【文章內(nèi)容簡介】 一起檢查，一起考核。實(shí)現(xiàn)行風(fēng)建工作與其他業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合，真正把職責(zé)履行好。（二）宣傳教育是基礎(chǔ)。宣傳教育工作是行風(fēng)建設(shè)重要組成部分，是預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的最重要、最直接的方式，是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。行風(fēng)宣傳教育抓得好，能從心理上、情感上潛移默化地教育感染和引導(dǎo)他人，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)是非榮辱觀念，做到防范在先，未雨綢繆，真正讓教育入腦、入耳、入心，起到實(shí)實(shí)在在的效果。所以我們要深入、扎實(shí)地開展宣教工作。一是要廣泛宣傳，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)以衛(wèi)計(jì)委先后下發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》、“九不準(zhǔn)”規(guī)定，將其作為行業(yè)紀(jì)律法制教育的重要內(nèi)容?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的特點(diǎn)，對其行為規(guī)范作了明確規(guī)定和具體要求。以期進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。是加強(qiáng)醫(yī) 德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的具體措施。2014衛(wèi)計(jì)委頒布的“九不準(zhǔn)”規(guī)定是衛(wèi)生計(jì)生部門進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的具體舉措，這些要求和規(guī)定，涵蓋內(nèi)容廣，對癥醫(yī)療要害，比如“不準(zhǔn)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤、不準(zhǔn)開單提成、不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)、不準(zhǔn)收受回扣、不準(zhǔn)收受患者紅包”等措施，不但約束和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為，更是增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員的遵紀(jì)守法意識、廉潔從醫(yī)意識的利器，為預(yù)防和遏制醫(yī)療服務(wù)中的各種不良行為設(shè)定了高壓線，避免了醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，也是從業(yè)人員必須遵守的職業(yè)操守和行為準(zhǔn)則。所以一定要按照規(guī)范和“九不準(zhǔn)”要求，一定要迅速傳達(dá)到每一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和每一名醫(yī)療衛(wèi)生人員。切實(shí)做到“人人參加學(xué)習(xí)、人人接受教育、人人提高思想認(rèn)識”，自覺抵制各種違規(guī)違法行為，接受廣大群眾和社會監(jiān)督。二是要深入開展職業(yè)道德教育，職業(yè)道德是所有醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，良好的職業(yè)道德，對于提高服務(wù)質(zhì)量，建立和諧的醫(yī)患關(guān)系，落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨具有重要的、不可替的作用。所以各單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，每年開展12次職業(yè)道德教育，可采取邀請專家授課、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講廉政黨風(fēng)、作行風(fēng)專題報(bào)告，或崗前培訓(xùn)等形式開展職業(yè)道德教育，如開展“遵守職業(yè)道德 履行天使職責(zé)”、“醫(yī)療安全規(guī)范與溝通藝術(shù)”、“醫(yī)者仁心 守望生命的曙光”等職業(yè)道德講座，通過與業(yè) 務(wù)工作相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，形成具有特色的職業(yè)道德教育內(nèi)容。三是堅(jiān)持開展多種形式的反腐倡廉警示教育。警示教育開展的好，不但能產(chǎn)生良好的教育效果，而且能有力地促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)的建設(shè)，達(dá)到事半功倍的效果。各單位可根據(jù)實(shí)際情況，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)或上廉政黨課等形式，組織黨員干部學(xué)習(xí)研讀《廉潔從政教育讀本》、《加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)》等書籍，使黨員干部對黨政紀(jì)條規(guī)知識更加熟悉，思想道德防線更加牢固，理想信念更加堅(jiān)定。組織觀看《把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里》、《警鐘長鳴》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上》等具體生動的視頻資料，增強(qiáng)警示教育的吸引力、感染力、滲透力，牢記“法網(wǎng)恢恢、疏而不漏”的古訓(xùn)。組織醫(yī)務(wù)人員分批參觀監(jiān)獄和警示教育基地現(xiàn)身說法，以身邊的事例，體驗(yàn)“貪腐一念間、自由一墻隔”的心靈震撼。聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)開展警示教育報(bào)告會，宣講衛(wèi)生領(lǐng)域案件查處的專題報(bào)告，以案說法、對癥下藥，實(shí)現(xiàn)警示性、震懾性、教育性的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員拒腐防變的法紀(jì)意識。四是注重宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，以系統(tǒng)內(nèi)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型為引導(dǎo)，在系統(tǒng)內(nèi)評選勤政、廉政選進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。（三）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行是核心。權(quán)力問題是黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的核心問題?？v觀古今中外，腐敗都是權(quán)力缺乏必要的監(jiān)督，運(yùn)行失控、失衡而被濫用所致。一直以來，由于決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督的權(quán)制約機(jī)制缺陷，導(dǎo)致本部門、本單位的人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)均掌握在部門領(lǐng)導(dǎo)手中。而少數(shù)導(dǎo)干部獨(dú)斷專行，不尊重班子成員的意見，任意越權(quán)包攬；有的班子成員原則性差，看主要領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，民主集中制，集體領(lǐng)導(dǎo)在有些單位流于形式。建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，顯然是一個(gè)涉及面廣、復(fù)雜的、長期的工程，要對權(quán)力制約機(jī)制進(jìn)行具體化的設(shè)計(jì)，使之運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范，制約有力。一是市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)按照《市權(quán)力公開透明運(yùn)行實(shí)施辦法》、《市黨政正職監(jiān)督辦法》等規(guī)定，重新對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分工，一把手不再直接分管組織、人事、財(cái)務(wù)、采購“六個(gè)不直接分管”，由班子其他副職分管，黨政正職對副職履行工作職責(zé)及廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督。實(shí)行重大項(xiàng)目決策、重要干部任免等重大事項(xiàng)時(shí)，黨政正職不得首先表態(tài)或個(gè)人定調(diào)，在討論決定任用干部時(shí)，不得首先發(fā)表對擬任人選的傾向性或主導(dǎo)性意見的末位表態(tài)制度。二是開展勤廉公示和述職述廉工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層以上干部均要對個(gè)人工作和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況進(jìn)行總結(jié)和公示。三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，定期與班子成員、直屬單位 “一把手”開展廉政談話，堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政談話、述 職述廉、誡勉談話、撤換等黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、競爭上崗和干部輪崗交流機(jī)制。四是堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等三項(xiàng)制度，重點(diǎn)將個(gè)人收入、配偶子女從業(yè)情況、房產(chǎn)情況、配偶子女移居國（境）外、投資和經(jīng)營公司及收受禮品禮金情況等內(nèi)容列入報(bào)告，做到全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部每半年報(bào)告一次。五是堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)督，全面履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)，加強(qiáng)對直屬單位一把手的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)對單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)合法效益進(jìn)行審計(jì)，著重審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的守法、守紀(jì)、守規(guī)和履職情況，通過審計(jì)，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，督促被審單位完善制度建設(shè)，加強(qiáng)管理，同時(shí)