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正文內(nèi)容

構(gòu)建和諧社區(qū)實(shí)施辦法2(編輯修改稿)

2025-11-04 23:59 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和諧的基礎(chǔ),因此,加強(qiáng)社區(qū)黨建,夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的形成至關(guān)重大。在構(gòu)建和諧社區(qū)中,今后,我們應(yīng)努力在社區(qū)黨建工作上有新的突破,在能力上有新的提高,在體制機(jī)制上要新的探索,在工作上有新的作為。社區(qū)居委會(huì)在創(chuàng)建和諧社區(qū)中要有新作為。社區(qū)居為會(huì)在構(gòu)建和諧社區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,主要表現(xiàn)在:組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施和諧社區(qū)創(chuàng)建工作,確保和諧社區(qū)創(chuàng)建工作始終堅(jiān)持正確的發(fā)展方向;宣傳貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī),使社區(qū)居民、企事業(yè)單位自覺(jué)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、模范遵守法律法規(guī);調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極支持社區(qū)居委會(huì)依法履行職責(zé)。要從實(shí)際出發(fā),積極主動(dòng)地深入到為群眾辦實(shí)事的具體工作中去,通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)的依法自治功能、管理服務(wù)功能、社會(huì)保障功能、治安防范功能,不斷增強(qiáng)在群眾中的凝聚力和號(hào)召力。(二)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為構(gòu)建和諧社區(qū)提供服務(wù)環(huán)境社區(qū)服務(wù)是社區(qū)最基本的功能,是和諧社區(qū)的主題和生命力所在。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù),完善服務(wù)設(shè)施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)質(zhì)量。拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。要充分挖掘和合理利用社區(qū)資源,重點(diǎn)發(fā)展面向廣大居民的各項(xiàng)便民、利民、護(hù)民、愛(ài)民服務(wù),面向弱勢(shì)群體的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)。今后,我們要建立健全群眾呼聲的收集機(jī)制,經(jīng)常、及時(shí)地了解群眾在物質(zhì)、政治、精神文化生活上的需求,并根據(jù)這些需求不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)質(zhì)量。要大力興辦社區(qū)家政服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)托幼托老、配送快遞、家庭護(hù)理、修理維護(hù)等便民利民服務(wù)崗位,以及社區(qū)保潔、保安、保綠等社會(huì)公益性就業(yè)崗位,吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。拓展社區(qū)服務(wù)方式。要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則,建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機(jī)制,鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)等企業(yè)通過(guò)投資入股、合伙經(jīng)營(yíng)等形式,開(kāi)辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)社區(qū)資源最大限度的整合,加快社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化步伐。堅(jiān)持把傳統(tǒng)與現(xiàn)代的服務(wù)方式有機(jī)結(jié)合起來(lái),繼續(xù)推行、深化“全方位、多層次”和“一站式”、“一條龍”服務(wù)等有效的服務(wù)方式,建立方便快捷的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),力爭(zhēng)形成相互銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、項(xiàng)目齊全的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平。拓展社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍。廣泛吸納社會(huì)各界特別是下崗職工和失業(yè)人員積極參與社區(qū)服務(wù),建立起一支由專(zhuān)職、兼職和志愿者組成的素質(zhì)較高的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍,實(shí)行專(zhuān)業(yè)工作者和社區(qū)志愿者隊(duì)伍共同協(xié)作的活動(dòng)方式,為社區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷和周到的服務(wù)。逐漸建立起以街道為中心,居委會(huì)為基礎(chǔ),社區(qū)內(nèi)單位和居民積極參與的系列化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)工作機(jī)制,從而形成社區(qū)居民自我服務(wù)的社區(qū)環(huán)境。(三)、推進(jìn)居民自治,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供民主機(jī)制構(gòu)建和諧社區(qū)是居民自治發(fā)展的內(nèi)在要求,居民自治的推進(jìn)又要以和諧社區(qū)為基礎(chǔ),二者是辨證的統(tǒng)一體,不可分割。只有讓社區(qū)居民和社區(qū)單位充分參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,才能調(diào)動(dòng)他們建設(shè)社區(qū)的積極性和主動(dòng)性,才能進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)自治權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)依法行政,保證和諧社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。城市基層政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,依法行政。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作的指導(dǎo),用民主、法治、引導(dǎo)的方式方法取代過(guò)去簡(jiǎn)單的行政命令。各級(jí)政府職能部門(mén)和街道辦事處要面向社區(qū),明確與社區(qū)之間的職責(zé)和關(guān)系,做到人員配備、工作重心、服務(wù)承諾、監(jiān)督考評(píng)、工作經(jīng)費(fèi)到社區(qū)。要強(qiáng)化“小政府、大社會(huì)”意識(shí),保障社區(qū)居委會(huì)依法獨(dú)立行使管理社區(qū)的職權(quán)。社區(qū)居委會(huì)要自覺(jué)接受基層政府的指導(dǎo),履行好法律規(guī)定的義務(wù),充分發(fā)揮溝通基層政府與社區(qū)居民的橋梁作用,代表居民及時(shí)提出有關(guān)意見(jiàn)和建議,依法協(xié)助政府完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要按照“政企、政事、政社分開(kāi)”的原則,采取“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的辦法,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理責(zé)、權(quán)、利的配套統(tǒng)一。通過(guò)努力,實(shí)現(xiàn)政府由注重微觀、直接、行政手段、權(quán)力性管理,轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^、間接、政策、引導(dǎo)、自治型管理,使政府管理社區(qū)的模式達(dá)到職責(zé)清晰、分工明確、組織合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的理想目標(biāo)。社區(qū)居委會(huì)要完善自治功能,依法自治。社區(qū)居委會(huì)要堅(jiān)持社區(qū)居民自治的性質(zhì),懂自治、敢自治、會(huì)自治,依法行使自治的權(quán)利,對(duì)社區(qū)自身的事務(wù),敢于管理、敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要通過(guò)各種形式教育、啟發(fā)、引導(dǎo)居民群眾認(rèn)識(shí)到自己是社區(qū)的主人,將“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的口號(hào)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。同時(shí),要通過(guò)建立健全相應(yīng)的民主聽(tīng)證、社區(qū)服務(wù)承諾等各項(xiàng)自治制度,強(qiáng)化居委會(huì)的自治功能,保障居民的權(quán)利和權(quán)益。社區(qū)居民要增強(qiáng)自治意識(shí),廣泛參與。要不斷擴(kuò)大基層民主,增加透明度,讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),維護(hù)好自己的合法權(quán)益。要健全社區(qū)成員代表會(huì)議制度,定期召開(kāi)社區(qū)成員代表會(huì)議,對(duì)社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)進(jìn)行民主決策,凡是社區(qū)的大事尤其是與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),都要廣泛征求居民群眾意見(jiàn),充分尊重大多數(shù)居民群眾的意愿,真正做到由民做主。要完善居務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度,及時(shí)豐富、拓展居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,推進(jìn)居務(wù)事項(xiàng)從辦理結(jié)果公開(kāi),向事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)延伸。要設(shè)立居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督居務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。要及時(shí)總結(jié)、推廣民主評(píng)議的做法和經(jīng)驗(yàn),不斷完善社區(qū)民主評(píng)議工作,規(guī)范社區(qū)工作者行為,改進(jìn)社區(qū)居委會(huì)的工作。要充分發(fā)揮市民學(xué)校作為培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)歸屬感、參與意識(shí)和現(xiàn)代公民意識(shí)的陣地的重要作用,通過(guò)開(kāi)展居民群眾性自?shī)首詷?lè)的活動(dòng)和志愿者服務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)居民與社區(qū)的聯(lián)絡(luò),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與構(gòu)建和諧社區(qū)的積極性和主動(dòng)性。第四篇:構(gòu)建和諧社區(qū)實(shí)施辦法文章標(biāo)題:構(gòu)建和諧社區(qū)實(shí)施辦法構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨中央根據(jù)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活的深刻變化提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)馬克思主義理論的又一重大貢獻(xiàn)。社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ),和諧社會(huì)必然是以和諧社區(qū)為基礎(chǔ)的社會(huì),社區(qū)和諧了,城市就和諧了,社會(huì)就和諧了。**街道辦事處,根據(jù)市委、區(qū)委區(qū)政府構(gòu)建和諧社會(huì)的指示精神,深入研究探討和諧社區(qū)建設(shè)的意義和措施,大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程,為加快建設(shè)全面繁榮的我區(qū)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一、構(gòu)建和諧社區(qū)的重要意義社區(qū)是生活在一定地域空間內(nèi)的居民的社會(huì)生活共同體,是構(gòu)成社會(huì)的重要基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上講,建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程,對(duì)于實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要的意義。和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。目前,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步轉(zhuǎn)變,城市社會(huì)出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,城市中的下崗職工再就業(yè)問(wèn)題,社會(huì)弱勢(shì)群體的生活困難問(wèn)題,人口老齡化問(wèn)題,城市外來(lái)人員管理等問(wèn)題日趨突出,同時(shí),由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益格局、就業(yè)方式的多樣化,帶來(lái)了大量市場(chǎng)解決不了、政府又不好解決的問(wèn)題,給城市管理增加了許多困難和壓力,如果處理不好,解決不當(dāng),勢(shì)必增加城市的不穩(wěn)定因素。而創(chuàng)建“和諧社區(qū)”,就是要通過(guò)社區(qū)這一基礎(chǔ)平臺(tái),關(guān)心和幫助困難群體,化解各種社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)治安,保持社會(huì)穩(wěn)定??梢哉f(shuō),當(dāng)前社區(qū)的作用比以往任何時(shí)候都顯得突出,社區(qū)工作者的素質(zhì)比以往任何時(shí)候都顯得重要,構(gòu)建“和諧社區(qū)”的要求比以往任何時(shí)候都顯得迫切。從這個(gè)意義上講,我們認(rèn)為,和諧社區(qū)的建設(shè)為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了一個(gè)重要的基礎(chǔ)平臺(tái)。和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑。和諧社會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是社會(huì)管理體制運(yùn)轉(zhuǎn)有序。十六屆四中全會(huì)提出要建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局”。在城市社區(qū)這一層面,社區(qū)作用發(fā)揮是否充分,對(duì)于城市管理具有十分重要的作用。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定都依托于社區(qū)。解決社會(huì)問(wèn)題,緩解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,離不開(kāi)社區(qū);建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,優(yōu)化投資環(huán)境,離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,提升城市功能,離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)精神文明建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,離不開(kāi)社區(qū)。政府各個(gè)部門(mén)只有依托社區(qū)這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái),才能把自身的管理觸角伸向基層,才能使社會(huì)矛盾在基層得到有效的調(diào)節(jié)和控制。可以說(shuō),要構(gòu)建一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力、健康運(yùn)行和秩序良好的社會(huì),社區(qū)是一條有效途徑。和諧社
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