20xx年醫(yī)學(xué)專題—公務(wù)員的懲戒及激勵保障(編輯修改稿)
2024-11-04 23:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 作者）的情況，以及數(shù)百名從２００３年８月１日起離職退休的法官名單，意在執(zhí)行法官回避制度，規(guī)范法官、律師關(guān)系，這是河南法院系統(tǒng)探索司法改革、實踐司法公正的重大舉措。 在網(wǎng)上公布“關(guān)系律師”名單，是河南省高級人民法院首創(chuàng)，在全國尚無先例，堪稱中國司法體制的“破冰”之旅。 ——20050819 來源：河南報業(yè)網(wǎng)河南商報,第二十九頁，共六十三頁。,【案例(224。n l236。)】—— “湖北殺妻冤案”,2005年4月13日上午，湖北省京山縣人民法院在“質(zhì)證后法庭確認(rèn)，由于張在玉在離家出走11年后又回到了家中。經(jīng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行DNA鑒定。證實其為原審判決認(rèn)定的被害人張在玉本人，故原審中檢察機(jī)關(guān)指控佘祥林故意殺人罪不能成立，佘祥林已被宣告無罪。 《中華人民共和國刑事訴訟法》按照其管轄制度之規(guī)定：“可能判處無期徒刑,死刑的普通刑事案件”由中級人民法院管轄，也就是說佘祥林的“故意殺人罪”湖北京山縣人民法院無管轄權(quán)。 既然無管轄權(quán),那么一審,二審及至再審程序運行的基礎(chǔ)又是什么呢？為什么沒有將案件移送到有管轄權(quán)的法院或者上級人民法院提審呢？為什么明知無管轄權(quán)的合議庭法官們未曾集體回避或抵制呢？ “審判(shěngp224。n)人員的回避應(yīng)當(dāng)由院長決定”，時至今日我國的回避制度僅指個人回避,并沒有規(guī)定審判組織或?qū)徟袡C(jī)關(guān)回避。,第三十頁，共六十三頁。,【案例】 古都(ɡǔ dōu)西安的“法官謀殺院長案”,2000年3月8日,呂西娟因房產(chǎn)官司找西安市中級人民法院院長朱慶林上訪時，二人發(fā)生爭執(zhí),西安中院以呂西娟“嚴(yán)重妨礙法院民事訴訟活動”對呂拘留15天，數(shù)月后“事態(tài)升級”，呂西娟涉嫌“故意殺害”院長被捕；“長期與院長不和”的西安中院法官楊清秀則涉嫌“挑唆呂西娟謀殺”院長被捕，并由西安市中級人民法院審理。 院長朱慶林雖主動回避，但兩被告人多次申請西安中院整體回避,請求異地審理。回避申請“N”次均被駁回(b243。hu237。),及至兩被告人上訴至陜西高院，被維持原判?！?《南方周末》2003年9月11日）,第三十一頁，共六十三頁。,回避(hu237。b236。)：,公務(wù)員回避是指通過對公務(wù)員所任職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)和任職地區(qū)等方面作出限制性規(guī)定，減少因人為因素對工作的干擾，保證公務(wù)員公正廉潔地執(zhí)行公務(wù)的法律制度。 公務(wù)員回避的范圍： （1）夫妻關(guān)系； （2）直系血親關(guān)系(guān x236。)； （3）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系； （4）近姻親關(guān)系。,第三十二頁，共六十三頁。,公務(wù)員回避(hu237。b236。)的種類,（1）任職(r232。n zh237。)回避 公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)；不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。,第三十三頁，共六十三頁。,（2）地域(d236。y249。)回避,公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)、縣級機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實行地域回避 。 （3）公務(wù)(gōngw249。)回避 公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： 涉及本人利害關(guān)系的； 涉及與本人有親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的。,第三十四頁，共六十三頁。,第十二章 工 資 福 利 保 險 （七條(qī ti225。o)）,第三十五頁，共六十三頁。,第三十六頁，共六十三頁。,四、工資福利保險 （一）中外公務(wù)員工資收入比較 目前我國公務(wù)員的收入(shōur249。)差距,第三十七頁，共六十三頁。,國外及港澳臺公務(wù)員收入(shōur249。)比較,據(jù)香港最新資料(zīli224。o)統(tǒng)計，新加坡總理年薪468萬港元，美國總統(tǒng)的年薪是312萬港元；香港特首的月薪是24萬港元，年薪近300萬港元，日本首相年薪224萬港元；英國首相的年薪是200萬港元；臺灣陳水扁年薪138萬港元。中國總理的年薪不到4萬港元。 根據(jù)2003年7月1日的增資文件，增資后國家主席胡錦濤、副主席曾慶紅、總理溫家寶的職務(wù)工資起點是每月1150元人民幣。胡錦濤的四部分工資分別是230元、1165元、 1150元和40元，共計2585元；加其他各種補(bǔ)助，每月大概是4000至4500元。,第三十八頁，共六十三頁。,各國公務(wù)員收入(shōur249。)比較,各國公務(wù)員收入大體分為高級、中級和初級三個等級，各等級之間的收入差距明顯。 ——高級公務(wù)員的工資收入 國外和港澳地區(qū)高級公務(wù)員主要指副部長級以上的職員，有的也包括司局長級。以部長級（助理部長、副部長）年平均工資為例，美國、日本、英國、法國、德國、加拿大、古巴、新加坡、韓國、香港、澳門等國家和地區(qū)的高級公務(wù)員,年平均工資為14．12萬美元。 ——中級公務(wù)員的工資收入 主要指處級以上的職員，個別國家包括工齡(gōngl237。ng)較長的科級職員。美國、日本、英國、法國、德國（10年工齡的正處級）、加拿大(處長)、古巴（處長）、新加坡（司級）、香港、澳門等國家和地區(qū)的中級
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