淺議我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變(編輯修改稿)
2024-11-05 00:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 利益，買難賣難和搶購大戰(zhàn)屢見不鮮，結(jié)果都駕馭不了市場經(jīng)濟的起伏和波動，承擔不起市場風險，適應不了市場經(jīng)濟的要求。二、加強縣級經(jīng)濟發(fā)展的對策（一）應對新形勢，抓住機遇，發(fā)展經(jīng)濟我國通過各種體制的創(chuàng)新改革，例如：農(nóng)村稅費體制改革、西部大開發(fā)、試行省管縣等，減輕農(nóng)民負擔，帶動農(nóng)村消費，為縣級經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的空間和巨大商機?？h級應積極應對縣級經(jīng)濟發(fā)展的新情況，立足自己更生，自我挖掘潛力，積極探索發(fā)展新路子。充分發(fā)揮主觀能動性，學習別的市縣的成功經(jīng)驗，積極發(fā)展縣級經(jīng)濟。（二）加強政府職能，為縣級經(jīng)濟發(fā)展提供良好環(huán)境。要牢固樹立全面的發(fā)展觀，營造良好的縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加強和改善對縣域經(jīng)濟工作的組織和領導。政府不能與民爭利，也不宜直接介入具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動，積極培育來自民間的多種經(jīng)營主體，扶持這些主體的自主成長和自由競爭。并通過依法行政，整頓市場經(jīng)濟秩序，為縣級經(jīng)濟發(fā)展提供良好環(huán)境。進一步改革完善對縣域經(jīng)濟的考核評價工作，壓縮不必要且難以反映真實情況的責任制考評，給縣域經(jīng)濟以更加寬松的發(fā)展環(huán)境。并加強縣級經(jīng)濟管理系統(tǒng)建設。解決縣級政府普遍存在機構(gòu)臃腫、效率低下的問題。進一步加大農(nóng)田水利基本建設力度，不斷提高排澇、灌溉能力，加強生態(tài)環(huán)境建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加大電網(wǎng)、道路等的建設，抓好縣級文化館、圖書館等項目，促進文化事業(yè)發(fā)展。（三）多方籌集基金，改善生產(chǎn)條件，加大金融對縣級經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行應加大對退耕還林及農(nóng)副產(chǎn)品加工相關產(chǎn)業(yè)的信貸投入，全面推進農(nóng)戶小額貸款工作，支持農(nóng)村信用社的發(fā)展。積極推進財政預算制度改革，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，建立激勵機制和約束機制，調(diào)動縣級財政增收節(jié)支的積極性。，進一步放寬民間投資領域，進一步提供優(yōu)惠政策吸引民間投資。鼓勵和允許外商投資，發(fā)展縣級經(jīng)濟。同時加強二、三產(chǎn)業(yè)的支持，逐步形成以共補農(nóng)、以工建農(nóng)、以工帶農(nóng)的機制。招商主體應由政府轉(zhuǎn)向企業(yè)，注重引進沿海發(fā)達地區(qū)的自盡和企業(yè)。招商內(nèi)容既要注重引進資金，又要注重引進管理、技術(shù)、人才等要素。加強各部門的管理，推行行政執(zhí)法責任制、評議考核制等，規(guī)范管理，改進作風，以服務經(jīng)濟建設為中心，增強主動服務意識，改革行政審批制度，公開和規(guī)范辦事程度，提高辦事效率。（四）充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，努力實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的新突破。由于各縣在地理位置、資源狀況、市場條件、經(jīng)濟基礎等方面差別很大，縣域經(jīng)濟發(fā)展必須特別注重因地制宜的原則，發(fā)揮比較優(yōu)勢，講求專業(yè)分工，變大而全為大而專，變小而全為小而精，才能在與國際、國內(nèi)市場對接中找到自己的最佳位置。鼓勵、支持民營企業(yè)采取收購、兼并、控股、租賃等多種形式參與國有、集體企業(yè)改制。鼓勵民間資本進入經(jīng)營性基礎設施和公益性事業(yè)領域，并依法經(jīng)營。在土地征用、技改貼息等優(yōu)惠政策方面，對民營企業(yè)一視同仁。要推動民營企業(yè)管理創(chuàng)新，培養(yǎng)高素質(zhì)的民營企業(yè)家，依法保護企業(yè)家的正當權(quán)益和財產(chǎn)安全。，推動縣域工業(yè)發(fā)展。推進新型工業(yè)化，加強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型工業(yè)和特色優(yōu)勢工業(yè)等的建設。要立足縣域比較優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理開發(fā)利用各種自然資源，發(fā)展各具特色的支柱產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮“小商品、大市場”的輻射、帶動作用，培育“多鎮(zhèn)一業(yè)、鄉(xiāng)村一品”的特色經(jīng)濟。城鎮(zhèn)發(fā)展要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，優(yōu)先發(fā)展縣域，不斷提升縣域綜合功能。同時，每個縣要抓好12個具有較好基礎、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展前景的中心鎮(zhèn)建設。要以產(chǎn)業(yè)支撐城鎮(zhèn)建設，引導、鼓勵各類企業(yè)向縣域和重點中心鎮(zhèn)集中，加速城鎮(zhèn)化進程。（五）正確處理農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)之間的關系首先要抓好農(nóng)業(yè)，確保糧棉油等基本農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長，在此基礎上，充分利用當?shù)刭Y源，積極發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，三者緊密結(jié)合，相互促進，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中實現(xiàn)多次增值增利。要積極地、有步驟的調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)由單純的、小批量的生產(chǎn)向多業(yè)、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。同時縣級經(jīng)濟的順利成長，還有賴于充分利用城市工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)勢的互補功能，所以應最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集聚效應和城市工業(yè)的擴散效應，推動縣級經(jīng)濟發(fā)展。參考文獻 [1][2][3][4][5] 陳迎竹，《投資專家：縣級經(jīng)濟將帶動中國增長》，聯(lián)合早報網(wǎng)，20100918陳耀，《縣域發(fā)展背離科學的八大表現(xiàn)》，《人民論壇》，2009年第12期汪慧玲，李德新，《正確選擇縣級經(jīng)濟發(fā)展的啟動點》《湖北省縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及對策》，2007年09月15日謝礦，《對增強我國縣級經(jīng)濟發(fā)展活力的理論思考》，《安徽教育學院學報》，2004年3月第22卷第2期第四篇：我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對的大學生就業(yè)的影響當前，隨著國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工深刻調(diào)整，我國東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移步伐加快，高等教育的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否協(xié)調(diào)成為影響高校畢業(yè)生就業(yè)的關鍵。一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下大學生就業(yè)呈現(xiàn)新特點（一）從傳統(tǒng)制造業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移人力資本更多地流向第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是大量吸納高等教育人員就業(yè)人口的主渠道。（二）從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移由于東西部地域差別的客觀存在和開放政策效應，東部沿海城市，發(fā)展機會較多，可是經(jīng)過近二十年的快速發(fā)展，東部沿海城市的人才市場已經(jīng)逐漸飽和，區(qū)域性就業(yè)壓力明顯加劇。但是面對這種現(xiàn)狀仍有相當大比例的畢業(yè)生不愿去西部省份，不愿下基層工作。（三）從白領階層向藍領階層轉(zhuǎn)移大多數(shù)的畢業(yè)生傾向于畢業(yè)后進機關事業(yè)單位或者國有大中型企業(yè)，可是機關事業(yè)單位和國有企業(yè)所能吸納的人才畢竟有限，無法為社會提供足夠多的崗位，相反民營三資企業(yè)對藍領型技術(shù)人才需求比較旺盛。面對嚴峻的就業(yè)形勢，大學生不要把自己定位的過于高端，積極到民營中小企業(yè)就業(yè)，踏踏實實從底層職位做起,逐步的找到適合自己的就業(yè)崗位。（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。我國大
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