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20xx年醫(yī)學專題—公務員的懲戒及激勵保障(編輯修改稿)

2024-11-04 23:08 本頁面
 

【文章內容簡介】 作者)的情況,以及數百名從2003年8月1日起離職退休的法官名單,意在執(zhí)行法官回避制度,規(guī)范法官、律師關系,這是河南法院系統(tǒng)探索司法改革、實踐司法公正的重大舉措。 在網上公布“關系律師”名單,是河南省高級人民法院首創(chuàng),在全國尚無先例,堪稱中國司法體制的“破冰”之旅。 ——20050819 來源:河南報業(yè)網河南商報,第二十九頁,共六十三頁。,【案例(224。n l236。)】—— “湖北殺妻冤案”,2005年4月13日上午,湖北省京山縣人民法院在“質證后法庭確認,由于張在玉在離家出走11年后又回到了家中。經公安機關進行DNA鑒定。證實其為原審判決認定的被害人張在玉本人,故原審中檢察機關指控佘祥林故意殺人罪不能成立,佘祥林已被宣告無罪。 《中華人民共和國刑事訴訟法》按照其管轄制度之規(guī)定:“可能判處無期徒刑,死刑的普通刑事案件”由中級人民法院管轄,也就是說佘祥林的“故意殺人罪”湖北京山縣人民法院無管轄權。 既然無管轄權,那么一審,二審及至再審程序運行的基礎又是什么呢?為什么沒有將案件移送到有管轄權的法院或者上級人民法院提審呢?為什么明知無管轄權的合議庭法官們未曾集體回避或抵制呢? “審判(shěngp224。n)人員的回避應當由院長決定”,時至今日我國的回避制度僅指個人回避,并沒有規(guī)定審判組織或審判機關回避。,第三十頁,共六十三頁。,【案例】 古都(ɡǔ dōu)西安的“法官謀殺院長案”,2000年3月8日,呂西娟因房產官司找西安市中級人民法院院長朱慶林上訪時,二人發(fā)生爭執(zhí),西安中院以呂西娟“嚴重妨礙法院民事訴訟活動”對呂拘留15天,數月后“事態(tài)升級”,呂西娟涉嫌“故意殺害”院長被捕;“長期與院長不和”的西安中院法官楊清秀則涉嫌“挑唆呂西娟謀殺”院長被捕,并由西安市中級人民法院審理。 院長朱慶林雖主動回避,但兩被告人多次申請西安中院整體回避,請求異地審理?;乇苌暾垺癗”次均被駁回(b243。hu237。),及至兩被告人上訴至陜西高院,被維持原判?!?《南方周末》2003年9月11日),第三十一頁,共六十三頁。,回避(hu237。b236。):,公務員回避是指通過對公務員所任職務、執(zhí)行公務和任職地區(qū)等方面作出限制性規(guī)定,減少因人為因素對工作的干擾,保證公務員公正廉潔地執(zhí)行公務的法律制度。 公務員回避的范圍: (1)夫妻關系; (2)直系血親關系(guān x236。); (3)三代以內旁系血親關系; (4)近姻親關系。,第三十二頁,共六十三頁。,公務員回避(hu237。b236。)的種類,(1)任職(r232。n zh237。)回避 公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務;不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務工作。,第三十三頁,共六十三頁。,(2)地域(d236。y249。)回避,公務員擔任鄉(xiāng)級機關、縣級機關及其有關部門主要領導職務的,應當實行地域回避 。 (3)公務(gōngw249。)回避 公務員執(zhí)行公務時,有下列情形之一的,應當回避: 涉及本人利害關系的; 涉及與本人有親屬關系人員的利害關系的。,第三十四頁,共六十三頁。,第十二章 工 資 福 利 保 險 (七條(qī ti225。o)),第三十五頁,共六十三頁。,第三十六頁,共六十三頁。,四、工資福利保險 (一)中外公務員工資收入比較 目前我國公務員的收入(shōur249。)差距,第三十七頁,共六十三頁。,國外及港澳臺公務員收入(shōur249。)比較,據香港最新資料(zīli224。o)統(tǒng)計,新加坡總理年薪468萬港元,美國總統(tǒng)的年薪是312萬港元;香港特首的月薪是24萬港元,年薪近300萬港元,日本首相年薪224萬港元;英國首相的年薪是200萬港元;臺灣陳水扁年薪138萬港元。中國總理的年薪不到4萬港元。 根據2003年7月1日的增資文件,增資后國家主席胡錦濤、副主席曾慶紅、總理溫家寶的職務工資起點是每月1150元人民幣。胡錦濤的四部分工資分別是230元、1165元、 1150元和40元,共計2585元;加其他各種補助,每月大概是4000至4500元。,第三十八頁,共六十三頁。,各國公務員收入(shōur249。)比較,各國公務員收入大體分為高級、中級和初級三個等級,各等級之間的收入差距明顯。 ——高級公務員的工資收入 國外和港澳地區(qū)高級公務員主要指副部長級以上的職員,有的也包括司局長級。以部長級(助理部長、副部長)年平均工資為例,美國、日本、英國、法國、德國、加拿大、古巴、新加坡、韓國、香港、澳門等國家和地區(qū)的高級公務員,年平均工資為14.12萬美元。 ——中級公務員的工資收入 主要指處級以上的職員,個別國家包括工齡(gōngl237。ng)較長的科級職員。美國、日本、英國、法國、德國(10年工齡的正處級)、加拿大(處長)、古巴(處長)、新加坡(司級)、香港、澳門等國家和地區(qū)的中級
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