【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)電子政務(wù)扶植的根本框架。三、我國(guó)當(dāng)局門戶網(wǎng)站的問題與對(duì)策。當(dāng)局信息化是社會(huì)信息化的基本。作為當(dāng)局對(duì)外宣布信息、為“大眾,”供給辦事的窗口，當(dāng)局門戶網(wǎng)站的扶植受到各級(jí)當(dāng)局的看重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%以上的當(dāng)局部分都建成了門戶網(wǎng)站，廣泛實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開、信息宣布等功能。大年夜量當(dāng)局網(wǎng)站的扶植和應(yīng)用，為進(jìn)步當(dāng)局部分的辦事水平和工作效力，加強(qiáng)當(dāng)局與“大眾,”的溝通和接洽發(fā)揮了重要感化。跟著電子信息化的深刻成長(zhǎng)，簡(jiǎn)單的信息宣布、內(nèi)容檢索等根本功能已無法知足須要，資本索取、平易近意反饋等應(yīng)用的需求越來越急切，具備強(qiáng)大年夜交互功能和協(xié)同功課才能的當(dāng)局信息網(wǎng)站，正在成為電子信息時(shí)代當(dāng)局與社會(huì)“大眾,”之間有效溝通的橋梁，并將成為當(dāng)局高效行政、實(shí)施公共辦事本能機(jī)能的一個(gè)重要平臺(tái)包管。A．問題 ⑴我國(guó)的當(dāng)局門戶網(wǎng)站和國(guó)外的當(dāng)局門戶網(wǎng)站存在著巨大年夜的差別我們的當(dāng)局門戶網(wǎng)站往往以形象展示、自我宣傳為主，而國(guó)外當(dāng)局網(wǎng)站主如果從政務(wù)公開和公共辦事的角度出發(fā)的；我們做網(wǎng)站的一個(gè)重要評(píng)價(jià)原則是引導(dǎo)是否知足，而國(guó)外的評(píng)價(jià)原則是老庶平易近是否知足。歷次查詢拜訪中，受訪者對(duì)我國(guó)當(dāng)局門戶網(wǎng)站成長(zhǎng)階段的重要評(píng)價(jià)是處于“起步階段”和“信息單向宣布階段”，而選擇“雙向互動(dòng)、在線政務(wù)處理、一站式辦事”的加起來僅占 22%。⑵.人們對(duì)當(dāng)前電子政務(wù)扶植與應(yīng)用的實(shí)效評(píng)價(jià)不高 受訪者對(duì) G2B 的正面評(píng)價(jià)低于負(fù)面評(píng)價(jià)，在查詢拜訪中“見效不大年夜”、“今朝沒有實(shí)效”和“得不償?shù)簟钡冗x項(xiàng)被選擇的比例較大年夜。受訪者對(duì) G2C 實(shí)效的總體評(píng)價(jià)則更低。此外，當(dāng)局門戶網(wǎng)站內(nèi)容分類較亂，辦事對(duì)象不明白也是一個(gè)凸起問題。從我們國(guó)度地級(jí)、縣級(jí)當(dāng)局門戶網(wǎng)站辦事內(nèi)容分類情況來看，按照以用戶對(duì)象供給辦事的分類還比較少，尤其是縣級(jí)當(dāng)局門戶網(wǎng)站。因?yàn)榫W(wǎng)站的定位不精確，從而導(dǎo)致用戶往往不知道這個(gè)網(wǎng)站的扶植主旨是什么，要表現(xiàn)什么感化。⑶我國(guó)當(dāng)局門戶網(wǎng)站辦事層次低，辦事種類太局限，反應(yīng)到深層次就是辦公流程、資本整合的問題等這與蓬勃國(guó)度的門戶網(wǎng)站比擬具有很大年夜的差距。除了辦事的范圍比較單一，辦事內(nèi)容也異常狹小，重要表示是：●在線政務(wù)才能脆弱，很多網(wǎng)站的功能模塊應(yīng)用后果差； ●點(diǎn)擊率低、用戶的認(rèn)知度幾乎為零，缺乏精確的引導(dǎo)和宣傳； ●政務(wù)改革不配套，缺乏項(xiàng)目建成后運(yùn)作、保護(hù)治理的后續(xù)安排； ●存在很大年夜程度的反復(fù)扶植和資本浪費(fèi)。⑷用戶認(rèn)為當(dāng)前電子政務(wù)成長(zhǎng)的重要問題集中在“應(yīng)用項(xiàng)目成長(zhǎng)滯后”上，很多已建成的電子政務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目與用戶實(shí)際需求脫節(jié)，知足不了企業(yè)和小我用戶的須要我國(guó)當(dāng)局門戶網(wǎng)站的客戶意識(shí)不高，個(gè)性化辦事很弱。今朝的情況是用戶很被動(dòng)，當(dāng)局門戶網(wǎng)站是做成什么樣，用戶就接收什么樣的網(wǎng)站。別的，在電子政務(wù)與行政改革的關(guān)系方面，還存在“條塊調(diào)和不力、政務(wù)改革籌劃不敷清楚”等問題。B．幾項(xiàng)對(duì)策 一個(gè)能留住“訪客”的政務(wù)門戶網(wǎng)站的設(shè)計(jì)與扶植側(cè)重要從以下幾方面來推敲。⑵.必須將“以工本錢、以辦事對(duì)象為中間”的思惟貫穿到全部當(dāng)局門戶網(wǎng)站中去，當(dāng)局門戶網(wǎng)站必定要認(rèn)為居平易近、企業(yè)、投資者、旅游者等用戶辦事為主旨。上海的當(dāng)局門戶網(wǎng)站，固然首頁(yè)設(shè)計(jì)有點(diǎn)窄小，但上面除了有當(dāng)局信息的宣布外，市平易近干事、企業(yè)干事、投資及旅游者幾乎所有的相干信息都可以在這個(gè)網(wǎng)站上找到，包含衣、食、住、游、購(gòu)、娛。不管是你要找哪一個(gè)餐廳，照樣查餐廳德律風(fēng)號(hào)碼等，都可以直接經(jīng)由過程這個(gè)網(wǎng)站獲得知足。⑶要始終按照需求導(dǎo)向，優(yōu)先扶植“大眾,”最急切須要的辦事。大年夜型城市應(yīng)當(dāng)將交通問題、情況問題等擺在重要的地位；而中小城市、縣可能要把若何經(jīng)由過程當(dāng)局門戶網(wǎng)站成長(zhǎng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、解決農(nóng)平易近實(shí)際問題等放在明顯地位。要從需求導(dǎo)向出發(fā)，以辦事對(duì)象為中間，籌劃網(wǎng)站欄目和界面，深刻到辦事對(duì)象中去，懂得公平易近、企業(yè)、投資者、旅游者、農(nóng)平易近須要什么樣的內(nèi)容，當(dāng)局就要在網(wǎng)上供給什么樣的辦事。例如寧波當(dāng)局網(wǎng)表現(xiàn)了電子政務(wù)的核心理念，融合 G2C(當(dāng)局對(duì)公平易近)、G2B 當(dāng)局對(duì)企業(yè))、G2G(當(dāng)局對(duì)當(dāng)局)模式，有針對(duì)性地對(duì)辦事對(duì)象進(jìn)行了區(qū)劃，分別從公平易近、企業(yè)、當(dāng)局三類群體的角度，設(shè)置欄目和組織內(nèi)容，建立“公平易近站”、“企業(yè)站”、當(dāng)局站”三個(gè)站，進(jìn)步了網(wǎng)站可拜訪性。三個(gè)子網(wǎng)站辦事對(duì)象明白，功能清楚，內(nèi)容豐富，用戶只須要按照不合的需求導(dǎo)向，可獲取不合的辦事，一目了然，極大年夜地進(jìn)步了網(wǎng)站的辦事效力。C．成長(zhǎng)建議 ⑴加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)應(yīng)用后果的量化考評(píng)。一位多年從事當(dāng)局機(jī)構(gòu)信息化的某部委信息中間負(fù)責(zé)人說，很多當(dāng)局官員都不上彀，怎么能指望他在網(wǎng)上給市平易近答疑解惑。今朝，在國(guó)度把信息化提到計(jì)謀高度的情況下，大年夜部分當(dāng)局引導(dǎo)都對(duì)信息化工作看重起來了，但這種看重并不必定是發(fā)自心底的自發(fā)看重，也不等于就能把信息化工作有效推動(dòng)。對(duì)電子政務(wù)的重，如今更多是逗留在口頭上、逗留在概念上。假如只錦上添花工程，假如缺乏對(duì)電子政務(wù)應(yīng)用后果的量化考評(píng)機(jī)制，那么電子政務(wù)色厲內(nèi)荏的情況就會(huì)屢屢產(chǎn)生。以當(dāng)局網(wǎng)站評(píng)測(cè)作為切入點(diǎn)，將模塊化的組合評(píng)測(cè)對(duì)象從才能測(cè)評(píng)延長(zhǎng)到了應(yīng)用和后果；從外評(píng)估方法逐漸深刻到內(nèi)評(píng)估中，使被評(píng)測(cè)網(wǎng)站從尋求功能扶植慢慢看重應(yīng)用的價(jià)值，這種整體周全的、模塊化的評(píng)測(cè)辦法照樣值得各地當(dāng)局借鑒的。⑵借鑒先輩經(jīng)驗(yàn) 廣東電子政務(wù)扶植的一些做法值得借鑒。廣東省當(dāng)局提出了“一站式”電子政務(wù)扶植的重要目標(biāo)：采取先輩的信息技巧和行政治理理念，扶植標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、進(jìn)口同一、功能完美、高效快捷、安然靠得住的“一站式”電子政務(wù)應(yīng)用體系和基本平臺(tái)；應(yīng)用收集信息技巧，整合信息資本，簡(jiǎn)化公共辦事法度榜樣，優(yōu)化營(yíng)業(yè)流程，進(jìn)步行政治理效能；把面向社會(huì)“大眾,”的營(yíng)業(yè)，尤其是行政許可事項(xiàng)，慢慢經(jīng)由過程互聯(lián)網(wǎng)供給跨部分的“一站式”電子化辦事，進(jìn)步當(dāng)局的公共辦事才能和社會(huì)“大眾,”的知足程度。當(dāng)局作為受人平易近委托從事社會(huì)治理的行政機(jī)構(gòu)，公開信息、為平易近辦事是對(duì)當(dāng)局的一種法定請(qǐng)求。電子政務(wù)只有真正做到“以用戶為中間、以應(yīng)用為導(dǎo)向”，才能進(jìn)步實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)我國(guó)電子政務(wù)實(shí)施與應(yīng)用的查詢拜訪，更多地控制用戶端的各類反應(yīng)和評(píng)價(jià)，有助于我們更周全和客不雅地控制當(dāng)前電子政務(wù)的成長(zhǎng)近況。不僅如斯，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步懂得用戶對(duì)電子政務(wù)實(shí)施與應(yīng)用中存在的重要問題，積極摸索改進(jìn)電子政務(wù)的舉措，穩(wěn)步推動(dòng)電子政務(wù)的健康成長(zhǎng)。奧派當(dāng)局信息門戶具有強(qiáng)大年夜的功能體系，更可以根據(jù)網(wǎng)站的實(shí)際需求實(shí)現(xiàn)功能擴(kuò)大應(yīng)用，靈活的組合與表現(xiàn)方法，將使得當(dāng)局信息門戶更能表現(xiàn)不合的本能機(jī)能特點(diǎn)，避免一模一樣。⑴信息宣布體系 與常用辦公軟件雷同的所見即所得式編輯界面； 支撐各類格局的信息的即時(shí)宣布，并可進(jìn)行三級(jí)其余目次式治理； 對(duì)信息如政策方針、通知通知布告等設(shè)置宣布審批； 可針對(duì)不合的當(dāng)局機(jī)構(gòu)設(shè)立不合的信息宣布情勢(shì)； ⑵信息檢索體系 支撐對(duì)多種格局信息的查詢； 支撐多種方法的查詢； 支撐個(gè)性化的信息檢索功能； ⑶頻道治理 支撐級(jí)其余頻道創(chuàng)建和治理； 支撐頻道隨便率性組合的瀏覽、治理權(quán)限設(shè)置；⑷反饋體系 可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上表決、平易近意查詢拜訪、信拜訪處理等多種方法； 信息可在網(wǎng)站隨便率性地位宣布； 可宣布多個(gè)須要反饋的問卷； 支撐反饋信息主動(dòng)發(fā)送到指定郵箱； ⑸拜訪統(tǒng)計(jì)體系 對(duì)門戶網(wǎng)站的各個(gè)部分的拜訪流量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)； 可