【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的堅實基礎，是我國發(fā)展科學技術和培養(yǎng)高精尖人才的基礎工程，是發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢、建設創(chuàng)新型國家、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然選擇。這一系統(tǒng)工程十分浩大，其中涉及到的各項工作都十分重要，但在眾多的重點工作中，依據(jù)科學發(fā)展觀，支持“以人為本”的原則，黨和國家把教育放在首位，特別強調(diào)：教育興則國家興，教育強則國家強，而教育興旺的關鍵和希望是教師。把教師隊伍建設擺在教育工作的突出位置，把提高教師隊伍整體素質(zhì)作為推動教育改革與發(fā)展的關鍵舉措。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。在新時期的教育工作中，“教師是教育事業(yè)的第一資源”。有好的教師，才能有好的教育，反之沒有高水平的教師隊伍，就沒能高質(zhì)量的教育。提高教育質(zhì)量乃至整個教育事業(yè)的成敗，從根本上講，取決于教師隊伍的素質(zhì)。這一理念，已經(jīng)逐漸得到社會的認可和共識。黨和國家和地方各級黨政部門在鞏固“普九”成果，進一步完善辦學條件的基礎上，把辦好教育的希望寄托在教師身上。這就給我們教師隊伍的建設帶來了新機遇。在當今世界經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，國際競爭日趨激烈，知識越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人才資源越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源的情形下，教育的基礎性、先導性、全局性的地位和作用顯得更加突出。黨和國家對教育的重視、對教師的尊重，在我們的現(xiàn)實生活中能實實在在感受到。如在以職業(yè)名稱命名的節(jié)日中，只有“教師節(jié)”是國家性質(zhì)的節(jié)日。每年的教師節(jié)，中央政治局的常委都要隆重看望教師代表，間隔2—3年，黨和國家的主要領導人還要發(fā)表重要講話。這是其他行業(yè)難以享受到的待遇。同時，黨和國家積極采取措施，千方百計地提高教師的政治地位，社會地位，如當前正在實施的中小學教師績效工資制、“特崗教師制度”、教師安居工程，加強教師繼續(xù)教育培訓的力度等，這些有力的措施，就是要建設起一支師德優(yōu)良、業(yè)務精湛的高水平教師隊伍，并使之逐漸成為社會上最受尊敬、最受羨慕的職業(yè)。教師職業(yè)是永恒的、神圣的，教育事業(yè)是值得為之奮斗終生的事業(yè)。黨和國家對教師賦予了殷切的希望，時代賦予廣大教師新的歷史使命，社會對教師提出了新的更高要求。教師在現(xiàn)代教育發(fā)展中的地位和作用更顯突出。景東縣委、縣政府把握住教育發(fā)展的脈搏，在進一步鞏固、完善普及九年義務教育成果、進一步完善辦學條件（昨天看到的銀生中學）的基礎上，緊緊抓住提高教學質(zhì)量的核心是教師隊伍建設這一本質(zhì)，提出“辦好教育在教師，提高教師素質(zhì)在進修學?！钡闹笇枷耄⒈響B(tài)將進校的發(fā)展擺上縣委的議事日程（第一次）。以創(chuàng)建省級示范教師進修學校，作為提高全縣教師隊伍整體素質(zhì)的切入點，繼續(xù)推動民族、山區(qū)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，反映出縣委、縣政府對教育的高度重視和對教育事業(yè)發(fā)展所具有的戰(zhàn)略遠光，令人感動，增加壓力?？h委、縣教育局、進校和市教育局的表態(tài)，使我由衷的感此次評估工作切實達到了“以評促進”目的今天，我們在這里，不僅是對景東進校進行評估，更重要的是與縣領導，教育行政人員和廣大教師一起探索在現(xiàn)代教育的理念下，怎樣做好中小學教師繼續(xù)教育的工作，怎樣建設好一支高素質(zhì)的教師隊伍。1991年，教師培訓的工作開始由學歷補償教育向繼續(xù)教育轉(zhuǎn)變。12月，原國家教委印發(fā)的《關于開展小學教師繼續(xù)的意見》（教師[1991]8號）文件，提出了中小學教師繼續(xù)教育的目標任務是：面向全體教師，通過教育教學實踐與培訓，使每個教師的政治業(yè)務素質(zhì)不斷得到提高，并成長出一批教學骨干，其中部分逐步成為教育教學專家，形成一支忠誠教育事業(yè)、思想品德高尚、學科結(jié)構合理、業(yè)務素質(zhì)優(yōu)良的中小學教師隊伍。逐步建立教師定期進修制度。有計劃地培養(yǎng)跨世紀的學科帶頭人和骨干教師。目前，我們?nèi)匀惶幵谥行W教師繼續(xù)教育的階段，而且這個階段還有很長的路子要走，因為全國至今沒有探索出一條十分有效和規(guī)范的路子，繼續(xù)教育的目標任務還沒有完成。提高整個教師隊伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)一批教育教學骨干，涌現(xiàn)一些高精尖專家甚至是教育家，仍然是我們當前研究的重大問題和為之而努力工作的奮斗目標。我們還需要繼續(xù)努力，積極探索一條中小學教師現(xiàn)代化培訓模式、多形式競爭機制、高規(guī)格嘉獎體制，形成一套體系，來促進以提高教育教學水平為目的教育內(nèi)涵式發(fā)展，以此來加快我國從人力資源大國向人力資源強國根本性轉(zhuǎn)變的進程。為構建中小學教師繼續(xù)教育的體系，省教育廳作了積極的探索。經(jīng)省政府批準，由我廳組織實施的旨在提高中小學教師隊伍整體素質(zhì)的“5122工程”就是一種主動的探索形式?！?122工程”其中一項重要的工作，就是創(chuàng)建50所省級示范教師進修學校。主要有以下三點考慮：一、其目的是以“以獎代補”的方式，加強和鞏固這一中小學教師培訓的平臺。所依據(jù)的《云南省教育廳關于印發(fā)云南省縣級教師進修學校達標晉級評估方案（修訂）的通知》（云教師［2011］6號）文件中的40項指標進行考核，主要是引導各教師進修學校在新的歷史時期發(fā)展的方向，為大規(guī)模的中小學教師繼續(xù)教育培訓工作打好基礎。二、教育教學質(zhì)量的競爭，逐漸反映在教師隊伍整體素質(zhì)的競爭上來，誰重視了對中小學教師繼續(xù)教育的工作，誰就在教育發(fā)展的進程中掌握了主動權。“5122”工程要建設好50所省級示范性教師進修學校，就是要鞏固、發(fā)揮好這一傳統(tǒng)的教師培訓基地，為廣大中小學教師營造一個良好的繼續(xù)教育平臺。（李科長說：放棄了這一陣地，就是放棄了教師）三、評估的過程也是調(diào)研、探討的過程。進校在風風雨雨的發(fā)展歷程中，對教育事業(yè)發(fā)展發(fā)揮過極大作用，但由于他畢竟是上世紀70年代的產(chǎn)物，當時定義的辦學性質(zhì)、目標、任務、模式和方法等，已經(jīng)不能適應現(xiàn)代教育模式下中小學教師繼續(xù)教育培訓工作的需要。這就需要我們必須進行深入調(diào)研，大膽改革，重新對教師進修學校在新時期的功能進行定位，明確發(fā)展方向，才能在新時期更好地發(fā)揮進校應有的作用?，F(xiàn)在，我結(jié)合景東進校的評估工作，以及工作中對進校的一點思考，提出以下幾點想法，供你們思考：一、提高進校的辦學層次。近幾年中小學教師的準入條件是?？埔陨蠈W歷層次，加上多年來學歷教育的培訓，我省中小學教師?？埔陨系膶W歷率不斷提高。進修學校的辦學層次最高只相當于中等師范學校，顯然不具有培訓?？埔陨蠈W歷的資質(zhì)。進校自身的條件又難以吸引高層次的人才，現(xiàn)有的教師由于歷史的多種原因，大都年齡偏大，雖有豐富的教學經(jīng)驗，但知識老化，難以承擔現(xiàn)代教育的培訓任務。所以進校要依托外界的力量，加強與高校的聯(lián)合，聘請省內(nèi)外專家、名師、名教授，吸收本地優(yōu)秀教師、骨干教師、教科人員和社會上專門人才參與，組成相對穩(wěn)定的專家團隊，來提高進校培訓的能力，增強發(fā)展的活力。二、優(yōu)化資源配置。進入21世紀后，教育部不在使用教師進修學校這一名詞，而是換成縣級教師培訓機構。并在XX年印發(fā)的《教育部關于加強縣級教師培訓機構建設的指導意見》中提出要求：進校應與教研、教科研和電教進行整合或合作，建成新型的現(xiàn)代教師培訓機構。這一文件的出臺，導致教師進修學校向兩個方向發(fā)展，一是繼續(xù)使用教師進修的名稱，把教育科研和電教整合進來或進行合作，強化以提高中小學教師隊伍整體素質(zhì)為目標的培訓功能；二是實現(xiàn)真正意義上的進校、教研、教科研和電教的整合，成立教育中心，進校、教研和電教相對獨立，地位平等，強化全面提高教育教學質(zhì)量的功能。另外還有進校與黨校、進校與職中合作或合并的模式。我個人比較傾向第一種模式。因為教師進修學校這一名稱已經(jīng)寫在《教師法》中，具有法律性，我們評估工作使用的名稱和對象是教師進修學校，而評估整合后的教育中心，并授予云南省示范性教師進修學校，形式上感覺對不上口。景東進校是一所具有獨立法人和獨立建制的辦學實體，雖然沒有形式上整合與合作，但實際已經(jīng)行使著師訓一體的職能，并取得良好的效果。建議今后還是要注