【文章內(nèi)容簡介】 加，人均占有土地面積將會逐漸減少狀況。 問題與危害水土流夫嚴重影響著經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。其主要危害有：(1)破壞土地資源，使耕地退化。據(jù)不完成統(tǒng)計，近40多年來，中國因水土流失損失的土地4000多萬畝，每年平均100萬畝以上，全國每年至少流失50億噸沃土。(2)淤積抬高河床，加劇洪澇災害。由于黃土高原的水土流失，黃河下游河床平均比地面高5一7米，成為著名的地上懸河。(3)降低了水利水電工程的壽命，給水資源綜合開發(fā)利用帶來困難。中國大中小蓄水工程已淤積泥沙200億噸以上。(4)生態(tài)環(huán)境惡化，給群眾生產(chǎn)、生活帶來諸多不便。成績與經(jīng)驗新中國成立以來，中國政府十分重視水土流失防治工作，把水土保持作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和長期堅持的一項基本國策，領導全國人民堅持不懈地開展治水、[2]《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結課論文治土、治沙斗爭。已累計綜合治理水土流失面積74萬平方公里，近幾年全國每年綜合治理水土流失面積3一4萬平方公里。通過治理，在改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富，減輕水土流失，減少河流泥沙等方面，取得了顯著成效。建國以來黨中央、國務院十分重視水土保持工作，將水土保持作為我國必須長期堅持的一項基本國策。1991年國家頒布了《中華人民共和國水土保持法》，使水土保持走上了法制軌道。1997年，江澤民總書記發(fā)出了“治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，建設秀美山川”的偉大號召。隨后，中央領導多次指出，水土保持是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境和治理江河的根本措施，要求各地一定要抓好這件關系子孫后代的大事。這是黨的《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結課論文中國水土保持工作雖然取得很大的成績，但由于幾千年來積累下來的問題，面廣量大，今后治理的任務還十分艱巨。另外，隨著人口增加、經(jīng)濟發(fā)展，邊治理、邊破壞的現(xiàn)象還十分嚴重，由于人為因素，每年新增加水土流失面積達1萬多平方公里。面向21世紀,為了使中國的生態(tài)環(huán)境根本得到改變，去年江澤民總書記發(fā)出了“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”，根本改變歷史遺留下來的惡劣生態(tài)環(huán)境的偉大號召。當前，全國人民正在積極相應這一偉大號召，扎扎實實地實施這一宏偉工程。主要措施是：(1)加快以長江、黃河為重點的水土保持、生態(tài)環(huán)境建設工程。爭取到2010年，使長江、黃河等流域上中游水土流失嚴重地區(qū)得到初步治理，使該地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況得到改善。(2)對荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒”資源采取承包、租賃、拍賣、股份合作制等多種形式，鼓勵、動員全社會力量參與綜合治理和開發(fā)利用。(3)認真貫徹執(zhí)行《水土保持法》，加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)法，建立健全水土保持法規(guī)體系和監(jiān)督執(zhí)法機制，控制人為的新的流失面積的增加。[3]2 中國的水污染及防治問題由于水資源的命脈性、不可替代性和不能廣泛交流性，以及在中國的緊缺現(xiàn)狀，決定了保護利用好現(xiàn)有水資源的重要性和緊迫性。中國是一個水資源短缺的國家。人均水資源量只有2300立方米，約為世界人均水量的1／4。隨著人口增長和經(jīng)濟發(fā)展，缺水問題日益嚴重。水污染加劇了中國的缺水。據(jù)全國水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)1997年的監(jiān)測成果，1997年全國各大流域主要水系水質(zhì)與1996年相比，總的趨勢是繼續(xù)惡化，這也是水污染程度持續(xù)加重的《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結課論文(2)城市周圍水環(huán)境污染嚴重，并不斷向農(nóng)村蔓延，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭受破壞。(3)地下水污染由點發(fā)展到面，污染正由淺層水向深層水發(fā)展。(4)季節(jié)性突發(fā)水污染事故逐年上升，南方多水地區(qū)也由于污染出現(xiàn)水質(zhì)型缺水。(5)一些湖泊富營氧化嚴重，威脅供水安全和漁業(yè)生產(chǎn)，水庫富營氧化問題也呈發(fā)展趨勢。對策近年來水資源保護工作得到了中國政府的高度重視。黨中央、國務院把水資源保護作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，出臺了一系列水污染防治、水資源保護的法律法規(guī)?！熬盼濉逼陂g，國家重點加強了淮河、遼河、海河、滇池、太湖、巢湖的水污染治理工作，取得了較大進展。但是水污染加劇的趨勢還未能得到根本扭轉。今后，要進一步加強水資源保護工作。(1)做好江河流域的水資源保護規(guī)劃，并認真組織實施。(2)在開發(fā)利用和調(diào)度水資源時，統(tǒng)籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊、水庫、地下水體的合理水位。(3)對水體進行功能區(qū)劃分。對生活飲用水的水源、風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體及其它具有特殊經(jīng)濟、文化價值的水體劃定保護區(qū)，并采取嚴格措施，保證保護區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的使用標準。(4)加強對排污口的管理，嚴格控制向水域排污，對排入水體的污染物實行總量控制。對造成水污染的企業(yè)進行整頓和技術改造，并采取綜合防治措施，合理利用水資源，減少廢水和污染物的排放量。(5)建立保護水資源、恢復生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟補償機制。造成水污染的單位，要負責治理并承擔全部治理費用。(6)鼓勵水資源保護技術的研究開發(fā)，引進、消化和普及推廣。中國的土壤流失現(xiàn)狀及防治 人為活動是造成土壤流失的主要因素《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結課論文植被破壞。植被破壞使得土壤失去天然保護屏障，成為加速土壤流失的先導因子。坡耕地墾植。它使土壤暴露于水力沖刷，是土壤流失的推動因子，土壤流失量與坡度呈指數(shù)關系。由于我國人口增加，人均占有土地面積越來越少，丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)活動勢必由平地向坡地推進。坡耕地農(nóng)業(yè)是我國南方山地丘陵和黃土高原的特色。季風氣候的影響。我國長江流域、江南丘陵、黃土高坡土壤流失嚴重與季風氣候的影響有關。1風氣候的特點是：降雨量大且集中，多暴雨，因此也加重了水土流失。 土壤流失的防治已經(jīng)是一個急需解決的問題，應從幾方面下手：樹立保護土壤，保護生態(tài)環(huán)境的全民意識。土壤流失是關系到區(qū)域乃至全國農(nóng)業(yè)及國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的大問題。要在處理人口與土壤資源，土壤治理與生態(tài)環(huán)境治理和保護上下功夫。要制定相應的地方性和全國性荒地開墾，農(nóng)、林地監(jiān)督性法規(guī)，制定土壤流失量控制指標。要像保護環(huán)境一樣處理好土壤流失。防治兼顧、標本兼治。對于土壤流失發(fā)展程度不同的地區(qū)要因地制宜，搞好土壤流失防治。(1)在森林、草地植被完好的地區(qū)，采育結合、牧養(yǎng)結合，制止亂發(fā)亂砍，控制采伐規(guī)模和密度，控制草地載蓄量。(2)在坡耕地地區(qū)，實施土壤保持耕作法。對于農(nóng)作區(qū)，可實行土壤保持耕作。丘陵坡地梯田化，橫坡耕地，帶狀種植。實行帶狀、塊狀和穴狀間隔造林，構筑生物籬等田間工程，以促進林木生長，恢復土壤肥力，(3)在土壤流失嚴重地區(qū)要將保護放在首位，高標準梯田化以欄沙蓄水，增厚土層，培育森林植被。在江南丘陵、長江流域可種植經(jīng)濟效益較高的喬、灌、草木作物，以植物代工程?？傊?，防治土壤流失，應從生態(tài)工程、生物工程和水利工程三方面著手，開展綜合治理?？沙掷m(xù)發(fā)展理論與水土資源保護《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結課論文 可持續(xù)發(fā)展理論與環(huán)境保護的聯(lián)系《里約宣言》指出“為了可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護應是發(fā)展進程的一個整體部份，不能脫離這一進程來考慮”?？沙掷m(xù)發(fā)展非常重視環(huán)境保護，把環(huán)境保護作為它積極追求實現(xiàn)的最基本目的之一，環(huán)境保護是區(qū)分可持續(xù)發(fā)展與傳統(tǒng)發(fā)展的分水嶺和試金石。中國總理溫家寶25日在“斯德哥爾摩可持續(xù)發(fā)展伙伴論壇”部長對話上發(fā)表演講，就推動可持續(xù)發(fā)展提出三點看法。他表示，應大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，不要構筑綠色壁壘。溫家寶說，推動可持續(xù)發(fā)展是當今世界的潮流，也是長期艱巨的任務，需要我們不斷在理念上有所創(chuàng)新、在實踐上有所突破、在行動上攜手共進。對此，我有以下觀點與大家分享。《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結課論文 水土保持工作必須依法進行依法進行水土保持工作是加快水土保持生態(tài)建設的可靠保證。當前應做好以下工作：（1）廣泛宣傳《水土保持法》中關于“任何單位和個人都有保護水土資源、防治水土流失的義務”和“對破壞水土資源、造成水土流失的單位和個人進行檢舉”的權力。（2）加大執(zhí)法監(jiān)督力度。一是各級主管部門建立健全“水土保持生態(tài)建設監(jiān)測總站”，對水土流失嚴重區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、重點防治區(qū)和大型開發(fā)建設項目區(qū)建立動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，建設自動化的水土保持信息采集、處理、傳輸與發(fā)布系統(tǒng)，為水保執(zhí)法提供可靠依據(jù)。二是由各級政府發(fā)布命令、張貼公告，村村制訂鄉(xiāng)規(guī)民約，發(fā)動群眾相互監(jiān)督，共同遵守封禁命令和生態(tài)保護規(guī)定。三是建立健全執(zhí)法隊伍，加大宣傳力度，實行輿論監(jiān)督。堅持正面宣傳教育與反面曝光相結合的方法，引起各級政府和有關部門領導重視；采取政策規(guī)定、鄉(xiāng)規(guī)民約、宣傳教育與經(jīng)濟處罰多措并舉，遏制違法事件發(fā)生。四是請人大、政協(xié)領導出面，組織有公安、政法、紀檢、監(jiān)察部門負責人參加的執(zhí)法聯(lián)合檢查，督促各級政府和有關部門嚴格執(zhí)法，嚴肅查處違法違紀案件，鞏固發(fā)展水土保持生態(tài)治理成果。（3）完善配套法規(guī)規(guī)章。如退耕還林還草管理辦法，自然生態(tài)封禁修復實施辦法，開發(fā)建設項目水土保持方案編制管理辦法，水土保持設施補償費、水土流失防治費計收管理辦法，水土保持預防監(jiān)督費使用管理辦法，水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡管理辦法，治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源管理辦法，生態(tài)脆弱區(qū)和水土流失重點防治區(qū)劃分公告，水土保持行政執(zhí)法責任制實施辦法，水土保持錯案和執(zhí)法過錯責任追究實施細則等。通過完善配套法規(guī)規(guī)章，爭取使水土保持生態(tài)建設事事有法可依，件件有章可循。（4）完善和制定優(yōu)惠政策。水土保持生態(tài)治理的政策要有連續(xù)性，要根據(jù)形勢的發(fā)展進行修訂補充或制定新的政策。如退耕還林還草補償政策，水土流失嚴重地區(qū)生態(tài)移民政策，保護水土流失治理者合法權益的政策（如允許繼承等），水土流失地區(qū)扶貧開發(fā)政策，戶包治理小流域優(yōu)惠政策，下崗職工承包“四荒”治理優(yōu)惠政策，“以工補農(nóng)”籌資政策，以及其它有利于調(diào)動廣大農(nóng)民和社會各界參與水土保持生態(tài)[4]《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結課論文