【文章內(nèi)容簡介】 年”活動領導小組辦公室提供本單位“服務年”活動開展情況的書面材料。第三篇：創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案為了深入鞏固“機關效能—項目建設年”活動成果，進一步轉(zhuǎn)變機關作風，提升服務創(chuàng)業(yè)水平，促進黎川趕超發(fā)展。根據(jù)《江西省開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》和《撫州市關于開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的實施方案》的要求，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案：一、指導思想和工作目標以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、省委十二屆十一次全會和全省、全市、全縣經(jīng)濟工作會議精神，以服務創(chuàng)業(yè)、富民興縣為主題，以服務項目建設為重點，以打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為總體目標，以深化改革、創(chuàng)新舉措為動力，進一步優(yōu)化服務、提升效能，為我縣趕超發(fā)展提供堅強有力的保障。要通過開展此項活動，努力實現(xiàn)“四個更加”的具體目標。即：行政審批更加快捷，“三個至少縮減30%”真正落實到位；創(chuàng)業(yè)主體更加活躍，引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目，培育一批優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，新增一批個體工商戶和私營中小企業(yè)；服務體系更加完善，全縣建設1個創(chuàng)業(yè)孵化基地，樹立10個創(chuàng)業(yè)典型，培育一批創(chuàng)業(yè)企業(yè)，組織開展千名黨員干部幫扶千名創(chuàng)業(yè)者活動；創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)越，努力實現(xiàn)“項目審批手續(xù)最簡、土地征用時間最短、用工對接速度最快、資金融通成效最好”。二、活動主體和服務對象創(chuàng)業(yè)服務年活動主體為：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關、人大機關、政府機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員。創(chuàng)業(yè)服務對象為：全民創(chuàng)業(yè)；企業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造；中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的培育發(fā)展；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟等大項目、大企業(yè)的招商引資。三、工作重點（一）努力打造一個創(chuàng)業(yè)平臺，充分發(fā)揮園區(qū)載體作用。即：打造園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、專業(yè)市場三位一體的創(chuàng)業(yè)平臺。進一步加大主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)的力度，做大做強園區(qū)，積極引進產(chǎn)業(yè)支撐力、帶動力強的創(chuàng)業(yè)大項目、好項目，促進企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚，形成創(chuàng)業(yè)抱團發(fā)展態(tài)勢。強化中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園的功能。加快培育各類專業(yè)市場，促進市場繁榮。組織舉辦“親情回歸”懇談會、項目對接會，加快建立異地商會，廣泛聯(lián)系在外創(chuàng)業(yè)人士，動員引導他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。（二）扎實開展兩項評選活動，全力營造創(chuàng)業(yè)氛圍。即：開展“十大創(chuàng)業(yè)明星”和“十大服務創(chuàng)業(yè)明星”評選活動。以縣委、縣政府名義進行表彰獎勵，進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情和活力、服務創(chuàng)業(yè)的主動性和創(chuàng)造性。同時，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各類新聞媒體，開辟專欄，大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)政策、全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、干部服務創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。（三）建立健全三大創(chuàng)業(yè)機制，確保項目建設順利推進。即：完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資機制。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)招商，靠大聯(lián)強，加大對央企、世界500強企業(yè)及省內(nèi)外大公司的招商引資力度，完善招商引資的考核激勵機制，力爭實際引進資金有較大幅度增長，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。完善重大產(chǎn)業(yè)項目建設管理機制。進一步完善重大產(chǎn)業(yè)、重點建設項目的綠色通道。全面推進網(wǎng)上并聯(lián)審批，加快重點項目審批進度。完善土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置，優(yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)項目需要。完善項目建設進度監(jiān)督、督辦、稽查和效能監(jiān)察等制度，保證項目建設質(zhì)量。引進市場機制，探索資本運作，搞好項目經(jīng)營，提高項目效益。完善重大產(chǎn)業(yè)項目協(xié)調(diào)推進機制。圍繞意向項目抓跟進、簽約項目抓推進、在建項目抓服務，促進項目早簽約、早建設、早投產(chǎn)、早達標。堅持“六個一”（一個項目、一個領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍）的工作機制，深入一線，現(xiàn)場辦公，強化工作調(diào)度，破解項目建設難題，保證項目建設質(zhì)量。（四）著力規(guī)范四項行政行為，努力提升創(chuàng)業(yè)服務水平。即：規(guī)范行政審批。鞏固和擴大行政審批制度改革成果，加大網(wǎng)上審批電子監(jiān)察建設力度，全面實行審批“兩集中、兩到位”，進一步提高審批項目進駐服務中心的數(shù)量、行政審批首席代表的授權率。規(guī)范辦事公開。著手構(gòu)筑全縣統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事平臺。擴大機關精細化管理試點范圍。加強廉政陽光工程建設。大力實施政務流程再造，有效解決部門之間職能交叉重疊、責任不清和事權分離等問題。規(guī)范行政處罰。對必須的行政處罰，在企業(yè)有效整改的前提下，能減則減，能免則免；進一步深化行政執(zhí)法自由裁量權改革，推行行政處罰統(tǒng)一原則、標準的基準制度，最大限度地消除“同案不同罰”現(xiàn)象。規(guī)范市場監(jiān)管。加強行業(yè)自律，改善行業(yè)服務水平，重點強化與創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營密切相關的部門和行業(yè)的服務監(jiān)管。進一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協(xié)會、中介組織以及其他社會組織的收費，降低創(chuàng)業(yè)成本。（五）著力優(yōu)化五項創(chuàng)業(yè)服務，營造便捷、高效創(chuàng)業(yè)環(huán)境。即：優(yōu)化金融服務?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要安排創(chuàng)業(yè)扶持專項資金。強化政銀企合作，幫助創(chuàng)業(yè)者爭取更多的銀行信貸資金。推動金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，積極探索適合個人創(chuàng)業(yè)、勞動密集型、科技型小企業(yè)經(jīng)營特點的新型融資業(yè)務和服務方式。優(yōu)化擔保服務?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算安排專項資金，增加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔保機構(gòu)的資本金，做大做強擔保機構(gòu)(來源：秘114好范文 ）。完善信用擔保體系，激活民間資金，引進或創(chuàng)立風險投資，支持創(chuàng)辦民營小額貸款公司。加強誠信體系建設，建立健全失信懲戒和守信激勵機制。優(yōu)化培訓服務。加強職業(yè)技能培訓，建立創(chuàng)業(yè)實訓基地。創(chuàng)造條件、有計劃選派一些成長型企業(yè)、龍頭企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者到國內(nèi)外著名企業(yè)和高校學習深造，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人。優(yōu)化營銷服務。支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品營銷，組織本地創(chuàng)業(yè)企業(yè)到國內(nèi)大中城市進行產(chǎn)品展銷和新聞發(fā)布，政府采購在同等條件下優(yōu)先選用本地產(chǎn)品。優(yōu)化信息服務。積極搭建服務創(chuàng)業(yè)的電子商務信用信息服務平臺，建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務系統(tǒng)，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務。（六）積極開展“四倡四爭”活動，進一步深化機關作風建設。大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關、爭做服務型干部。大力倡導創(chuàng)新之風，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新服務方式，工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取，努力建設創(chuàng)新型機關、爭做創(chuàng)新型干部。大力倡導務實之風，強化為民意識，建立責任機制，努力建設務實型機關、爭做務實型干部。大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，努力建設廉潔型機關、爭做廉潔型干部。四、工作步驟活動分為學習動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。（一）學習動員（1月21日—2月28日）。認真組織學習全省創(chuàng)業(yè)服務年活動有關會議文件精神、學習縣委、縣政府關于支持全民創(chuàng)業(yè)方面的政策措施。結(jié)合實際，明確全縣創(chuàng)業(yè)服務年活動重點工作的牽頭部門和配合部門，制定重點工作實施辦法。各地各部門也要根據(jù)各自實際制定實施方案，于2月1日前逐級報上一級創(chuàng)業(yè)服務年活動領導小組。（二）組織實施（3月1日—10月15日）。根據(jù)重點工作實施辦法，明確目標、分工、責任，創(chuàng)新方法，強化措施，確保每項重點工作有部署、有安排、有檢查、有落實、有成效。（三）總結(jié)考評（11月1日—12月31日）。對活動開展情況進行全面總結(jié)。以重點工作落實情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權限，制定量化、便于操作的績效考核工作方案。充分運用日常督察、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等手段，嚴格績效考評。強化考核結(jié)果運用，建立激勵約束機制。五、工作要求創(chuàng)業(yè)服務年活動涉