(xié)調(diào)，以及各有關(guān)單位建設(shè)工作的檢查、推進、考核、通報、匯總等具體工作，并統(tǒng)籌負(fù)責(zé)礦井安全風(fēng)險分級管控的日常管理工作。 主 任： 副主任： 成 員： 組 長： 副組長： 成 員： 組 長： 成 員： 組 長： 副組長： 成 員： 組 長： 副組長： 成 員：礦屬各部門均要成立本單位的風(fēng)險管理小組，明確小組負(fù)責(zé)人，成員包括部門所有人員。各單位在風(fēng)險管理小組的領(lǐng)導(dǎo)下進行各自的安全風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估、風(fēng)險管控措施的制定，明確本單位相應(yīng)的獎懲考核辦法。三、職責(zé)劃分（一）礦長職責(zé)，并安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員做好體系建設(shè)過程中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、實施、歸納、總結(jié)、匯總、上報、審核等工作。，組織分管礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊進行安全風(fēng)險辨識評估，并重點對瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。其中，辨識的具體工作按照礦領(lǐng)導(dǎo)班子分工，安排分管礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室組織實施，完善管控措施，形成文件化資料，由安檢科統(tǒng)一匯總下發(fā)。、涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后，牽頭組織安排分管礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科室開展1次針對性的專項辨識，并完善管控措施。，具體工作由安檢科牽頭負(fù)責(zé)，其他相關(guān)業(yè)務(wù)科室、各區(qū)隊配合，并將管控措施落實到位。，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險管控重點，明確責(zé)任分工?！睹旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。（二）黨委書記職責(zé)、安全風(fēng)險管控措施監(jiān)督落實責(zé)任，監(jiān)督安全風(fēng)險管控工作落實到位。“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求，抓好礦井安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作?！睹旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。（三）安全副礦長職責(zé)、出現(xiàn)重大事故隱患或行業(yè)內(nèi)發(fā)生重大事故后，配合礦長開展礦井安全風(fēng)險分級管控舉一反三排查工作，并制定整改方案，進行監(jiān)督落實。，牽頭編制安全風(fēng)險辨識評估報告；參與專業(yè)風(fēng)險專項辨識工作，建立可能引發(fā)事故發(fā)生的重大安全風(fēng)險清單，評估結(jié)果應(yīng)用于下一安全生產(chǎn)重點工作，監(jiān)督涉及重大安全風(fēng)險資金投入、管控措施落實工作。、部署、落實、監(jiān)督、考核、評審、驗收礦井安全風(fēng)險分級管控體系、事故隱患排查治理、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)執(zhí)行過程中的各項具體工作?！睹旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。（四）生產(chǎn)副礦長職責(zé)，負(fù)責(zé)采煤、掘進專業(yè)及頂板管理、施工頭面連續(xù)停工停產(chǎn)一個月等容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素開展專項安全風(fēng)險辨識工作，并根據(jù)存在的安全風(fēng)險制定清單和管控措施，指導(dǎo)專業(yè)部室、施工單位確保管控措施落實到位。、掘進、頂板管理、通訊系統(tǒng)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進行1次檢查分析，檢查管控措施實施情況，改進完善管控措施，保證重大安全風(fēng)險管控資金落實到位。《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。（五）總工程師職責(zé)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計前、啟封火區(qū)、排放瓦斯、新技術(shù)、新材料試驗推廣前等容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險和有害因素開展專項安全風(fēng)險辨識工作，并根據(jù)存在的安全風(fēng)險制定清單和管控措施，保證重大安全風(fēng)險管控資金落實到位。，根據(jù)辨識結(jié)果指導(dǎo)專業(yè)部室完善災(zāi)害預(yù)防處理計劃和應(yīng)急救援預(yù)案。、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量等方面在安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)中的具體工作?！睹旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。“一通三防”專業(yè)、地測防治水專業(yè)及相關(guān)人員，對涉及專業(yè)的重大安全風(fēng)險管控措施實施情況進行1次檢查分析，落實管控措施執(zhí)行效果，改進完善管控措施。（六）機電副礦長職責(zé)，負(fù)責(zé)礦井提升運輸、供電系統(tǒng)等容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素及主要設(shè)施設(shè)備發(fā)生重大變化時開展專項安全風(fēng)險辨識工作，并根據(jù)存在的安全風(fēng)險制定清單和管控措施，指導(dǎo)專業(yè)部室、施工區(qū)隊確保管控措施落實到位。，檢查管控措施實施情況，改進完善管控措施，保證重大安全風(fēng)險整改資金落實到位。《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。（七）經(jīng)營副礦長職責(zé)、材料、物資投入的購置供應(yīng)效果工作負(fù)責(zé)。、管理創(chuàng)新、經(jīng)營管理方面在安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)中的具體工作，排查梳理分管范圍內(nèi)存在重大安全風(fēng)險，并組織相關(guān)人員建立完善安全風(fēng)險管控措施。《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。（八）紀(jì)委書記職責(zé)負(fù)責(zé)井上下治安保衛(wèi)、紀(jì)檢監(jiān)察管理在安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)中的具體工作，并嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。（九）采掘副總職責(zé)協(xié)助生產(chǎn)副礦長做好采掘系統(tǒng)在安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)中的具體工作，并嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。（十）機電副總職責(zé)協(xié)助機電副礦長做好機電運輸系統(tǒng)在安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)中的具體工作，并嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。（十一）通風(fēng)副總職責(zé) 協(xié)助總工程師做好一通三防方面在安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)中的具體工作；重點做好瓦斯管理在安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)中的具體工作；嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。（十二）地測副總職責(zé)協(xié)助總工程師做好地質(zhì)災(zāi)害防治與測量方面在安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)中的具體工作，并嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。（十三）各單位職責(zé)，配合分管礦領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)生產(chǎn)單位參與，具體落實安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)過程中的各項具體工作?！?+4”專項安全風(fēng)險分級管控責(zé)任人，進行專項安全辨識評估，編制安全風(fēng)險辨識評估報告，并運用辨識評估結(jié)果，體現(xiàn)在相對應(yīng)的文件資料中。，制定相應(yīng)的管控措施，最終匯總至安檢科，形成安全風(fēng)險分級管控清單。、安全風(fēng)險辨識與風(fēng)險評價表，最終匯總至安檢科，由安檢科負(fù)責(zé)梳理編制成冊。、現(xiàn)場檢查、公告警示相結(jié)合的模式落實安全風(fēng)險管控措施，并逐步改進完善管控措施，建檔留存各種記錄。，各系統(tǒng)科室、區(qū)隊配合，建立、完善安全風(fēng)險分級管控信息化管理體系，并由綜合辦辦牽頭組織對相關(guān)人員進行教育培訓(xùn)，建檔留存培訓(xùn)資料。、團結(jié)協(xié)作，做好溝通交流，共同完成安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作。，并重點配合系統(tǒng)科室做好安全風(fēng)險辨識、做好本單位管控措施落實和本單位負(fù)責(zé)的安全風(fēng)險分級管控警示設(shè)施牌板的管理。（十四）施工區(qū)隊職責(zé)在執(zhí)行各專業(yè)制定的相關(guān)安全風(fēng)險管控方案過程中，發(fā)現(xiàn)存在不具備可操作性或不能保證安全施工時，及時停止作業(yè)，并反饋至專業(yè)主管部門，及時修訂和完善安全防控措施，保證施工安全。（十五）施工班組職責(zé) 對作業(yè)過程中存在的安全風(fēng)險，在認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險管控措施及相關(guān)安全技術(shù)措施要求的基礎(chǔ)上，實施過程檢驗，效果反饋。（十六）固定崗位人員職責(zé)，規(guī)范作業(yè)，防止發(fā)生個人違章行為。，并在作業(yè)過程中，通過反饋發(fā)現(xiàn)問題，完善崗位安全風(fēng)險辨識內(nèi)容和管控措施。四、實施辦法在成立安全風(fēng)險分級管控組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）》中的要求，做好安全風(fēng)險辨識評估、安全風(fēng)險管控和保障措施落實等工作。其中安全風(fēng)險的辨識即對礦井風(fēng)險點內(nèi)存在的安全風(fēng)險進行辨識，結(jié)合礦井實際情況采取“經(jīng)驗對照分析法”；安全風(fēng)險評估采用“風(fēng)險矩陣分析法”對安全風(fēng)險進行定性、定量評價，確定安全風(fēng)險的風(fēng)險等級；根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果及運行情況等，確定不可接受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度；根據(jù)風(fēng)險的分級，風(fēng)險越大，管控級別越高，上級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險，下級必須負(fù)責(zé)管控。五、“1+4”模式安全風(fēng)險辨識評估實施要求（一）專項辨識評估：每年年底布置下一安全生產(chǎn)工作任務(wù)前；：礦長以及各分管礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊；：瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素；，分管礦領(lǐng)導(dǎo)參與，安檢科牽頭負(fù)責(zé)，各系統(tǒng)科室分系統(tǒng)辨識評估