【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是我國發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)高精尖人才的基礎(chǔ)工程，是發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢、建設(shè)創(chuàng)新型國家、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然選擇。這一系統(tǒng)工程十分浩大，其中涉及到的各項(xiàng)工作都十分重要，但在眾多的重點(diǎn)工作中，依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀，支持“以人為本”的原則，黨和國家把教育放在首位，特別強(qiáng)調(diào)：教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)，而教育興旺的關(guān)鍵和希望是教師。把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在教育工作的突出位置，把提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)作為推動(dòng)教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵舉措。百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。在新時(shí)期的教育工作中，“教師是教育事業(yè)的第一資源”。有好的教師，才能有好的教育，反之沒有高水平的教師隊(duì)伍，就沒能高質(zhì)量的教育。提高教育質(zhì)量乃至整個(gè)教育事業(yè)的成敗，從根本上講，取決于教師隊(duì)伍的素質(zhì)。這一理念，已經(jīng)逐漸得到社會(huì)的認(rèn)可和共識(shí)。黨和國家和地方各級(jí)黨政部門在鞏固“普九”成果，進(jìn)一步完善辦學(xué)條件的基礎(chǔ)上，把辦好教育的希望寄托在教師身上。這就給我們教師隊(duì)伍的建設(shè)帶來了新機(jī)遇。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國際競爭日趨激烈，知識(shí)越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人才資源越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源的情形下，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位和作用顯得更加突出。黨和國家對(duì)教育的重視、對(duì)教師的尊重，在我們的現(xiàn)實(shí)生活中能實(shí)實(shí)在在感受到。如在以職業(yè)名稱命名的節(jié)日中，只有“教師節(jié)”是國家性質(zhì)的節(jié)日。每年的教師節(jié)，中央政治局的常委都要隆重看望教師代表，間隔2—3年，黨和國家的主要領(lǐng)導(dǎo)人還要發(fā)表重要講話。這是其他行業(yè)難以享受到的待遇。同時(shí)，黨和國家積極采取措施，千方百計(jì)地提高教師的政治地位，社會(huì)地位，如當(dāng)前正在實(shí)施的中小學(xué)教師績效工資制、“特崗教師制度”、教師安居工程，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的力度等，這些有力的措施，就是要建設(shè)起一支師德優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的高水平教師隊(duì)伍，并使之逐漸成為社會(huì)上最受尊敬、最受羨慕的職業(yè)。教師職業(yè)是永恒的、神圣的，教育事業(yè)是值得為之奮斗終生的事業(yè)。黨和國家對(duì)教師賦予了殷切的希望，時(shí)代賦予廣大教師新的歷史使命，社會(huì)對(duì)教師提出了新的更高要求。教師在現(xiàn)代教育發(fā)展中的地位和作用更顯突出。景東縣委、縣政府把握住教育發(fā)展的脈搏，在進(jìn)一步鞏固、完善普及九年義務(wù)教育成果、進(jìn)一步完善辦學(xué)條件（昨天看到的銀生中學(xué)）的基礎(chǔ)上，緊緊抓住提高教學(xué)質(zhì)量的核心是教師隊(duì)伍建設(shè)這一本質(zhì)，提出“辦好教育在教師，提高教師素質(zhì)在進(jìn)修學(xué)校”的指導(dǎo)思想，并表態(tài)將進(jìn)校的發(fā)展擺上縣委的議事日程（第一次）。以創(chuàng)建省級(jí)示范教師進(jìn)修學(xué)校，作為提高全縣教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的切入點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)民族、山區(qū)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，反映出縣委、縣政府對(duì)教育的高度重視和對(duì)教育事業(yè)發(fā)展所具有的戰(zhàn)略遠(yuǎn)光，令人感動(dòng)，增加壓力?？h委、縣教育局、進(jìn)校和市教育局的表態(tài)，使我由衷的感此次評(píng)估工作切實(shí)達(dá)到了“以評(píng)促進(jìn)”目的今天，我們?cè)谶@里，不僅是對(duì)景東進(jìn)校進(jìn)行評(píng)估，更重要的是與縣領(lǐng)導(dǎo)，教育行政人員和廣大教師一起探索在現(xiàn)代教育的理念下，怎樣做好中小學(xué)教師繼續(xù)教育的工作，怎樣建設(shè)好一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。1991年，教師培訓(xùn)的工作開始由學(xué)歷補(bǔ)償教育向繼續(xù)教育轉(zhuǎn)變。12月，原國家教委印發(fā)的《關(guān)于開展小學(xué)教師繼續(xù)的意見》（教師[1991]8號(hào)）文件，提出了中小學(xué)教師繼續(xù)教育的目標(biāo)任務(wù)是：面向全體教師，通過教育教學(xué)實(shí)踐與培訓(xùn)，使每個(gè)教師的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷得到提高，并成長出一批教學(xué)骨干，其中部分逐步成為教育教學(xué)專家，形成一支忠誠教育事業(yè)、思想品德高尚、學(xué)科結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良的中小學(xué)教師隊(duì)伍。逐步建立教師定期進(jìn)修制度。有計(jì)劃地培養(yǎng)跨世紀(jì)的學(xué)科帶頭人和骨干教師。目前，我們?nèi)匀惶幵谥行W(xué)教師繼續(xù)教育的階段，而且這個(gè)階段還有很長的路子要走，因?yàn)槿珖两駴]有探索出一條十分有效和規(guī)范的路子，繼續(xù)教育的目標(biāo)任務(wù)還沒有完成。提高整個(gè)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)一批教育教學(xué)骨干，涌現(xiàn)一些高精尖專家甚至是教育家，仍然是我們當(dāng)前研究的重大問題和為之而努力工作的奮斗目標(biāo)。我們還需要繼續(xù)努力，積極探索一條中小學(xué)教師現(xiàn)代化培訓(xùn)模式、多形式競爭機(jī)制、高規(guī)格嘉獎(jiǎng)體制，形成一套體系，來促進(jìn)以提高教育教學(xué)水平為目的教育內(nèi)涵式發(fā)展，以此來加快我國從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國根本性轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。為構(gòu)建中小學(xué)教師繼續(xù)教育的體系，省教育廳作了積極的探索。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，由我廳組織實(shí)施的旨在提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的“5122工程”就是一種主動(dòng)的探索形式。“5122工程”其中一項(xiàng)重要的工作，就是創(chuàng)建50所省級(jí)示范教師進(jìn)修學(xué)校。主要有以下三點(diǎn)考慮：一、其目的是以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，加強(qiáng)和鞏固這一中小學(xué)教師培訓(xùn)的平臺(tái)。所依據(jù)的《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校達(dá)標(biāo)晉級(jí)評(píng)估方案（修訂）的通知》（云教師［2011］6號(hào)）文件中的40項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，主要是引導(dǎo)各教師進(jìn)修學(xué)校在新的歷史時(shí)期發(fā)展的方向，為大規(guī)模的中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。二、教育教學(xué)質(zhì)量的競爭，逐漸反映在教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的競爭上來，誰重視了對(duì)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的工作，誰就在教育發(fā)展的進(jìn)程中掌握了主動(dòng)權(quán)。“5122”工程要建設(shè)好50所省級(jí)示范性教師進(jìn)修學(xué)校，就是要鞏固、發(fā)揮好這一傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)基地，為廣大中小學(xué)教師營造一個(gè)良好的繼續(xù)教育平臺(tái)。（李科長說：放棄了這一陣地，就是放棄了教師）三、評(píng)估的過程也是調(diào)研、探討的過程。進(jìn)校在風(fēng)風(fēng)雨雨的發(fā)展歷程中，對(duì)教育事業(yè)發(fā)展發(fā)揮過極大作用，但由于他畢竟是上世紀(jì)70年代的產(chǎn)物，當(dāng)時(shí)定義的辦學(xué)性質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)、模式和方法等，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代教育模式下中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的需要。這就需要我們必須進(jìn)行深入調(diào)研，大膽改革，重新對(duì)教師進(jìn)修學(xué)校在新時(shí)期的功能進(jìn)行定位，明確發(fā)展方向，才能在新時(shí)期更好地發(fā)揮進(jìn)校應(yīng)有的作用?，F(xiàn)在，我結(jié)合景東進(jìn)校的評(píng)估工作，以及工作中對(duì)進(jìn)校的一點(diǎn)思考，提出以下幾點(diǎn)想法，供你們思考：一、提高進(jìn)校的辦學(xué)層次。近幾年中小學(xué)教師的準(zhǔn)入條件是?？埔陨蠈W(xué)歷層次，加上多年來學(xué)歷教育的培訓(xùn)，我省中小學(xué)教師?？埔陨系膶W(xué)歷率不斷提高。進(jìn)修學(xué)校的辦學(xué)層次最高只相當(dāng)于中等師范學(xué)校，顯然不具有培訓(xùn)?？埔陨蠈W(xué)歷的資質(zhì)。進(jìn)校自身的條件又難以吸引高層次的人才，現(xiàn)有的教師由于歷史的多種原因，大都年齡偏大，雖有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但知識(shí)老化，難以承擔(dān)現(xiàn)代教育的培訓(xùn)任務(wù)。所以進(jìn)校要依托外界的力量，加強(qiáng)與高校的聯(lián)合，聘請(qǐng)省內(nèi)外專家、名師、名教授，吸收本地優(yōu)秀教師、骨干教師、教科人員和社會(huì)上專門人才參與，組成相對(duì)穩(wěn)定的專家團(tuán)隊(duì)，來提高進(jìn)校培訓(xùn)的能力，增強(qiáng)發(fā)展的活力。二、優(yōu)化資源配置。進(jìn)入21世紀(jì)后，教育部不在使用教師進(jìn)修學(xué)校這一名詞，而是換成縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。并在XX年印發(fā)的《教育部關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》中提出要求：進(jìn)校應(yīng)與教研、教科研和電教進(jìn)行整合或合作，建成新型的現(xiàn)代教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這一文件的出臺(tái)，導(dǎo)致教師進(jìn)修學(xué)校向兩個(gè)方向發(fā)展，一是繼續(xù)使用教師進(jìn)修的名稱，把教育科研和電教整合進(jìn)來或進(jìn)行合作，強(qiáng)化以提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)的培訓(xùn)功能；二是實(shí)現(xiàn)真正意義上的進(jìn)校、教研、教科研和電教的整合，成立教育中心，進(jìn)校、教研和電教相對(duì)獨(dú)立，地位平等，強(qiáng)化全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的功能。另外還有進(jìn)校與黨校、進(jìn)校與職中合作或合并的模式。我個(gè)人比較傾向第一種模式。因?yàn)榻處熯M(jìn)修學(xué)校這一名稱已經(jīng)寫在《教師法》中，具有法律性，我們?cè)u(píng)估工作使用的名稱和對(duì)象是教師進(jìn)修學(xué)校，而評(píng)估整合后的教育中心，并授予云南省示范性教師進(jìn)修學(xué)校，形式上感覺對(duì)不上口。景東進(jìn)校是一所具有獨(dú)立法人和獨(dú)立建制的辦學(xué)實(shí)體，雖然沒有形式上整合與合作，但實(shí)際已經(jīng)行使著師訓(xùn)一體的職能，并取得良好的效果。建議今后還是要注