【文章內容簡介】 部門之間職能交叉重疊、責任不清和事權分離等問題。規(guī)范行政處罰。對必須的行政處罰，在企業(yè)有效整改的前提下，能減則減，能免則免；進一步深化行政執(zhí)法自由裁量權改革，推行行政處罰統一原則、標準的基準制度，最大限度地消除“同案不同罰”現象。規(guī)范市場監(jiān)管。加強行業(yè)自律，改善行業(yè)服務水平，重點強化與創(chuàng)業(yè)生產、經營密切相關的部門和行業(yè)的服務監(jiān)管。進一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協會、中介組織以及其他社會組織的收費，降低創(chuàng)業(yè)成本。（五）著力優(yōu)化五項創(chuàng)業(yè)服務，營造便捷、高效創(chuàng)業(yè)環(huán)境。即：優(yōu)化金融服務?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要安排創(chuàng)業(yè)扶持專項資金。強化政銀企合作，幫助創(chuàng)業(yè)者爭取更多的銀行信貸資金。推動金融產品和服務創(chuàng)新，積極探索適合個人創(chuàng)業(yè)、勞動密集型、科技型小企業(yè)經營特點的新型融資業(yè)務和服務方式。優(yōu)化擔保服務?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算安排專項資金，增加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔保機構的資本金，做大做強擔保機構(來源：秘114好范文 ）。完善信用擔保體系，激活民間資金，引進或創(chuàng)立風險投資，支持創(chuàng)辦民營小額貸款公司。加強誠信體系建設，建立健全失信懲戒和守信激勵機制。優(yōu)化培訓服務。加強職業(yè)技能培訓，建立創(chuàng)業(yè)實訓基地。創(chuàng)造條件、有計劃選派一些成長型企業(yè)、龍頭企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者到國內外著名企業(yè)和高校學習深造，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人。優(yōu)化營銷服務。支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)產品營銷，組織本地創(chuàng)業(yè)企業(yè)到國內大中城市進行產品展銷和新聞發(fā)布，政府采購在同等條件下優(yōu)先選用本地產品。優(yōu)化信息服務。積極搭建服務創(chuàng)業(yè)的電子商務信用信息服務平臺，建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務系統，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務。（六）積極開展“四倡四爭”活動，進一步深化機關作風建設。大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關、爭做服務型干部。大力倡導創(chuàng)新之風，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新服務方式，工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取，努力建設創(chuàng)新型機關、爭做創(chuàng)新型干部。大力倡導務實之風，強化為民意識，建立責任機制，努力建設務實型機關、爭做務實型干部。大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，努力建設廉潔型機關、爭做廉潔型干部。四、工作步驟活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。（一）學習動員（1月21日—2月28日）。認真組織學習全省創(chuàng)業(yè)服務年活動有關會議文件精神、學習縣委、縣政府關于支持全民創(chuàng)業(yè)方面的政策措施。結合實際，明確全縣創(chuàng)業(yè)服務年活動重點工作的牽頭部門和配合部門，制定重點工作實施辦法。各地各部門也要根據各自實際制定實施方案，于2月1日前逐級報上一級創(chuàng)業(yè)服務年活動領導小組。（二）組織實施（3月1日—10月15日）。根據重點工作實施辦法，明確目標、分工、責任，創(chuàng)新方法，強化措施，確保每項重點工作有部署、有安排、有檢查、有落實、有成效。（三）總結考評（11月1日—12月31日）。對活動開展情況進行全面總結。以重點工作落實情況為主要內容，按照干部管理權限，制定量化、便于操作的績效考核工作方案。充分運用日常督察、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等手段，嚴格績效考評。強化考核結果運用，建立激勵約束機制。五、工作要求創(chuàng)業(yè)服務年活動涉及面廣，任務重，要求高，各地各部門要精心組織、周密部署，突出重點、加強協調，狠抓落實、務求實效。（一）加強領導，明確責任。成立全縣機關效能建設領導小組，負責對全縣創(chuàng)業(yè)服務年活動的組織領導。領導小組下設辦公室（縣效能辦）具體負責日常工作的組織實施。各地各部門要把思想和認識迅速統一到縣委、縣政府的決策部署上來，把開展創(chuàng)業(yè)服務年活動作為保增長、擴內需、調結構，推動經濟更好更快發(fā)展的一項全局性工作，列入重要議事日程，在縣機關效能建設領導小組統一組織領導下，建立由主要領導負總責，相關領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，各級領導要帶頭扶持創(chuàng)業(yè)，服務創(chuàng)業(yè)，縣四套班子領導每人幫扶1戶新創(chuàng)企業(yè)；縣直各單位主要負責同志每人幫扶1戶新的創(chuàng)業(yè)者；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志每人聯系和幫扶1個新的創(chuàng)業(yè)者。（二）加強溝通，抓好協調。牽頭和配合單位負責重點工作的推進落實，加強與上級相關部門的溝通協調，掌握所負責工作在全省、全市的位置，并力爭進入全省、全市先進行列。人事、勞動、公安、教育、經貿、建設、國土、環(huán)保、農業(yè)、科技、共青團、婦聯、供電、質監(jiān)、金融、工商、稅務等相關部門要設立創(chuàng)業(yè)服務熱線，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導、環(huán)境整治等服務。（三）創(chuàng)新機制，常抓不懈。各地各部門要進一步解放思想，轉變觀念，大膽實踐，勇于創(chuàng)新服務創(chuàng)業(yè)的理念、載體、方法和手段，及時總結、完善服務創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經驗，在市場準入、政策支持、收費減免、提供服務、市場環(huán)境等方面形成長效機制，常抓不懈，常抓常新，為創(chuàng)業(yè)者提供最好的服務、最大的支持、最佳的平臺。（四）加強監(jiān)督，注重實效。對創(chuàng)業(yè)服務年活動開展情況開展行之有效的監(jiān)督檢查，著重督查重點部門、行業(yè)、崗位服務全民創(chuàng)業(yè)、落實優(yōu)惠政策和日常工作開展的情況，并及時通報監(jiān)督檢查結果，加大軟環(huán)境整治力度，深化“百千萬”內設機構測評工作，加強對創(chuàng)業(yè)者、群眾和監(jiān)測點反映問題的督查督辦。通過公布創(chuàng)業(yè)環(huán)境舉報電話、受理效能投訴、開展日常督察、明察暗訪、環(huán)境監(jiān)測等手段。及時發(fā)現并解決創(chuàng)業(yè)服務活動中存在的突出問題。創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案范文第三篇：開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，促進經濟趕超發(fā)展，鞏固機關效能活動成果，進一步提升創(chuàng)業(yè)服務水平，根據上級關于開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案的精神，結合我社實際，特制定開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案一、指導思想和工作目標以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實全省機關效能年活動總結暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員電視電話會議和全市經濟工作會議精神，以服務創(chuàng)業(yè)，實現樟樹“率先崛起站前列，奮力趕超爭進位”的宏偉目標為主題，以服務重大產業(yè)項目建設為重點，努力在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系方面有新的突破，在招商引資規(guī)模和質量上有新的提升，打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全市固定資產投資年增長率、中小企業(yè)和個體工商戶數量年增長率達到預定目標提供有效保障。二、活動主體和服務對象創(chuàng)業(yè)服務年活動主體為市社機關及全體工作人員。創(chuàng)業(yè)服務對象為：主要是去年剛引進的江西宏宇能源發(fā)展有限公司。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。三、工作重點(一)全力服務重大項目建設，建立完善重大產業(yè)項目招商引資和建設管理協調推進機制。圍繞推進省重點項目，一期投資35億元的江西宏宇能源發(fā)展有限公司建設，提供各項優(yōu)質服務，努力使其盡快建成投產。和共享單位密切配合，積極爭取有關職能部門的支持，努力使宏宇能源在土地、人力、資源環(huán)境等要素資源配置上達到最優(yōu)化。完善宏宇能源項目服務的監(jiān)管機制。進一步完善重大產業(yè)項目“綠色通道”，在市領導領銜推進的基礎上，我社分管領導和有關工作人員積極跟蹤服務。同時，和其他共享單位密切配合，在已完成該項目的審批、開工程序的基礎上，建立保姆式綜合服務體系，全面推行外資項目無償式代理制，提高辦事效率；完善項目建設進度監(jiān)督、項目建設督辦、項目稽查和效能監(jiān)察等制度，提高項目管理效能，力爭使該項目盡快建成投產達標。(二)堅決落實幫扶企業(yè)的各項政策措施，建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系。建立健全創(chuàng)業(yè)服務機構。對應市相關部門,整合市社機關科室和人員，充分發(fā)揮資源整合的最大效益，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導等“一條龍”優(yōu)質、便捷的創(chuàng)業(yè)服務，提升創(chuàng)業(yè)服務水平。拓寬融資渠道。要積極與金融機構協商，努力爭取他們對宏宇能源的融資支持和幫助。完善創(chuàng)業(yè)服