【文章內(nèi)容簡介】 主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要，也是更好地適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織后市場開放程度不斷加大的新形勢，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要舉措。行業(yè)協(xié)會在我國還處在起步階段，協(xié)會的健康發(fā)展離不開政府的大力支持。前不久，黑龍江省政府下發(fā)了《關(guān)于推進行業(yè)協(xié)會建設(shè)的意見》，明確了行業(yè)協(xié)會的職能以及政府在其發(fā)展中應(yīng)當(dāng)充當(dāng)?shù)慕巧?。我們也要與時俱進，盡快出臺發(fā)展行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)意義見。（三）、要提高協(xié)會的服務(wù)水平。對任何一個協(xié)會而言，信息服務(wù)是最基本的職能。協(xié)會要積極為會員提供信息服務(wù)，采取多種方式，收集和提供國內(nèi)外各種有用信息，通過協(xié)會局域網(wǎng)、編印發(fā)行各種行業(yè)報刊、資料、召開信息發(fā)布會、成果發(fā)布會、技術(shù)交流會等形式，及時把國內(nèi)外有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟信息和市場信息，傳送給企業(yè)。隨著市場經(jīng)濟的進一步推進，市場競爭更加激烈，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險不斷加大。協(xié)會要切實代表會員企業(yè)的利益，及時把企業(yè)的聲音傳達到政府，作為政府宏觀調(diào)控部門出臺政策的重要依據(jù)，促進行業(yè)的健康發(fā)展。如公交市場發(fā)展方面，協(xié)會可就有關(guān)問題，積極向政府反映，維護正常的市場秩序。協(xié)會還可利用具有跨部門、跨地區(qū)、跨所有制、聯(lián)系面廣的行業(yè)優(yōu)勢，積極為會員企業(yè)排憂解難、提供全方位的服務(wù)。（四）、加快行業(yè)協(xié)會的立法進程。由于還沒有行業(yè)協(xié)會的專門法律法規(guī)，導(dǎo)致行業(yè)協(xié)會發(fā)展較為混亂，運行機制不獨立，內(nèi)部管理和治理不健全等居多弊端。因此必須盡快制定行業(yè)協(xié)會法，以法律形式進一步促進和規(guī)范我國行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。目前的《社團管理條例》已經(jīng)不適應(yīng)行業(yè)協(xié)會管理的需要，迫切需要新的法律、法規(guī)出臺。通過法律的形式，還行業(yè)協(xié)會民間自治性組織的本來面目，明確行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)、地位、職能及運行機制，這樣才有利于盡快培育壯大一批符合社會主義市場經(jīng)濟體制需要的行業(yè)協(xié)會。鑒于我們目前的情況，政府對社團管理應(yīng)明確分類，把經(jīng)濟類社團與政治性、學(xué)術(shù)性、文體娛樂類區(qū)別開來，實行分類管理，放松對經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會不必要的管制，給予其充分的自主管理權(quán)，使其在發(fā)展中逐步完善成長壯大。第四篇：煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)近幾年來，我縣煙葉生產(chǎn)在發(fā)展總量上取得了可喜的成績，但煙葉質(zhì)量水平的提高非常有限，離工業(yè)的要求差距仍然很大。面對日益激烈的國內(nèi)煙葉市場競爭和我國加入wto后國際煙葉市場帶來的沖擊和挑戰(zhàn)。通過對我縣煙葉發(fā)展種植的縱橫向分析討論，對煙葉可持續(xù)發(fā)展的問題和機遇剖析，煙葉發(fā)展必須堅持“市場引導(dǎo)、計劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”的指導(dǎo)方針，貫徹“優(yōu)化布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)化市場、優(yōu)化服務(wù)”的工作重點，推進市場化進程，以成熟度項目帶動煙區(qū)發(fā)展，生產(chǎn)出工業(yè)可用率高、綜合品質(zhì)好、卷煙工業(yè)歡迎、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營單位受益的優(yōu)質(zhì)煙葉，如果實現(xiàn)我縣煙葉持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一、我縣煙葉發(fā)展存在的問題一是煙葉生產(chǎn)種植分散，生產(chǎn)集中度低，烤煙生產(chǎn)不穩(wěn)定，布局調(diào)整步伐緩慢。我縣早已實行萬畝鎮(zhèn)、千畝村、百畝組、十畝戶工程，但各地發(fā)展不平衡，煙葉生產(chǎn)的發(fā)展仍然需要政府的引導(dǎo)作用，目前無法滿員煙草部門要求。二是基礎(chǔ)薄弱，不管是哪一個方面，與先進地方相比，差別較大。人員素質(zhì)低，管理落后，煙田基礎(chǔ)設(shè)施差。三是科技含量不高。目前的生產(chǎn)僅停留在常規(guī)技術(shù)的實施上，對新技術(shù)的推廣沒有全面實行，如漂浮育苗、病蟲害防治、烤房的更新?lián)Q代，所產(chǎn)的煙葉在省內(nèi)外有一定的知名度，但無品牌效應(yīng)。技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待進一步健全。目前，我營銷部技術(shù)人員不少，但缺乏“高”、“尖”人才、上“檔次”人才，農(nóng)村雖然有一批種煙專業(yè)人員，但“鄉(xiāng)土味”較濃，接受新技術(shù)慢。四是煙葉質(zhì)量與市場需求矛盾突出，與國內(nèi)優(yōu)質(zhì)主產(chǎn)區(qū)相比，煙葉市場競爭力不強。煙葉質(zhì)量與國際、國內(nèi)先進水平相比，有很大差距。煙葉香氣質(zhì)和香氣量不足、油分和彈性差。部分煙葉存在成熟度不夠、下二棚煙葉可用性差，特別是顏色和結(jié)構(gòu)存在問題較為突出。五是管理體制落后。由于整體隊伍素質(zhì)不高，新的先進管理模式難于接受，即使強制執(zhí)行，也難以達到令人滿意的效果。二、煙葉發(fā)展的機遇（一）發(fā)展優(yōu)勢。全球正進行的世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的一個新的周期，其時間大約在今后10年左右。這給衡陽煙草走市場經(jīng)濟之路并最終走向世界提供了前所未有的歷史機遇。加入wto以后，伴隨煙葉市場的激烈競爭，煙葉生產(chǎn)收購勢必向生產(chǎn)技術(shù)高、煙葉質(zhì)量好、市場占有率高的煙區(qū)傾斜。抓住北煙南移的有利契機，國家將加大對湖南煙區(qū)的調(diào)整力度，我市將成為全國煙葉生產(chǎn)30強分公司之一，**是衡陽的主產(chǎn)區(qū)，有較強的發(fā)展優(yōu)勢。（二）有得天獨厚的土壤、氣候優(yōu)勢，種煙土壤分布在平原丘陵山區(qū)，海拔100米以內(nèi)，土質(zhì)多為紅壤，紫色土，降雨量大，光照強，有利于煙葉干物質(zhì)的積累，是種植烤煙的理想?yún)^(qū)域，經(jīng)過十幾年的生產(chǎn)發(fā)展，所產(chǎn)煙葉屬濃香型，風(fēng)格突出，顏色金黃、油份足、香氣量足，深受省內(nèi)外煙廠的歡迎。（三）社會環(huán)境優(yōu)勢。產(chǎn)區(qū)各級政府高度重視和大力支持煙葉生產(chǎn)。煙葉不僅是農(nóng)民的主要收入，而且也是縣鄉(xiāng)財政的主要財稅來源。（四）有一批專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)勢。“科教興煙”、“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的全面實施，為我縣煙草的發(fā)展提供了科技和人才保障。經(jīng)過十多年的磨練，有一支較為成熟的技術(shù)隊伍，有一大批煙葉種植能手，形成了一整套具有畢節(jié)特色的煙葉生產(chǎn)技術(shù)。我縣初步建立起了多層次的科研技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，形成了一整套技術(shù)規(guī)范體系。（五）基地優(yōu)勢。我縣煙葉是**煙廠的基地縣，具有發(fā)展的強大后勁，將在資金、政策、技術(shù)、人才上優(yōu)于其它產(chǎn)區(qū)。并有可能在省外找一至二家實力雄厚的廠家作后盾，成為多家煙廠的基地。三、**縣煙葉發(fā)展的對策（一）切實加強煙葉基礎(chǔ)建設(shè)。要繼續(xù)狠抓煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)，確保優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)具備良好的條件。首先要加強人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建煙葉人才資源庫。人是最重要的生產(chǎn)資源。針對縣以下煙葉技術(shù)人員文化專業(yè)素質(zhì)偏低的突出問題，要積極引進和培養(yǎng)具有中等專業(yè)以上學(xué)歷的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充實基層技術(shù)隊伍。加強現(xiàn)有技術(shù)人員的定期培訓(xùn)，加大考核力度，建立優(yōu)勝劣汰機制，全面推行煙葉專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。基層站站長必須達到中專以上文化水平，收購站中專以上技術(shù)人員要占到一定比例。建立較為完整的煙葉試驗、示范、推廣體系。要分層次培養(yǎng)群眾公認、有一定學(xué)術(shù)權(quán)威的技術(shù)帶頭人。落實相關(guān)政策，調(diào)動積極性，靠他們培養(yǎng)帶動一批人。制定煙農(nóng)培訓(xùn)計劃，采取建立煙農(nóng)學(xué)校、舉辦短期培訓(xùn)班等多種形式，加大對煙農(nóng)的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)和穩(wěn)定一批新型煙農(nóng)隊伍。第二加快標準化基層煙站和標準化烤爐改建進度。按照“壓縮數(shù)量、擴大規(guī)模、強化服務(wù)”的原則，結(jié)合產(chǎn)區(qū)布局調(diào)整，整合優(yōu)化煙站布局。逐步把煙站建成分布合理、經(jīng)濟實用、功能齊全、制度健全的煙葉生產(chǎn)收購前沿陣地。要加快信息化建設(shè)進程，以信息化帶動煙葉從零開始 長生界 凡人修仙傳 斗羅大陸 斗破蒼穹 刀鋒傳說 ://第五篇：瀘西縣農(nóng)機化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研瀘西縣農(nóng)機化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，既是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率的重要措施，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進以工哺農(nóng)、提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟整體水平的重要途徑，對于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、提升科技含量、加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。2006年中央1號文件提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的這一關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略目標。農(nóng)機部門作為新農(nóng)村建設(shè)的主要部門之一，如何在新形勢下，抓住機遇，服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的大局，是一個重要而緊迫的現(xiàn)實課題。為了加快我縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)瀘西縣人大常委會20111工作計劃，由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，在7月18日至8月2日，組織農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，通過聽取匯報、走訪座談、查閱資料和走訪農(nóng)機大戶等方式對我縣的農(nóng)機工作進行調(diào)研。瀘西縣農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀近年來，我縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展已處于從半機械化向全面機械化轉(zhuǎn)變階段，從單一環(huán)節(jié)機械化向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化轉(zhuǎn)變階段，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。2010年7月止，分別比“九五”、“十五”期末增158%、118%，%、%，增長迅速。全縣擁有25萬多臺（件）農(nóng)業(yè)機械，有新引進的配套農(nóng)具536臺，其中犁107臺，旋耕機125臺。其主要表現(xiàn)在：一是耕作機械化裝備從手扶拖拉機單一機型向大中型輪式拖拉機、變型運輸機、微型耕整機、小手拖等組成的多機型機具轉(zhuǎn)變，機耕率達到45%以上。二是水稻收割機械化裝備有明顯提高，聯(lián)合收割機的擁有量從“九五”期末的6臺發(fā)展到現(xiàn)在的45臺，全縣擁有聯(lián)合收割機的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個。全縣水稻機械化收割率從“九五”%提高到“十五”%。煙草專用機械、機動插秧機、烘干機、水果分級機、田園管理機等紛紛進入我縣的種植大戶中，使煙草生產(chǎn)機械化，插秧機械化實現(xiàn)了零的突破，種糧大戶實現(xiàn)當(dāng)天收割，當(dāng)天入庫。這些農(nóng)業(yè)機械的引進，大大提高了我市的勞動生產(chǎn)率，減輕了農(nóng)民的勞動強度，增加了農(nóng)民的收入，有力地推動了我市的新農(nóng)村建設(shè)。我縣農(nóng)機管理部門能堅持“以人為本”的理念，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，依法行政，公正執(zhí)法。一是采用“請進來送出去”的辦法，抓好執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高依法行政能力和執(zhí)法水平。目前全站13名工作人員中，12人經(jīng)培訓(xùn)考核，取得農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證。二是加強與交警部門的協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處違法行為，并采取以案說法的形式對農(nóng)機違法人員進行宣傳教育。三是通過設(shè)立“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”監(jiān)理窗口，提高為民服務(wù)水平。到2010年底，農(nóng)機裝備總值達到6371萬元。“十一五”期間，我縣農(nóng)機事業(yè)主要在以下幾方面得到了發(fā)展：一是農(nóng)機化生產(chǎn)水平取得新突破。農(nóng)機社會化服務(wù)的范圍得到拓展，作業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。機耕作業(yè)、機械脫粒、農(nóng)機運輸?shù)玫捷^快發(fā)展。，農(nóng)機化承擔(dān)了農(nóng)村86%的提灌、57%的植保、28%的脫粒、90%的運輸、95%的加工。二是農(nóng)機科技推廣工作有了新的進展。主要是在機耕方面，通過多年的引進、試驗、示范、推廣，基本上找到了適合我縣地理條件的機型，這就是以宏牛牌為代表的微型耕整機和以東方紅為代表的大中型輪式耕作機械。06到11年上半年在實施購機補貼項目中，耕整機械得到了廣大群眾的認同，推廣了宏牛、添穗、耐力牌等各微耕機2440臺，大、中型輪式耕作機