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正文內(nèi)容

膠州政務(wù)信息化建設(shè)項目管理辦法(編輯修改稿)

2024-11-05 02:16 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 戰(zhàn)略發(fā)展、子集團(tuán)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展,統(tǒng)一制定集團(tuán)IT規(guī)劃、子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃并在每年年底根據(jù)信息化建設(shè)項目進(jìn)度和集團(tuán)未來發(fā)展實時更新集團(tuán)IT規(guī)劃、子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃。集團(tuán)IT規(guī)劃需報集團(tuán)總經(jīng)理辦公會和集團(tuán)董事會審批,子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃由子集團(tuán)總經(jīng)理辦公會和子集 團(tuán)董事會審批后還需報集團(tuán)總經(jīng)理辦公會審批。第二十二條 信息辦根據(jù)集團(tuán)IT規(guī)劃和子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃,編制信息化建設(shè)項目預(yù)算,并按照集團(tuán)預(yù)算管理辦法和子集團(tuán)預(yù)算管理辦法執(zhí)行審批。第二十三條 集團(tuán)對信息化項目建設(shè)實行申請審批制。信息化項目建設(shè)業(yè)主方根據(jù)業(yè)務(wù)需求提交立項申請,并在組織實施前30個工作日報集團(tuán)信息辦初審,信息辦在收到立項申請后5個工作日完成初審,初審?fù)瓿缮蠄蠹瘓F(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,項目預(yù)算金額超過10萬(含)需報集團(tuán)總經(jīng)理辦公會審批。第二十四條 信息化項目建設(shè)立項必須滿足以下要求:(1)符合集團(tuán)IT規(guī)劃、子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃;(2)業(yè)務(wù)需求合理;(3)現(xiàn)有信息系統(tǒng)不能滿足。第二十五條 信息化建設(shè)項目招標(biāo)采購均參照《xx責(zé)任公司招標(biāo)管理辦法》執(zhí)行。第二十六條 信息化建設(shè)項目產(chǎn)品采購類中電腦、電話、UPS電源等通用終端設(shè)備、考勤機(jī)、讀卡機(jī)等專用設(shè)備,由各業(yè)務(wù)單位自行組織采購,報信息辦備案。第二十七條 信息化建設(shè)項目招標(biāo)評標(biāo)小組由集團(tuán)信息辦、招標(biāo)管理辦公室、業(yè)主方單位及外部專家組成員組成。信息化建設(shè)項目金額超過50萬元以上(含)必須有一名以上外部專家組成員參與評標(biāo)工作。第二十八條 招標(biāo)采購技術(shù)分權(quán)重限額:(一)產(chǎn)品采購類限額(硬件、軟件)不超過35%(含);(二)信息化集成類限額(工程類)不超過50%(含);(三)外包服務(wù)和維保服務(wù)類限額不超過60%(含);(四)軟件開發(fā)和設(shè)計咨詢類限額不超過70%(含); 第二十九條可以采用單一來源采購的信息化建設(shè)項目類別(信息化項目建設(shè)招標(biāo)采購中的單一來源采購均參照《四川省商業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司招標(biāo)管理辦法》執(zhí)行):(一)壟斷經(jīng)營或獨家代理銷售的硬件或軟件;(二)關(guān)鍵技術(shù)唯一滿足我方需求的產(chǎn)品或服務(wù);(三)現(xiàn)有軟硬件產(chǎn)品及系統(tǒng)的延續(xù)性服務(wù)(如系統(tǒng)升級改造、增加用戶數(shù));(四)特急業(yè)務(wù)(不立即開展會對公司造成重大損失的應(yīng)急事項)。第三十條 軟件個性化開發(fā)項目以招標(biāo)形式遴選出專業(yè)的軟件外包開發(fā)公司,簽定框架合作協(xié)議。協(xié)議中包含不同級別外包開發(fā)人員單價,并根據(jù)開發(fā)工作量進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算,完全自主研發(fā)項目的知識產(chǎn)權(quán)及源代碼歸屬xx有限責(zé)任公司所有。第三十一條 信息化系統(tǒng)建設(shè)合格供應(yīng)商管理一、供應(yīng)商分類:(一)信息化集成:集成類;(二)信息化產(chǎn)品:硬件設(shè)備類、軟件產(chǎn)品類;(三)信息化服務(wù):軟件開發(fā)類、外包服務(wù)類、維保服務(wù)類、設(shè)計資訊類。二、供應(yīng)商管理內(nèi)容:(一)信息辦:負(fù)責(zé)信息化合格供應(yīng)商信息建立、更新、發(fā)布和維護(hù);(二)集團(tuán)審計監(jiān)察部:負(fù)責(zé)信息化合格供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)備案、負(fù)責(zé)信息化合格供應(yīng)商備案;(三)招標(biāo)管理辦公室:參與信息化合格供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)評審;三、供應(yīng)商履約評估:(一)項目履約評估:項目結(jié)束30日內(nèi),信息辦組織業(yè)主單位對履約情況評估;(二)履約評估:每年12月對本年內(nèi)發(fā)生的項目履約情況進(jìn)行的定期評估;四、供應(yīng)商評估結(jié)果:(一)85分以上(含)優(yōu)秀(二)75分以上(含)不超過85分 良好(三)60分以上(含)不超過75分 合格(四)60分以下(不含)不合格五、供應(yīng)商評估結(jié)果應(yīng)用 :(一)85分以上(含)可按照以前招標(biāo)合同標(biāo)準(zhǔn)續(xù)簽合同;(二)60分以上(含)不超過85分 需重新招標(biāo)談判后,方可簽定合同;(三)60分以下(不含)不再做為合格供應(yīng)商參與信息化建設(shè)未來投標(biāo)。第三十二條 信息化系統(tǒng)建設(shè)竣工驗收小組由信息辦、業(yè)主方人員、外部專家共同組成。信息化建設(shè)項目金額超過50萬元以上(含)必須有一名以上外部專家組成員參與驗收工作。第三十三條 供應(yīng)商應(yīng)匯編項目相關(guān)文件提交信息化系統(tǒng)建設(shè)竣工驗收小組審批,文件包括但不限于如下內(nèi)容:(一)設(shè)備狀況:設(shè)備清單、設(shè)備到貨清單、設(shè)備隨機(jī)資料等。(二)驗收報告:包括試運(yùn)行階段記錄、系統(tǒng)整體運(yùn)行情況報告和初驗階段移交的所有技術(shù)文件。如在實施中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,應(yīng)將事故的處理情況做專題報告;(三)如有變更:提供《項目變更申請單》及批準(zhǔn)文件(四)工程技術(shù)文檔:包括網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案、硬件設(shè)備及系統(tǒng)的配置文件、技術(shù)資料、安裝手冊、操作手冊、聯(lián)調(diào)文檔、測試報告及各種記錄等;(五)其他存檔資料:如項目進(jìn)度文檔、會議紀(jì)要、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、機(jī)柜布局圖紙、其它相關(guān)圖紙,培訓(xùn)資料等。第三十四條 信息化系統(tǒng)建設(shè)竣工驗收小組根據(jù)合同和項目相關(guān)文件對項目驗收,驗收合格出具驗收報告。第五章 信息化建設(shè)項目激勵第三十五條為提高集團(tuán)信息化水平、獎勵優(yōu)秀個人和單位,集團(tuán)分別設(shè)立集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀集體、集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀個人及集團(tuán)信息化建設(shè)突出貢獻(xiàn)集體等獎項。第三十六條在集團(tuán)信息化建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)異的集體和個人可申請集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀集體、集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀個人獎項。其中集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀集體根據(jù)企管部信息化建設(shè)考核分?jǐn)?shù)從高到低取前三名,集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀個人則有根據(jù)信息化建設(shè)項目考試成績綜合評定。申請后由信息辦初審合格報信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審批并報集團(tuán)人力資源部備案。第三十七條為集團(tuán)統(tǒng)一信息化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的集體可申請集團(tuán)信息化建設(shè)突出貢獻(xiàn)集體獎項。集團(tuán)信息化建設(shè)突出貢獻(xiàn)集體根據(jù)歸集的信息化資金及支持集團(tuán)信息化建設(shè)力度予以考核。申請后由信息辦初審合格報信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審批并報集團(tuán)人力資源部備案。第六章 信息公司及運(yùn)作模式第三十八條xx有限公司以下簡稱“信息公司”是由四川省商業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司全額出資對內(nèi)提供信息技術(shù)市場化服務(wù)的機(jī)構(gòu)。第三十九條 信息公司收費(fèi)是指按照國家收費(fèi)管理有關(guān)政策和規(guī)定,通過專業(yè)技術(shù)服務(wù),向集團(tuán)內(nèi)部成員單位收取費(fèi)用。信息公司應(yīng)健全收費(fèi)管理機(jī)制、確保信息公司收費(fèi)工作合規(guī)合標(biāo)、公開公平。第四十條 信息公司本著“一低、二優(yōu)、增量收入”的原則 收取集團(tuán)內(nèi)部成員單位信息化服務(wù)費(fèi)用。即:信息化建設(shè)建立在集團(tuán)整體規(guī)劃上分步推進(jìn),一低是指同等條件、同等產(chǎn)品、同等服務(wù)的情況參照同類市場較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二優(yōu)是指信息公司提供更優(yōu)厚的服務(wù)、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。增量收入是指信息公司利用自身技術(shù)情況在沒有外部供應(yīng)商的情況下增加工作收取的費(fèi)用。第四十一條 信息化項目建設(shè)推行業(yè)主方選擇,根據(jù)集團(tuán)整體規(guī)劃分步實施,可采用以下方式進(jìn)行建設(shè):(一)業(yè)主方自行投入自主建設(shè),信息公司提供硬件租用、運(yùn)維服務(wù)等:屬于子集團(tuán)IT業(yè)務(wù)規(guī)劃的系統(tǒng)方可采用此項建設(shè)方法,但仍需按照信息化建設(shè)項目管理辦法相關(guān)規(guī)定審批、備案和驗收。(二)信息公司負(fù)責(zé)投入、負(fù)責(zé)建設(shè),業(yè)主單位以租代買:即:信息公司負(fù)責(zé)整體項目建設(shè)投入,集團(tuán)各內(nèi)部業(yè)主單位簽訂每年租用服務(wù)費(fèi)的方式推進(jìn)。一方面降低各業(yè)主單位信息化投入壓力,另一方面通過租用服務(wù)保障信息化建設(shè)的質(zhì)量。凡集團(tuán)配套信息化資金的均需采用此項建設(shè)方法。第四十二條 信息公司可根據(jù)業(yè)主單位所投入并用于集團(tuán)信息化統(tǒng)一建設(shè)的信息化專項資金同步扣減信息化建設(shè)年服務(wù)費(fèi)用。第四十三條 集團(tuán)內(nèi)部業(yè)主單位在進(jìn)行信息化建設(shè)項目中,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先選擇
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