【文章內容簡介】 實時間盡量提前，不能影響了農民春耕備播，在資金的安排和使用上，應早安排、早落實，利于農民及早得到購機補貼信息，便于籌集配套資金。另外農民迫切希望“三秋”前有一次補貼，以便“三秋”生產。加大補貼額度和資金數量。針對原材料價格上漲，機械價格高的實際，應加大補貼額度和資金數量，中央、省補貼額度爭取提高到40%50%，若補貼額度低，機械價格上漲，農民的購機積極性會下降，另外，由于補貼資金少，有的農民購買大型農機具享受不了補貼。農機購置補貼機具要體現貧困山區(qū)的個性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經濟發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農機購置補貼產品要有多樣化、小型化、靈活性、經濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產品，補貼機具要涵蓋農用柴油機、汽油機等動力機械，抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節(jié)水農業(yè)機械，農產品加工機械，畜牧水產、水果蔬菜、花卉園藝等設施農業(yè)機械，提高貧困山區(qū)農業(yè)機械化綜合水平，增加農民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農機具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農業(yè)機械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農機作業(yè)。經濟性就是補貼農機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農機為主，這符合貧困山區(qū)農民的經濟發(fā)展水平和承受能力。低價位農機的普及，必將極大提高山區(qū)的農業(yè)機械化水平。為了有利于農業(yè)增產、農民增收，調動農民購機積極性，補貼金額應當根據泗水縣的山區(qū)實際情況科學合理地確定。該縣經濟規(guī)模、經濟條件、農民購買能力差，因此，適當補貼一些技術含量高的多功能、復合式小型機械，如經濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機械等。理順農機用油的補貼程序和范圍。農機用油補貼應重點傾斜農機購置補貼的大型農機具，兼顧中小型機械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價格造成農機作業(yè)利潤低，加重了農民使用農機的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農民購買、使用農機的積極性，農機用油補貼應有農機管理部門按所屬機械保有量，按標準核定發(fā)放，正在實行的按農民的地畝多少直補柴油的方法不當，不利于農機的推廣應用，真正的農機手享受不到油補的政策，農民的購機積極性受挫。企業(yè)按標準生產。進入補貼目錄的各生產企業(yè)，不要認為是補貼產品，已享受政府補貼了，就偷工減料，不按標準生產，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農民去企業(yè)提貨，機手問車間生產的技術工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經享受政府農機購置補貼了，還想什么都給你裝上。”我們認為農機裝備不完整也是重要問題。今后，要加強農機生產企業(yè)技術工人的政治素質和思想品德教育。加大各類先進適用農機具的宣傳和推廣力度。農機行業(yè)是個弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農機行業(yè)的扶持力度。一是農機生產、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產品。二是各級政府部門應建立農機宣傳“綠色通道”，使農機產品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。三是農機推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強各類先進適用農業(yè)機械的推廣力度。讓農民群眾了解、認識和使用農業(yè)機械。適當解決一定的工作經費。實施農機購機補貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補貼合同等，不可避免地會增加農機管理部門的開支。在實行部門預算，經費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質量，建議在項目經費中明確一定的比例用于項目操作管理。補貼目錄價格應實行最高限價。若取消最高限價，價格隨意變動，與購機戶簽定的合同怎么辦？因為合同是不能隨便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農機產品的銷售價格，最終受到傷害的還是農民，因為羊毛出在羊身上。應把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔，提高補貼額度和數量，減少農民的支出，讓利于農民。增加供貨企業(yè)的數量及監(jiān)管力度。補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟爭，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制，致使補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農”服務的意識不強。建議增加供貨企業(yè)的數量，并制定農機購置補貼供貨企業(yè)獎懲制度，對于發(fā)生下列條件之一的，經批評教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓和售后服務3次以上的事件。同時，對于嚴格執(zhí)行有關程序、規(guī)定，有讓利于購機戶之善舉的，認真開展售前咨詢、售中培訓和售后服務，用戶抽查滿意率達到100%的，售后服務網絡比較完善，與農機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯營合作關系，服務面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農機購置補貼的某些產品質量差、售后服務跟不上的問題，農機管理部門應配合質監(jiān)、工商和農機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制，督促生產廠家生產質優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產品，不斷提高產品質量和售后服務水平。第三篇：農機購置補貼政策農機購置補貼政策為進一步滿足農民的購機需求，2012年中央財政安排農機購置補貼預計200億元，補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農牧業(yè)縣（場）。補貼機具種類涵蓋12大類46個小類180個品目，在此基礎上各地可再自行增加30個品目。中央財政農機購置補貼實行同一種類、同一檔次農業(yè)機械在省域內統(tǒng)一補貼標準。補貼按不超過各省近三年的市場平均價格的30%測算，重點血防疫區(qū)補貼比例可提高到50%。單機補貼上限5萬元，100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元；甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元。為支持2012年春耕備耕，中央財政第一批農機購置補貼資金130億指標已于2011年9月提前通知到了各地。提高小麥、水稻最低收購價政策。為進一步加大對糧食生產的支持力度，調動農民種糧積極性，國家決定從新糧上市起適當提高2012年生產稻谷最低收購價水平。每50公斤早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購價格分別提高到120元、125元、140元，比2011年提高18元、18元、12元，%、%%。測土配方施肥補助政策。2012年，將在全國范圍內組織開展測土配方施肥技術普及行動，選擇100個縣（場）、1000個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、10000個村實施測土配方施肥整縣、整鄉(xiāng)、整村推進，力爭實現全國測土配方施肥技術推廣13億畝、。動物防疫補貼政策。當前我國動物防疫補貼政策主要包括：重大動物疫病強制免疫補助政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病實行強制免疫政策；強制免疫疫苗由省級畜牧獸醫(yī)主管部門會同省級財政部門進行政府招標采購。獸醫(yī)部門逐級免費發(fā)放給養(yǎng)殖場（戶）；疫苗經費由中央財政和地方財政共同按比例分擔，養(yǎng)殖場(戶)無需支付強制免疫疫苗費用。畜禽疫病撲殺補貼政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發(fā)病動物及同群動物和布病、結核病陽性奶牛實施強制撲殺；對因重大動物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補貼，補貼經費由中央財政和地方財政共同承擔?；鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助政策，補助經費用于對村級防疫員承擔的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作經費的勞務補助。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策，國家對年出欄生豬50頭以上，對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進行無害化處理的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)），給予每頭80元的無害化處理費用補助，補助經費由中央和地方財政共同承擔。第四篇：濟寧市農機購置補貼政策調研報告濟寧市農機購置補貼政策調研報告自2004年實施農機購置補貼政策以來，由于各級政府重視，財政和農機部門密切配合，精心組織，規(guī)范運作，實施過程中做到了公開、公正，較好地保證了補貼資金的專款專用，保證了購機農民享受到國家補貼，得到了實惠，因而各地對農機購機補貼工作反響較大，反映較好，普遍認為“政府為農民辦了一件大實事、大好事”，農機購機補貼政策深得民心，成效顯著。近期，我們對農機購置補貼政策進行了認真調查研究，并且深入到農戶、企業(yè)進行座談，聽取農民、企業(yè)的反映和意見。從調查情況看，我們認為農機購機補貼政策確實深得民心，收效較好，因而應該保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實施下去。同時，在實際操作中也反映出一些問題，需要引起重視并進一步加以改進和完善。一、補貼范圍和種類2008年農機購置補貼范圍擴大，補貼機具種類增加。按照農業(yè)部的規(guī)定，2008年中央財政農機購置補貼項目覆蓋全國所有農業(yè)縣（市、區(qū)），補貼種類也有6大類27種機具增加到9大類33種機具。山東省也不例外，嚴格執(zhí)行農業(yè)部的規(guī)定。2008年濟寧市共分配補貼資金1900萬元，其中中央資金1700萬元。重點補貼機具計劃使用資金1750萬元，計劃完成后僅剩補貼資金150萬元。因此，今年農機購置補貼雖然范圍擴大、種類增加、補貼總額提高，但由于完成計劃后所剩資金數額有限，很多適合山區(qū)丘陵或地方特色的農機具無法享受補貼，如花生和薯類機械、設施農業(yè)機械、奶業(yè)機械、水產養(yǎng)殖機械等。今后一段時期，隨著國家財力的增強、農機購置補貼范圍的和補貼力度的加大，應逐漸削弱指令性計劃指標，加大重點補貼機具的補貼率（補貼額），引導農民購置重點推廣的農機具，充分發(fā)揮財政資金的引導和調節(jié)作用，取得好的財政投入效果。二、補貼標準補貼標準是補貼政策的具體落實和體現，一般包括補貼額和補貼率。補貼標準的確定要起到鼓勵、扶持和促進、帶動的作用。補貼標準的確定既要考慮國家的財力狀況，又要考慮農民的承受能力，既要考慮產業(yè)政策和發(fā)展目標，又要考慮價格水平和物價上漲因素。目前，由于原材料價格上漲，同樣品種型號的產品，農民購買的貨幣支出增加。經測算（見表1），價格越高的產品，農民實際支出越多，明年購機補貼比率至少應在45%以上才能消除價格上漲因素給購機戶帶來的影響。因此，明年農機購置補貼力度要加大，補貼比率要提高。為加快農機新技術新機具推廣和經濟作物機械化步伐，對我省重點推廣的機具品種、經濟作物機械在使用中央財政補貼資金的基礎上，要利用省級財政資金給予適當累加補貼。市、縣對本地區(qū)重點推廣的機具品種也可以安排專項補貼資金作為累加補貼，但累加后總補貼率以不超過70%為宜。注：。三、補貼程序目前，我省農機購置補貼運行程序總的來看是好的，但也存在一些問題，如報名程序繁雜，資金結算滯后，機具供應速度慢等問題。農機購置補貼總的程序是：宣傳發(fā)動申請審查簽訂協(xié)議公示供貨驗收等環(huán)節(jié)。今后，農機購置補貼程序應朝著既好又快、既操作簡便又科學規(guī)范的方向發(fā)展。下一步工作的重點是簽訂協(xié)議后提貨的期限要明確、協(xié)