【文章內(nèi)容簡介】 元，屬于無證經(jīng)營藥品批發(fā)行為，違反了《藥品管理法》等的規(guī)定。對此，縣衛(wèi)生局對該藥店作出處理：責(zé)令其立即停止藥品批發(fā)業(yè)務(wù)，封存?zhèn)}庫的批發(fā)藥品，罰款1000元。問題：？分別屬于哪種行政行為？ ？參考答案：本案中涉及責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、罰款以及查封物品等三項行政行為，其中前兩項屬于行政處罰行為，后一項屬于行政強制行為；（一）實施前須向行政機關(guān)負責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實施；（三）出示執(zhí)法身份證件；（四）通知當(dāng)事人到場；（五）當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑；（六）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；（七）制作現(xiàn)場筆錄；（八）現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以 18注明；（九）當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。執(zhí)行查封、扣押措施的，應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。（四）王某大學(xué)畢業(yè)后籌集資金10萬元在北京某區(qū)成立了以王某為董事長兼總經(jīng)理、由3人組成的股份有限公司，主要從事電腦軟件開發(fā)，由于電腦軟件開發(fā)屬于高科技產(chǎn)業(yè)，依照有關(guān)規(guī)定，某區(qū)稅務(wù)局依法給予該公司免去企業(yè)所得稅3年的優(yōu)秀政策。3年免稅期到期后，王某仍以“公司經(jīng)營不善，無繳納能力”為由拒不繳納應(yīng)繳的企業(yè)所得稅2萬元。稅務(wù)機關(guān)幾經(jīng)催繳無效，于是便凍結(jié)王某公司的所有賬號，強行劃撥2萬元抵繳稅款。問題：？分別屬于哪一種？《行政強制法》的規(guī)定，本案中凍結(jié)王某公司賬戶的行為和劃撥存款的行為應(yīng)該分別遵守什么程序？，某區(qū)稅務(wù)局的行為有無違法之處？ 參考答案：本案中涉及兩個行政強制行為，其中凍結(jié)存款屬于行政強制措施，劃撥存款屬于行政強制執(zhí)行；凍結(jié)存款應(yīng)當(dāng)依照下列程序進行：（一）實施前須向行政機關(guān)負責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實施；（三）出示執(zhí)法身份證件；（四）制作現(xiàn)場筆錄；（五）向金融機構(gòu)交付凍結(jié)通知書；（六）作出決定的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。劃撥存款應(yīng)當(dāng)依照下列程序進行：（一）行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出；（二）當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進行陳述和申辯；（三）經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，行政機關(guān)可以作出強制執(zhí)行決定；（四）催告書、行政強制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無法直接送達當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達；（五）書面通知金融機構(gòu)劃撥存款。某區(qū)稅務(wù)局行政強制違法。一是根據(jù)《行政強制法》的有關(guān)規(guī)定，行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，行政機關(guān)才可以作出強制執(zhí)行決定。本案中，強制措施和強制執(zhí)行同時進行，缺少了中間的催告環(huán)節(jié)，涉嫌程序違法。二是《行政強制法》規(guī)定，凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng)，本案中某區(qū)稅務(wù)局凍結(jié)了王某公司的所有賬號涉嫌違反該規(guī)定。（六）胡甲是從事服裝經(jīng)營的個體工商戶。1997年5月,胡甲未經(jīng)批準(zhǔn),擅自將座落在城關(guān)鎮(zhèn)北正街的臨時營業(yè)棚改建成兩層樓房。在施工時,該縣城區(qū)建設(shè)管理所曾多次勸阻無效,胡甲終將樓房建成,并開始營業(yè)。6月1日,縣城區(qū)建設(shè)管理所依法對胡甲的違章建房行為作出處理,責(zé)令胡甲在10日內(nèi)拆除。胡甲在限期內(nèi)未執(zhí)行這一決定。于是,縣城區(qū)建設(shè)管 理所派人將胡甲的違章建筑拆除。在拆房時,縣城區(qū)建設(shè)管理所未通知胡甲或其成年家屬到場,對室內(nèi)物品也沒有清點保管,致使胡甲經(jīng)營的部分商品受損。胡甲對縣城區(qū)建設(shè)管理所的強行拆除行為不服,向法院提起訴訟,要求被告方賠償其經(jīng)濟損失。請回答以下問題：（1）縣城區(qū)建設(shè)管理所強行拆除胡甲的房屋是否合法?（2）胡甲的經(jīng)濟損失應(yīng)由誰來承擔(dān)?參考答案：縣城區(qū)建設(shè)管理所強行拆除胡甲的房屋是違法行為。首先,縣城區(qū)建設(shè)管理所無權(quán)強行拆除胡甲的違章建筑。強行拆除胡甲的違章建筑屬于行政強制執(zhí)行行為。所謂強制執(zhí)行,是指有強制執(zhí)行權(quán)的機關(guān)在行政相對人拒不履行行政法義務(wù)時,采取強制的手段迫使其履行的行為。在我國,行政強制執(zhí)行的實施機關(guān)有兩種:一是法律賦予行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)。二是人民法院。即行政機關(guān)實施行政強制執(zhí)行必須享有行政強制執(zhí)行權(quán),否則應(yīng)申請人民法院強制執(zhí)行。本案中,縣城區(qū)建設(shè)管理所對胡甲的違章建筑做出“強制拆除”的決定是合法的,但由于其沒有行政強制執(zhí)行權(quán)而實施了行政強制執(zhí)行行為,其行為構(gòu)成違法。其次,縣城區(qū)建設(shè)管理所實施的行政強制執(zhí)行行為在程序上也是違法的。一是涉及建筑物的拆遷，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)才可以依法強制拆除，本案中，限期剛過，縣城區(qū)建設(shè)管理所就實施了強制拆除，沒有給予當(dāng)事人合法的司法救濟時間；二是代履行三日前，催告當(dāng)事人履行，本案中，縣城區(qū)建設(shè)管理所在強制拆除前沒有履行這一程序；三是進行強制拆除前，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政強制執(zhí)行決定書并送達當(dāng)事人，本案中沒有進行這一程序；四是進行行政強制執(zhí)行時，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或者成年家屬到場并對室內(nèi)物品進行清點，本案中行政機關(guān)沒有履行這一程序；胡甲的經(jīng)濟損失應(yīng)當(dāng)由胡甲和縣城區(qū)建設(shè)管理所根據(jù)各自的過錯程度分別承擔(dān)。首先，胡甲擅自進行違章搭建，違反了城市管理的相關(guān)法律、法規(guī)，在行政機關(guān)多次勸阻并責(zé)令其限期拆除的情況下，胡甲依然我行我素，置國家的法律于不顧，對拆除房屋以及拆除房屋代履行過程中產(chǎn)生的費用損失應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任；同時，作為行政機關(guān)的縣城區(qū)建設(shè)管理所在執(zhí)法的過程中沒有嚴格履行法定的程序，在強制拆除的過程中沒有盡到合理的保護被執(zhí)行人其他財產(chǎn)的義務(wù)，涉嫌程序違法，應(yīng)當(dāng)對自己的過錯造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。因此,胡甲和縣城區(qū)建設(shè)管理所應(yīng)根據(jù)各自的過錯程度分擔(dān)損失。第二篇：行政強制法判斷題庫行政強制法判斷題庫《行政強制法》自2010年1月1日施行?！缎姓娭品ā匪Q行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行?！绦姓娭拼胧┦切姓C關(guān)在行政管理過程中對公民人身自由或者對公民、法人或者其他組織的財物實施的終局性控制行為。行政強制執(zhí)行，是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務(wù)的行為?！绦姓娭频脑O(shè)定和實施適用《行政強制法》?！贪l(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會安全事件等突發(fā)事件，行政機關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時措施，依照《行政強制法》的規(guī)定執(zhí)行。行政機關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進出境貨物強制性技術(shù)監(jiān)控措施，依照《行政強制法》的規(guī)定執(zhí)行。行政強制的設(shè)定和實施，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?！滩捎梅菑娭剖侄慰梢赃_到行政管理目的的，同樣可以設(shè)定和實施行政強制。行政強制的實施遵循教育與強制相結(jié)合原則?！?公民、法人或者其他組織因人民法院在強制執(zhí)行中的違法行為或者擴大執(zhí)行范圍受到損失的，依法享有賠償權(quán)?！?劃撥存款、匯款屬于行政強制措施的種類。1暫扣許可證和執(zhí)照是行政強制措施。1行政強制措施包括限制公民人身自由，查封場所、設(shè)施或者財物，扣押財物，凍結(jié)存款、匯款等?！?扣押財物屬于行政強制執(zhí)行方式。1行政強制措施由法律、法規(guī)或規(guī)章設(shè)定。1法律、行政法規(guī)可設(shè)定限制公民人身自由的行政強制措施。1尚未制定法律，且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項的，行政法規(guī)可以設(shè)定凍結(jié)存款、匯款的行政強制措施。1上位法未規(guī)定的，地方性法規(guī)可對地方性事務(wù)設(shè)定查封、扣押類行政強制措施?！?法律未設(shè)定行政強制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)一定不得設(shè)定行政強制措施。2法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強制措施?！?法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴大規(guī)定。√2吊銷許可證、執(zhí)照屬于行政強制執(zhí)行的方式。2代履行為行政強制執(zhí)行的方式之一?！?排除妨礙、恢復(fù)原狀是行政強制執(zhí)行的方式?！?凍結(jié)存款、匯款不屬于行政強制執(zhí)行方式。√2稅務(wù)機關(guān)從滯納稅款之日起按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金屬于行政強制措施。2行政強制執(zhí)行只能由法律設(shè)定?！?擬設(shè)定行政強制的起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會等形式聽取意見?！绦姓娭圃O(shè)定時，起草單位應(yīng)當(dāng)向制定單位說明該行政強制的具體實施機關(guān)。3行政強制的實施機關(guān)可以對已設(shè)定的行政強制的實施情況進行評價，并對不適當(dāng)?shù)男姓娭萍皶r予以修改或者廢止。3公民、法人或者其他組織可以向行政強制的設(shè)定機關(guān)和實施機關(guān)就行政強制的設(shè)定和實施提出意見和建議?！?行政機關(guān)依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政強制措施。√3違法行為未造成嚴重后果的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)不采取行政強制措施。3行政強制措施可委托給其他行政機關(guān)實施。3人民法院、人民檢察院也可以實施行政強制措施。3依我國《行政處罰法》行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機關(guān)，可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。√3行政強制措施可由行政機關(guān)臨時聘用人員實施。3實施行政強制措施必須由三名以上行政執(zhí)法人員進行。行政機關(guān)實施行政強制措施時應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場，當(dāng)事人不到場的，應(yīng)當(dāng)邀請見證人到場。√4行政機關(guān)實施行政強制措施的，應(yīng)事后告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑。4實施查封時應(yīng)制作現(xiàn)場筆錄。√4行政機關(guān)執(zhí)法人員實施行政強制措施時當(dāng)事人拒絕在現(xiàn)場筆錄上簽名的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中予以注明?！?緊急情況下實施行政強制措施也應(yīng)履行出示執(zhí)法證件、告知當(dāng)事人權(quán)利、制作現(xiàn)場筆錄、有關(guān)人員簽字蓋章等基本程序?！?情況緊急時，行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場實施行政強制措施，在48小時內(nèi)向行政機關(guān)負責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。4實施限制人身自由行政強制措施的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知或?qū)嵤┖罅⒓赐ㄖ?dāng)事人家屬實施行政強制措施的行政機關(guān)、地點和期限?！?緊急情況下當(dāng)場實施行政強制措施的，無須補辦批準(zhǔn)手續(xù)。4實施行政強制措施的目的已經(jīng)達到或者條件已經(jīng)消失的，應(yīng)當(dāng)立即解除。√4查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的行政機關(guān)實施，其他任何行政機關(guān)或者組織不得實施。50、查封、扣押僅限于與違法行為有關(guān)的場所、設(shè)施或者財物?！?基于行政機關(guān)的職權(quán)分工，當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財物已被其他國家機關(guān)依法查封的，可以重復(fù)查封。5行政機關(guān)決定實施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單，其中清單一式三份，由當(dāng)事人、行政機關(guān)和見證人分別保存。5查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明申請復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限?！?查封、扣押一般期限不得超過60日。5行政機關(guān)延長查封、扣押的決定時應(yīng)當(dāng)及時書面或口頭告知當(dāng)事人，并說明理由。5行政機關(guān)實施查封、扣押的期間包括對物品需要進行檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。5行政機關(guān)實施查封、扣押時，對物品進行檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定產(chǎn)生的費用由當(dāng)事人承擔(dān)。5行政機關(guān)不得使用查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物?！?對查封的場所、設(shè)施或者財物，行政機關(guān)不得委托給第三人保管。60、對于行政機關(guān)查封的場所、設(shè)施或者財物，行政機關(guān)委托給第三人保管的，如因第三人原因造成損毀，當(dāng)事人只能要求第三人賠償。 6因查封、扣押發(fā)生的保管費由當(dāng)事人承擔(dān)。6行政機關(guān)采取查封、扣押措施后，應(yīng)及時查清事實，并根據(jù)不同情況分別對財物進行沒收、銷毀或者解除查封、扣押?！?行政機關(guān)將查封、扣押的財物變賣的，在作出解除查封、扣押決定后對因變賣財物價格明顯低于市場價格給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補償?！?凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律或行政法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)實施。6依法有權(quán)凍結(jié)存款、匯款的行政機關(guān)不得委托其他行政機關(guān)或者組織實施?！?6當(dāng)事人的存款、匯款已被其他國家機關(guān)依法凍結(jié)的可重復(fù)凍結(jié)。 6行政機關(guān)依法實施凍結(jié)存款、匯款須向金融機構(gòu)交付凍結(jié)通知書?！?金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到行政機關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后十日內(nèi)進行凍結(jié)。 6作出凍結(jié)決定的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。70、行政機關(guān)凍結(jié)存款、匯款的一般期限為30日，情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)可延長30日。√7凍結(jié)存款、匯款的例外期限只能由法律、行政法規(guī)規(guī)定。 7延長凍結(jié)的決定應(yīng)當(dāng)及時書面告知當(dāng)事人，并說明理由?！?當(dāng)事人沒有違法行為的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除凍結(jié)決定。√7行政機關(guān)作出解除凍結(jié)決定的，應(yīng)當(dāng)及時通知金融機構(gòu)，金融機構(gòu)接到通知后，應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)?！?7行政機關(guān)逾期未作出處理決定或解除凍結(jié)決定的，上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起自行解除凍結(jié)。7書面催告是行政強制執(zhí)行前的必經(jīng)程序?！?在行政機關(guān)強制執(zhí)行過程中，當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進行陳述和申辯。√ 7經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，行政機關(guān)可以作出強制執(zhí)行決定。7在催告當(dāng)事人履行行政決定期間，有證據(jù)證明當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移或者隱匿財物跡象的，盡管催告期未滿，行政機關(guān)依然可以作出立即強制執(zhí)行決定?！?0、當(dāng)事人拒絕接收催告書、行政強制決定書或者無法直接送達當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定送達。8當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的，由行政機關(guān)終結(jié)執(zhí)行程序。 8第三人對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利且確有理由的，由行政機關(guān)終結(jié)執(zhí)行。8對沒有明顯社會危害，當(dāng)事人確無能力履行，中止執(zhí)行滿五年未執(zhí)行的，行政機關(guān)不再執(zhí)行。8行政強制執(zhí)行的公民死亡、法人或其他組織終止的，終結(jié)執(zhí)行。 8執(zhí)行標(biāo)的滅失的，行政機關(guān)中止執(zhí)行行政強制。8據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的，由行政機關(guān)終結(jié)執(zhí)行?！?在執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更，或者行政機