【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要，也是更好地適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織后市場(chǎng)開放程度不斷加大的新形勢(shì)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要舉措。行業(yè)協(xié)會(huì)在我國(guó)還處在起步階段，協(xié)會(huì)的健康發(fā)展離不開政府的大力支持。前不久，黑龍江省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)的意見》，明確了行業(yè)協(xié)會(huì)的職能以及政府在其發(fā)展中應(yīng)當(dāng)充當(dāng)?shù)慕巧?。我們也要與時(shí)俱進(jìn)，盡快出臺(tái)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)意義見。（三）、要提高協(xié)會(huì)的服務(wù)水平。對(duì)任何一個(gè)協(xié)會(huì)而言，信息服務(wù)是最基本的職能。協(xié)會(huì)要積極為會(huì)員提供信息服務(wù)，采取多種方式，收集和提供國(guó)內(nèi)外各種有用信息，通過協(xié)會(huì)局域網(wǎng)、編印發(fā)行各種行業(yè)報(bào)刊、資料、召開信息發(fā)布會(huì)、成果發(fā)布會(huì)、技術(shù)交流會(huì)等形式，及時(shí)把國(guó)內(nèi)外有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息和市場(chǎng)信息，傳送給企業(yè)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步推進(jìn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。協(xié)會(huì)要切實(shí)代表會(huì)員企業(yè)的利益，及時(shí)把企業(yè)的聲音傳達(dá)到政府，作為政府宏觀調(diào)控部門出臺(tái)政策的重要依據(jù)，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。如公交市場(chǎng)發(fā)展方面，協(xié)會(huì)可就有關(guān)問題，積極向政府反映，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。協(xié)會(huì)還可利用具有跨部門、跨地區(qū)、跨所有制、聯(lián)系面廣的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極為會(huì)員企業(yè)排憂解難、提供全方位的服務(wù)。（四）、加快行業(yè)協(xié)會(huì)的立法進(jìn)程。由于還沒有行業(yè)協(xié)會(huì)的專門法律法規(guī)，導(dǎo)致行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展較為混亂，運(yùn)行機(jī)制不獨(dú)立，內(nèi)部管理和治理不健全等居多弊端。因此必須盡快制定行業(yè)協(xié)會(huì)法，以法律形式進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。目前的《社團(tuán)管理?xiàng)l例》已經(jīng)不適應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì)管理的需要，迫切需要新的法律、法規(guī)出臺(tái)。通過法律的形式，還行業(yè)協(xié)會(huì)民間自治性組織的本來面目，明確行業(yè)協(xié)會(huì)的性質(zhì)、地位、職能及運(yùn)行機(jī)制，這樣才有利于盡快培育壯大一批符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的行業(yè)協(xié)會(huì)。鑒于我們目前的情況，政府對(duì)社團(tuán)管理應(yīng)明確分類，把經(jīng)濟(jì)類社團(tuán)與政治性、學(xué)術(shù)性、文體娛樂類區(qū)別開來，實(shí)行分類管理，放松對(duì)經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)不必要的管制，給予其充分的自主管理權(quán)，使其在發(fā)展中逐步完善成長(zhǎng)壯大。第四篇：煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)近幾年來，我縣煙葉生產(chǎn)在發(fā)展總量上取得了可喜的成績(jī)，但煙葉質(zhì)量水平的提高非常有限，離工業(yè)的要求差距仍然很大。面對(duì)日益激烈的國(guó)內(nèi)煙葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和我國(guó)加入wto后國(guó)際煙葉市場(chǎng)帶來的沖擊和挑戰(zhàn)。通過對(duì)我縣煙葉發(fā)展種植的縱橫向分析討論，對(duì)煙葉可持續(xù)發(fā)展的問題和機(jī)遇剖析，煙葉發(fā)展必須堅(jiān)持“市場(chǎng)引導(dǎo)、計(jì)劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”的指導(dǎo)方針，貫徹“優(yōu)化布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)化市場(chǎng)、優(yōu)化服務(wù)”的工作重點(diǎn)，推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程，以成熟度項(xiàng)目帶動(dòng)煙區(qū)發(fā)展，生產(chǎn)出工業(yè)可用率高、綜合品質(zhì)好、卷煙工業(yè)歡迎、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位受益的優(yōu)質(zhì)煙葉，如果實(shí)現(xiàn)我縣煙葉持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一、我縣煙葉發(fā)展存在的問題一是煙葉生產(chǎn)種植分散，生產(chǎn)集中度低，烤煙生產(chǎn)不穩(wěn)定，布局調(diào)整步伐緩慢。我縣早已實(shí)行萬畝鎮(zhèn)、千畝村、百畝組、十畝戶工程，但各地發(fā)展不平衡，煙葉生產(chǎn)的發(fā)展仍然需要政府的引導(dǎo)作用，目前無法滿員煙草部門要求。二是基礎(chǔ)薄弱，不管是哪一個(gè)方面，與先進(jìn)地方相比，差別較大。人員素質(zhì)低，管理落后，煙田基礎(chǔ)設(shè)施差。三是科技含量不高。目前的生產(chǎn)僅停留在常規(guī)技術(shù)的實(shí)施上，對(duì)新技術(shù)的推廣沒有全面實(shí)行，如漂浮育苗、病蟲害防治、烤房的更新?lián)Q代，所產(chǎn)的煙葉在省內(nèi)外有一定的知名度，但無品牌效應(yīng)。技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待進(jìn)一步健全。目前，我營(yíng)銷部技術(shù)人員不少，但缺乏“高”、“尖”人才、上“檔次”人才，農(nóng)村雖然有一批種煙專業(yè)人員，但“鄉(xiāng)土味”較濃，接受新技術(shù)慢。四是煙葉質(zhì)量與市場(chǎng)需求矛盾突出，與國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)主產(chǎn)區(qū)相比，煙葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。煙葉質(zhì)量與國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比，有很大差距。煙葉香氣質(zhì)和香氣量不足、油分和彈性差。部分煙葉存在成熟度不夠、下二棚煙葉可用性差，特別是顏色和結(jié)構(gòu)存在問題較為突出。五是管理體制落后。由于整體隊(duì)伍素質(zhì)不高，新的先進(jìn)管理模式難于接受，即使強(qiáng)制執(zhí)行，也難以達(dá)到令人滿意的效果。二、煙葉發(fā)展的機(jī)遇（一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全球正進(jìn)行的世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的一個(gè)新的周期，其時(shí)間大約在今后10年左右。這給衡陽煙草走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路并最終走向世界提供了前所未有的歷史機(jī)遇。加入wto以后，伴隨煙葉市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，煙葉生產(chǎn)收購勢(shì)必向生產(chǎn)技術(shù)高、煙葉質(zhì)量好、市場(chǎng)占有率高的煙區(qū)傾斜。抓住北煙南移的有利契機(jī)，國(guó)家將加大對(duì)湖南煙區(qū)的調(diào)整力度，我市將成為全國(guó)煙葉生產(chǎn)30強(qiáng)分公司之一，**是衡陽的主產(chǎn)區(qū)，有較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。（二）有得天獨(dú)厚的土壤、氣候優(yōu)勢(shì)，種煙土壤分布在平原丘陵山區(qū)，海拔100米以內(nèi)，土質(zhì)多為紅壤，紫色土，降雨量大，光照強(qiáng)，有利于煙葉干物質(zhì)的積累，是種植烤煙的理想?yún)^(qū)域，經(jīng)過十幾年的生產(chǎn)發(fā)展，所產(chǎn)煙葉屬濃香型，風(fēng)格突出，顏色金黃、油份足、香氣量足，深受省內(nèi)外煙廠的歡迎。（三）社會(huì)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)區(qū)各級(jí)政府高度重視和大力支持煙葉生產(chǎn)。煙葉不僅是農(nóng)民的主要收入，而且也是縣鄉(xiāng)財(cái)政的主要財(cái)稅來源。（四）有一批專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)勢(shì)?！翱平膛d煙”、“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的全面實(shí)施，為我縣煙草的發(fā)展提供了科技和人才保障。經(jīng)過十多年的磨練，有一支較為成熟的技術(shù)隊(duì)伍，有一大批煙葉種植能手，形成了一整套具有畢節(jié)特色的煙葉生產(chǎn)技術(shù)。我縣初步建立起了多層次的科研技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，形成了一整套技術(shù)規(guī)范體系。（五）基地優(yōu)勢(shì)。我縣煙葉是**煙廠的基地縣，具有發(fā)展的強(qiáng)大后勁，將在資金、政策、技術(shù)、人才上優(yōu)于其它產(chǎn)區(qū)。并有可能在省外找一至二家實(shí)力雄厚的廠家作后盾，成為多家煙廠的基地。三、**縣煙葉發(fā)展的對(duì)策（一）切實(shí)加強(qiáng)煙葉基礎(chǔ)建設(shè)。要繼續(xù)狠抓煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)，確保優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)具備良好的條件。首先要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建煙葉人才資源庫。人是最重要的生產(chǎn)資源。針對(duì)縣以下煙葉技術(shù)人員文化專業(yè)素質(zhì)偏低的突出問題，要積極引進(jìn)和培養(yǎng)具有中等專業(yè)以上學(xué)歷的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充實(shí)基層技術(shù)隊(duì)伍。加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的定期培訓(xùn)，加大考核力度，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，全面推行煙葉專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作?；鶎诱菊鹃L(zhǎng)必須達(dá)到中專以上文化水平，收購站中專以上技術(shù)人員要占到一定比例。建立較為完整的煙葉試驗(yàn)、示范、推廣體系。要分層次培養(yǎng)群眾公認(rèn)、有一定學(xué)術(shù)權(quán)威的技術(shù)帶頭人。落實(shí)相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)積極性，靠他們培養(yǎng)帶動(dòng)一批人。制定煙農(nóng)培訓(xùn)計(jì)劃，采取建立煙農(nóng)學(xué)校、舉辦短期培訓(xùn)班等多種形式，加大對(duì)煙農(nóng)的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)和穩(wěn)定一批新型煙農(nóng)隊(duì)伍。第二加快標(biāo)準(zhǔn)化基層煙站和標(biāo)準(zhǔn)化烤爐改建進(jìn)度。按照“壓縮數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模、強(qiáng)化服務(wù)”的原則，結(jié)合產(chǎn)區(qū)布局調(diào)整，整合優(yōu)化煙站布局。逐步把煙站建成分布合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能齊全、制度健全的煙葉生產(chǎn)收購前沿陣地。要加快信息化建設(shè)進(jìn)程，以信息化帶動(dòng)煙葉從零開始 長(zhǎng)生界 凡人修仙傳 斗羅大陸 斗破蒼穹 刀鋒傳說 ://第五篇：瀘西縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研瀘西縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，既是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率的重要措施，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)以工哺農(nóng)、提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平的重要途徑，對(duì)于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、提升科技含量、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。2006年中央1號(hào)文件提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的這一關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略目標(biāo)。農(nóng)機(jī)部門作為新農(nóng)村建設(shè)的主要部門之一，如何在新形勢(shì)下，抓住機(jī)遇，服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的大局，是一個(gè)重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。為了加快我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)瀘西縣人大常委會(huì)20111工作計(jì)劃，由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，在7月18日至8月2日，組織農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，通過聽取匯報(bào)、走訪座談、查閱資料和走訪農(nóng)機(jī)大戶等方式對(duì)我縣的農(nóng)機(jī)工作進(jìn)行調(diào)研。瀘西縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀近年來，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已處于從半機(jī)械化向全面機(jī)械化轉(zhuǎn)變階段，從單一環(huán)節(jié)機(jī)械化向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化轉(zhuǎn)變階段，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2010年7月止，分別比“九五”、“十五”期末增158%、118%，%、%，增長(zhǎng)迅速。全縣擁有25萬多臺(tái)（件）農(nóng)業(yè)機(jī)械，有新引進(jìn)的配套農(nóng)具536臺(tái)，其中犁107臺(tái)，旋耕機(jī)125臺(tái)。其主要表現(xiàn)在：一是耕作機(jī)械化裝備從手扶拖拉機(jī)單一機(jī)型向大中型輪式拖拉機(jī)、變型運(yùn)輸機(jī)、微型耕整機(jī)、小手拖等組成的多機(jī)型機(jī)具轉(zhuǎn)變，機(jī)耕率達(dá)到45%以上。二是水稻收割機(jī)械化裝備有明顯提高，聯(lián)合收割機(jī)的擁有量從“九五”期末的6臺(tái)發(fā)展到現(xiàn)在的45臺(tái)，全縣擁有聯(lián)合收割機(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個(gè)。全縣水稻機(jī)械化收割率從“九五”%提高到“十五”%。煙草專用機(jī)械、機(jī)動(dòng)插秧機(jī)、烘干機(jī)、水果分級(jí)機(jī)、田園管理機(jī)等紛紛進(jìn)入我縣的種植大戶中，使煙草生產(chǎn)機(jī)械化，插秧機(jī)械化實(shí)現(xiàn)了零的突破，種糧大戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)天收割，當(dāng)天入庫。這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)，大大提高了我市的勞動(dòng)生產(chǎn)率，減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，增加了農(nóng)民的收入，有力地推動(dòng)了我市的新農(nóng)村建設(shè)。我縣農(nóng)機(jī)管理部門能堅(jiān)持“以人為本”的理念，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，依法行政，公正執(zhí)法。一是采用“請(qǐng)進(jìn)來送出去”的辦法，抓好執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高依法行政能力和執(zhí)法水平。目前全站13名工作人員中，12人經(jīng)培訓(xùn)考核，取得農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證。二是加強(qiáng)與交警部門的協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處違法行為，并采取以案說法的形式對(duì)農(nóng)機(jī)違法人員進(jìn)行宣傳教育。三是通過設(shè)立“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”監(jiān)理窗口，提高為民服務(wù)水平。到2010年底，農(nóng)機(jī)裝備總值達(dá)到6371萬元?！笆晃濉逼陂g，我縣農(nóng)機(jī)事業(yè)主要在以下幾方面得到了發(fā)展：一是農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)水平取得新突破。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的范圍得到拓展，作業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。機(jī)耕作業(yè)、機(jī)械脫粒、農(nóng)機(jī)運(yùn)輸?shù)玫捷^快發(fā)展。，農(nóng)機(jī)化承擔(dān)了農(nóng)村86%的提灌、57%的植保、28%的脫粒、90%的運(yùn)輸、95%的加工。二是農(nóng)機(jī)科技推廣工作有了新的進(jìn)展。主要是在機(jī)耕方面，通過多年的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣，基本上找到了適合我縣地理?xiàng)l件的機(jī)型，這就是以宏牛牌為代表的微型耕整機(jī)和以東方紅為代表的大中型輪式耕作機(jī)械。06到11年上半年在實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目中，耕整機(jī)械得到了廣大群眾的認(rèn)同，推廣了宏牛、添穗、耐力牌等各微耕機(jī)2440臺(tái)，大、中型輪式耕作機(jī)