【文章內(nèi)容簡介】 國電子政務扶植的根本框架。三、我國當局門戶網(wǎng)站的問題與對策。當局信息化是社會信息化的基本。作為當局對外宣布信息、為“大眾,”供給辦事的窗口，當局門戶網(wǎng)站的扶植受到各級當局的看重，據(jù)統(tǒng)計，90%以上的當局部分都建成了門戶網(wǎng)站，廣泛實現(xiàn)了政務公開、信息宣布等功能。大年夜量當局網(wǎng)站的扶植和應用，為進步當局部分的辦事水平和工作效力，加強當局與“大眾,”的溝通和接洽發(fā)揮了重要感化。跟著電子信息化的深刻成長，簡單的信息宣布、內(nèi)容檢索等根本功能已無法知足須要，資本索取、平易近意反饋等應用的需求越來越急切，具備強大年夜交互功能和協(xié)同功課才能的當局信息網(wǎng)站，正在成為電子信息時代當局與社會“大眾,”之間有效溝通的橋梁，并將成為當局高效行政、實施公共辦事本能機能的一個重要平臺包管。A．問題 ⑴我國的當局門戶網(wǎng)站和國外的當局門戶網(wǎng)站存在著巨大年夜的差別我們的當局門戶網(wǎng)站往往以形象展示、自我宣傳為主，而國外當局網(wǎng)站主如果從政務公開和公共辦事的角度出發(fā)的；我們做網(wǎng)站的一個重要評價原則是引導是否知足，而國外的評價原則是老庶平易近是否知足。歷次查詢拜訪中，受訪者對我國當局門戶網(wǎng)站成長階段的重要評價是處于“起步階段”和“信息單向宣布階段”，而選擇“雙向互動、在線政務處理、一站式辦事”的加起來僅占 22%。⑵.人們對當前電子政務扶植與應用的實效評價不高 受訪者對 G2B 的正面評價低于負面評價，在查詢拜訪中“見效不大年夜”、“今朝沒有實效”和“得不償?shù)簟钡冗x項被選擇的比例較大年夜。受訪者對 G2C 實效的總體評價則更低。此外，當局門戶網(wǎng)站內(nèi)容分類較亂，辦事對象不明白也是一個凸起問題。從我們國度地級、縣級當局門戶網(wǎng)站辦事內(nèi)容分類情況來看，按照以用戶對象供給辦事的分類還比較少，尤其是縣級當局門戶網(wǎng)站。因為網(wǎng)站的定位不精確，從而導致用戶往往不知道這個網(wǎng)站的扶植主旨是什么，要表現(xiàn)什么感化。⑶我國當局門戶網(wǎng)站辦事層次低，辦事種類太局限，反應到深層次就是辦公流程、資本整合的問題等這與蓬勃國度的門戶網(wǎng)站比擬具有很大年夜的差距。除了辦事的范圍比較單一，辦事內(nèi)容也異常狹小，重要表示是：●在線政務才能脆弱，很多網(wǎng)站的功能模塊應用后果差； ●點擊率低、用戶的認知度幾乎為零，缺乏精確的引導和宣傳； ●政務改革不配套，缺乏項目建成后運作、保護治理的后續(xù)安排； ●存在很大年夜程度的反復扶植和資本浪費。⑷用戶認為當前電子政務成長的重要問題集中在“應用項目成長滯后”上，很多已建成的電子政務應用項目與用戶實際需求脫節(jié)，知足不了企業(yè)和小我用戶的須要我國當局門戶網(wǎng)站的客戶意識不高，個性化辦事很弱。今朝的情況是用戶很被動，當局門戶網(wǎng)站是做成什么樣，用戶就接收什么樣的網(wǎng)站。別的，在電子政務與行政改革的關(guān)系方面，還存在“條塊調(diào)和不力、政務改革籌劃不敷清楚”等問題。B．幾項對策 一個能留住“訪客”的政務門戶網(wǎng)站的設計與扶植側(cè)重要從以下幾方面來推敲。⑵.必須將“以工本錢、以辦事對象為中間”的思惟貫穿到全部當局門戶網(wǎng)站中去，當局門戶網(wǎng)站必定要認為居平易近、企業(yè)、投資者、旅游者等用戶辦事為主旨。上海的當局門戶網(wǎng)站，固然首頁設計有點窄小，但上面除了有當局信息的宣布外，市平易近干事、企業(yè)干事、投資及旅游者幾乎所有的相干信息都可以在這個網(wǎng)站上找到，包含衣、食、住、游、購、娛。不管是你要找哪一個餐廳，照樣查餐廳德律風號碼等，都可以直接經(jīng)由過程這個網(wǎng)站獲得知足。⑶要始終按照需求導向，優(yōu)先扶植“大眾,”最急切須要的辦事。大年夜型城市應當將交通問題、情況問題等擺在重要的地位；而中小城市、縣可能要把若何經(jīng)由過程當局門戶網(wǎng)站成長地區(qū)經(jīng)濟、解決農(nóng)平易近實際問題等放在明顯地位。要從需求導向出發(fā)，以辦事對象為中間，籌劃網(wǎng)站欄目和界面，深刻到辦事對象中去，懂得公平易近、企業(yè)、投資者、旅游者、農(nóng)平易近須要什么樣的內(nèi)容，當局就要在網(wǎng)上供給什么樣的辦事。例如寧波當局網(wǎng)表現(xiàn)了電子政務的核心理念，融合 G2C(當局對公平易近)、G2B 當局對企業(yè))、G2G(當局對當局)模式，有針對性地對辦事對象進行了區(qū)劃，分別從公平易近、企業(yè)、當局三類群體的角度，設置欄目和組織內(nèi)容，建立“公平易近站”、“企業(yè)站”、當局站”三個站，進步了網(wǎng)站可拜訪性。三個子網(wǎng)站辦事對象明白，功能清楚，內(nèi)容豐富，用戶只須要按照不合的需求導向，可獲取不合的辦事，一目了然，極大年夜地進步了網(wǎng)站的辦事效力。C．成長建議 ⑴加強對電子政務應用后果的量化考評。一位多年從事當局機構(gòu)信息化的某部委信息中間負責人說，很多當局官員都不上彀，怎么能指望他在網(wǎng)上給市平易近答疑解惑。今朝，在國度把信息化提到計謀高度的情況下，大年夜部分當局引導都對信息化工作看重起來了，但這種看重并不必定是發(fā)自心底的自發(fā)看重，也不等于就能把信息化工作有效推動。對電子政務的重，如今更多是逗留在口頭上、逗留在概念上。假如只錦上添花工程，假如缺乏對電子政務應用后果的量化考評機制，那么電子政務色厲內(nèi)荏的情況就會屢屢產(chǎn)生。以當局網(wǎng)站評測作為切入點，將模塊化的組合評測對象從才能測評延長到了應用和后果；從外評估方法逐漸深刻到內(nèi)評估中，使被評測網(wǎng)站從尋求功能扶植慢慢看重應用的價值，這種整體周全的、模塊化的評測辦法照樣值得各地當局借鑒的。⑵借鑒先輩經(jīng)驗 廣東電子政務扶植的一些做法值得借鑒。廣東省當局提出了“一站式”電子政務扶植的重要目標：采取先輩的信息技巧和行政治理理念，扶植標準規(guī)范、進口同一、功能完美、高效快捷、安然靠得住的“一站式”電子政務應用體系和基本平臺；應用收集信息技巧，整合信息資本，簡化公共辦事法度榜樣，優(yōu)化營業(yè)流程，進步行政治理效能；把面向社會“大眾,”的營業(yè)，尤其是行政許可事項，慢慢經(jīng)由過程互聯(lián)網(wǎng)供給跨部分的“一站式”電子化辦事，進步當局的公共辦事才能和社會“大眾,”的知足程度。當局作為受人平易近委托從事社會治理的行政機構(gòu)，公開信息、為平易近辦事是對當局的一種法定請求。電子政務只有真正做到“以用戶為中間、以應用為導向”，才能進步實效。加強對我國電子政務實施與應用的查詢拜訪，更多地控制用戶端的各類反應和評價，有助于我們更周全和客不雅地控制當前電子政務的成長近況。不僅如斯，我們應當進一步懂得用戶對電子政務實施與應用中存在的重要問題，積極摸索改進電子政務的舉措，穩(wěn)步推動電子政務的健康成長。奧派當局信息門戶具有強大年夜的功能體系，更可以根據(jù)網(wǎng)站的實際需求實現(xiàn)功能擴大應用，靈活的組合與表現(xiàn)方法，將使得當局信息門戶更能表現(xiàn)不合的本能機能特點，避免一模一樣。⑴信息宣布體系 與常用辦公軟件雷同的所見即所得式編輯界面； 支撐各類格局的信息的即時宣布，并可進行三級其余目次式治理； 對信息如政策方針、通知通知布告等設置宣布審批； 可針對不合的當局機構(gòu)設立不合的信息宣布情勢； ⑵信息檢索體系 支撐對多種格局信息的查詢； 支撐多種方法的查詢； 支撐個性化的信息檢索功能； ⑶頻道治理 支撐級其余頻道創(chuàng)建和治理； 支撐頻道隨便率性組合的瀏覽、治理權(quán)限設置；⑷反饋體系 可實現(xiàn)網(wǎng)上表決、平易近意查詢拜訪、信拜訪處理等多種方法； 信息可在網(wǎng)站隨便率性地位宣布； 可宣布多個須要反饋的問卷； 支撐反饋信息主動發(fā)送到指定郵箱； ⑸拜訪統(tǒng)計體系 對門戶網(wǎng)站的各個部分的拜訪流量進行統(tǒng)計； 可