【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 或遇到突發(fā)性、不可抗拒性因素導(dǎo)致家庭特殊困難的；（四）在職職工、下崗職工以及失業(yè)人員，非個(gè)人原因未能及時(shí)領(lǐng)到最低工資或基本生活費(fèi)，又無(wú)其他收入，家庭月人均實(shí)際收入連續(xù)6個(gè)月以上低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，未享受低保待遇，家庭基本生活困難的；（五）城鄉(xiāng)困難居民家庭因生活貧困造成子女求學(xué)困難且一年內(nèi)未獲得其它救助的；（六）農(nóng)村困難居民因受自然災(zāi)害影響或其他不可抗力或長(zhǎng)年失修造成房屋倒塌、損壞或因其他原因?qū)е伦》坷щy的；（七）民政部門認(rèn)定的其他應(yīng)予救助的對(duì)象。第五條有下列情形之一的不予實(shí)施臨時(shí)救助：（一）因打架斗毆、交通肇事、酗酒、賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ド罾щy的；（二）參與政府明令禁止的非法組織活動(dòng)的；（三）拒絕管理機(jī)關(guān)調(diào)查，隱瞞或不提供家庭真實(shí)收入、出具虛假證明的；（四）無(wú)理取鬧或謾罵、侮辱、威脅工作人員的；（五）九年制義務(wù)教育階段在讀的中、小學(xué)生，因擇?；蛟谒搅?、民辦等高價(jià)學(xué)費(fèi)學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，因負(fù)擔(dān)高額學(xué)費(fèi)致貧的；（六）因干旱、洪澇、地震、低溫冷凍等不可抗力造成的自然災(zāi)害以及較大范圍內(nèi)遭遇環(huán)境污染等因素造成社會(huì)性災(zāi)害的不予救助；（七）民政部門認(rèn)定的其他不予救助的人員。第三章 救助標(biāo)準(zhǔn)第六條 臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)為500－５000元。臨時(shí)救助每年每戶不超過兩次，每次救助金額不超過３00０元，每戶每年救助款不超過５000元。按照申請(qǐng)臨時(shí)救助家庭生活困難程度和自救能力強(qiáng)弱分別執(zhí)行。具體分為：（一）生活救助對(duì)符合臨時(shí)救助條件的低保家庭、低保邊緣家庭、困難職工家庭和因天災(zāi)人禍造成臨時(shí)生活困難的，按照家庭困難程度給予5002000元的救助。（二）醫(yī)療救助對(duì)符合臨時(shí)救助條件的重大疾病城鄉(xiāng)居民，按照家庭困難程度和醫(yī)療花費(fèi)數(shù)額給予10005000元的救助。（三）突發(fā)性意外災(zāi)害救助因家庭突發(fā)事件造成的經(jīng)濟(jì)損失在3000元－6000元的，根據(jù)家庭困難程度，給予500元－1000元的救助；造成家庭經(jīng)濟(jì)損失在6000元－10000元的，根據(jù)家庭困難程度給予1000元－2000元的救助；造成家庭經(jīng)濟(jì)損失在10000元以上的，根據(jù)家庭困難程度給予2000元－4000元的救助；對(duì)意外交通事故、火災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害造成人員傷亡的，根據(jù)家庭困難程度給予20005000元救助。（三）助學(xué)救助低保家庭和低保邊緣家庭子女在國(guó)家認(rèn)可的全日制本科、?？圃盒＞妥x的，在校期間家庭生活困難且在一年內(nèi)未獲得其他救助的，給予10003000元的救助；對(duì)符合臨時(shí)救助條件的九年制義務(wù)教育階段和高中階段在讀的中、小學(xué)生，給予5001000元的救助。（四）住房救助對(duì)符合住房救助條件的農(nóng)村困難居民，根據(jù)家庭困難程度給予15003000元的救助。第四章 臨時(shí)救助程序第七條申請(qǐng)臨時(shí)救助的城鄉(xiāng)居民以家庭為單位，由戶主或受委托的家庭成員，向戶籍所在地社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫《東營(yíng)區(qū)臨時(shí)救助申請(qǐng)審批表》，并出具居民戶口簿、身份證、收入證明、急重病醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)和病史材料以及其他遭受突發(fā)性重大災(zāi)害的相關(guān)證明材料。第八條 村（居）民委會(huì)接到臨時(shí)救助申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)調(diào)查核實(shí)并進(jìn)行公示，對(duì)符合條件沒有異議的，由村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人、民政專職助理分別簽署意見并加蓋公章上報(bào)鎮(zhèn)（街道）民政部門。第九條 鎮(zhèn)（街道）民政部門在認(rèn)真審核后簽署意見，予以公示后，在7個(gè)工作日內(nèi)將所有申報(bào)材料上報(bào)區(qū)民政局。第十條區(qū)民政局在接到救助申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查核實(shí)，辦結(jié)審批手續(xù)，對(duì)符合臨時(shí)救助條件的家庭，由區(qū)民政政局發(fā)放救助資金；對(duì)不符合條件的，應(yīng)在一周內(nèi)通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。對(duì)因突發(fā)性事件或患有重大疾病等急需救助的，特事特辦，簡(jiǎn)化程序，可直接向區(qū)民政局提出申請(qǐng)。第十一條民政部門負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)救助的對(duì)象建立檔案。將臨時(shí)救助申請(qǐng)審批表復(fù)印件和出具的家庭收入證明、各類人員有效證件和患重大疾病人員病歷證明等相關(guān)資料裝訂成冊(cè)，接受檢查和監(jiān)督。第五章臨時(shí)救助資金的籌措和管理第十二條臨時(shí)救助資金的籌措：（一）區(qū)財(cái)政每年將臨時(shí)救助資金列入財(cái)政預(yù)算；（二）社會(huì)捐贈(zèng)及其它資金。第十三條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為臨時(shí)救助提供資金援助。慈善等公益性組織受民政部門委托，可吸收社會(huì)捐贈(zèng)的資金。第十四條區(qū)財(cái)政局設(shè)立臨時(shí)救助資金專戶，實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?。第十五條各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門依法定期審計(jì)和監(jiān)督臨時(shí)生活救助資金的使用情況。第六章監(jiān)督與處罰第十六條臨時(shí)救助應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則，實(shí)行評(píng)議公示制度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。第十七條 對(duì)提供虛假證明、采取欺瞞手段騙取臨時(shí)救助資金的單位或個(gè)人，除追回冒領(lǐng)款、物外，取消當(dāng)年申請(qǐng)臨時(shí)救助資格。第十八條對(duì)因失職或徇私舞弊、濫用職權(quán)違規(guī)辦理臨時(shí)救助的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的責(zé)任人，由司法機(jī)關(guān)依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。第七章附則第十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第二十條本實(shí)施細(xì)則由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。第四篇：開平醫(yī)療救助暫行辦法開平市醫(yī)療救助暫行辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作意見的通知》（國(guó)發(fā)辦[2015]30號(hào)）、《廣東省困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》（粵民發(fā)〔2016〕184號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳等五部門關(guān)于進(jìn)一步做好重度殘疾人醫(yī)療救助服務(wù)及保障工作的通知》（江衛(wèi)[2016]216號(hào)）和《江門市醫(yī)療救助暫行辦法》（江府[2017]26號(hào)）的精神，為進(jìn)一步完善我市社會(huì)救助體系，切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難群眾的基本醫(yī)療問題，提高困難群眾的醫(yī)療保障水平，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本救助辦法。第二條 本辦法所指醫(yī)療救助，是指對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)醫(yī)保，下同）給予資助，保障其獲得基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)；對(duì)救助對(duì)象在扣除各種醫(yī)療政策性補(bǔ)償、補(bǔ)助、減免及社會(huì)指定醫(yī)療捐贈(zèng)后，仍難以負(fù)擔(dān)的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用（下稱范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用），給予適當(dāng)比例救助，幫助困難群眾獲得基本醫(yī)療服務(wù)。第三條 醫(yī)療救助的基本原則－１－（一）公平、公正、公開的原則。（二）托住底線的原則。（三）與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政支付能力相適應(yīng)的原則。（四）與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障（以下簡(jiǎn)稱“城鎮(zhèn)居民（職工）醫(yī)?！保┫嚆暯拥脑瓌t。（五）實(shí)行政府資助、親朋資助、社會(huì)幫扶以及自救相結(jié)合的原則。第四條 市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展、組織實(shí)施全市醫(yī)療救助工作，會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門編制醫(yī)療救助金預(yù)算并發(fā)放醫(yī)療救助金，審批醫(yī)療救助申請(qǐng)，組織醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算工作。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)根據(jù)醫(yī)療救助實(shí)施情況，做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的預(yù)算安排、落實(shí)和劃撥，做好醫(yī)療救助基金使用管理的監(jiān)督檢查工作。市衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、規(guī)范和監(jiān)督相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為，落實(shí)減免重點(diǎn)救助對(duì)象住院押金，做好醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算與醫(yī)療保險(xiǎn)信息平臺(tái)的管理與銜接工作，為醫(yī)療救助對(duì)象看病就醫(yī)提供便捷的服務(wù)。市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)做好困難家庭人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)務(wù)管理工作，配合民政部門做好醫(yī)療保險(xiǎn)與醫(yī)療救助 －２－“一站式”服務(wù)的銜接工作和醫(yī)療救助信息化建設(shè)工作。市審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療救助資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)，協(xié)同實(shí)施本辦法。市扶貧部門負(fù)責(zé)建檔立卡貧困人員的認(rèn)定、復(fù)核和納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)等相關(guān)工作，并將建檔立卡對(duì)象名單及時(shí)提供給民政部門。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)救助對(duì)象醫(yī)療救助申請(qǐng)的受理、調(diào)查、審核、上報(bào)工作，公示醫(yī)療救助申請(qǐng)人名單及調(diào)查核實(shí)結(jié)果。第二章 醫(yī)療救助對(duì)象第五條 醫(yī)療救助的對(duì)象（一）收入型貧困醫(yī)療救助對(duì)象（限于開平市戶籍人口）最低生活保障對(duì)象、特困供養(yǎng)人員和孤兒為重點(diǎn)救助對(duì)象；低收入家庭成員（已領(lǐng)取《江門市區(qū)低收入家庭優(yōu)惠證》的家庭成員）；精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)幫扶對(duì)象（根據(jù)《中共江門市委 江門市人民政府印發(fā)〈關(guān)于新時(shí)期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施方案（20162018年）〉的通知》（江發(fā)〔2016〕6號(hào)》規(guī)定的范圍）；－３－事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童（不含最低生活保障對(duì)象、特困供養(yǎng)人員和孤兒）。重殘人員（持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》且評(píng)級(jí)為一級(jí)或者二級(jí)殘疾的重度殘疾人員且非本市最低生活保障對(duì)象、特困供養(yǎng)人員和孤兒）病困人員（因患特定病種而造成經(jīng)濟(jì)較大困難的，且家庭財(cái)產(chǎn)總值低于本辦法第六條規(guī)定上限的）（二）支出型貧困醫(yī)療救助對(duì)象（限于開平市戶籍人口和符合一定條件的持開平市居住證的常住人口）。當(dāng)年在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療疾病和診治門診特定項(xiàng)目、個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用超過10萬(wàn)元以上（以規(guī)范醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)為準(zhǔn)），且家庭財(cái)產(chǎn)總值低于本辦法第六條規(guī)定上限的因病致貧家庭重病患者（以下稱重困人員）。第六條 除重點(diǎn)救助對(duì)象、低收入家庭成員、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、重殘人員和精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)幫扶對(duì)象外，我市其他醫(yī)療救助對(duì)象的家庭財(cái)產(chǎn)需同時(shí)符合下列所有標(biāo)準(zhǔn)：（一）共同生活的家庭成員名下產(chǎn)權(quán)房屋總計(jì)不超過1套；（二）共同生活的家庭成員名下人均存款（包括定期、活期存款），不超過當(dāng)?shù)?2個(gè)月城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；（三）共同生活的家庭成員名下均無(wú)機(jī)動(dòng)車輛、船舶（殘疾 －４－人代步車、摩托車除外）；（四）共同生活的家庭成員名下有價(jià)證券、基金的人均市值，不超過當(dāng)?shù)?2個(gè)月城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；（五）共同生活的家庭成員名下均無(wú)工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)營(yíng)利性組織的所有權(quán)；（六）本條第（二）、（四）款所述項(xiàng)目相加總計(jì)不超過當(dāng)?shù)?2個(gè)月城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。第三章 醫(yī)療救助的范圍和標(biāo)