【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)信息平臺的有機整合，研究開發(fā)含綜合業(yè)務(wù)平臺、協(xié)同辦公平臺、內(nèi)控監(jiān)察平臺在內(nèi)的民政綜合信息管理系統(tǒng)，三年內(nèi)實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）三級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)“數(shù)字民政”目標。積極開發(fā)居民家庭收入核對信息系統(tǒng)，搭建跨部門的居民家庭收入核對電子比對平臺。推進社區(qū)公共服務(wù)信息平臺建設(shè)，建立覆蓋全市城鄉(xiāng)社區(qū)的綜合信息管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次收集、資源多方共享。積極推進社區(qū)內(nèi)部管理電子化。持續(xù)加強民政基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)。按照國內(nèi)唯一、世界一流的目標定位，高標準規(guī)劃建設(shè)中華慈善博物館，精心打造中外慈善文化交流平臺和海內(nèi)外慈善事業(yè)互動基地；建設(shè)中型應(yīng)急救災(zāi)物資庫，提升災(zāi)害救助能力；實施公墓異地擴建工程，以打造“4A”級景區(qū)的標準進行規(guī)劃設(shè)計，立足 “無豎碑化”墓園建設(shè)，突出人文理念，構(gòu)建生態(tài)公園；實施兒童福利院改擴建工程。力爭2012年開工建設(shè)，更好滿足兒童康復(fù)、教育、生活等方面需要；建設(shè)福彩服務(wù)中心。力爭2011年開工建設(shè)，2013年投入使用，更好提升福利彩票服務(wù)群眾、服務(wù)社會的功能。第三篇：專題七 著力保障改善民生 提升百姓幸福感專題九 著力保障改善民生提升百姓幸福感【專題聚焦】改善民生是近年來全社會關(guān)注的熱點。胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出，在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。溫家寶在五省區(qū)經(jīng)濟形勢座談會時強調(diào)，發(fā)展經(jīng)濟的根本目的在于改善民生、增進人民的福祉。胡錦濤在黨的十八大報告中指出，加強社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點，要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。這說明我們黨和國家高度關(guān)注民生問題。近幾年，國家采取了一系列保障改善民生的政策和舉措，在保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的同時，積極擴大就業(yè)，促進教育公平，調(diào)控住房價格，完善社會保障體系，進行醫(yī)療衛(wèi)生改革等，隨著民生的改善，百姓幸福感在普遍提升。近幾年高考命題都把民生問題作為重大熱點來考查，2013年高考理應(yīng)同樣給予高度關(guān)注。從經(jīng)濟生活涉及社會主義的本質(zhì)，勞動與就業(yè)，分配制度，財政作用，國家宏觀調(diào)控，科學(xué)發(fā)展觀等知識，從政治生活主要涉及國家性質(zhì)，政府的宗旨和工作的基本原則，黨的性質(zhì)、宗旨、執(zhí)政理念等，從哲學(xué)與生活角度涉及諸多方面，則要具體材料進行分析?！緹狳c掃描】材料一、7月23日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班在京舉行。胡錦濤指出，在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。改革開放以來特別是近些年來，我們在改善民生方面作出極大努力，取得明顯成效。同時，我們也要看到，人民群眾對過上更好生活的要求也在增強，對加快解決民生領(lǐng)域突出問題的期盼也在提高。我們必須繼續(xù)加強工作，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，保證人民過上更好生活。材料二、7月13日至15日，溫家寶在成都主持召開豫、湘、桂、川、陜五省區(qū)經(jīng)濟形勢座談會時強調(diào)，發(fā)展經(jīng)濟的根本目的在于改善民生、增進人民的福祉。要加快教育、科技、文化改革發(fā)展；繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；深化收入分配制度改革，努力增加人民收入；繼續(xù)完善社會保障體系；要千方百計擴大就業(yè)。10月10日國務(wù)院常務(wù)會議決定，為加快發(fā)展中等職業(yè)教育，促進教育公平，提高勞動者素質(zhì)，自2012年秋季學(xué)期起，擴大中等職業(yè)教育免學(xué)費范圍。材料三、7月17日，全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作表彰大會在京召開。溫家寶在講話中強調(diào)，擴大就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事，各級黨委、政府要進一步提高對就業(yè)工作極端重要性的認識，切實把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在各項工作的優(yōu)先位置。當前和今后一個時期，我國就業(yè)形勢將更加復(fù)雜、更加嚴峻，為此，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策；保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，增強經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的拉動作用；加大工作和政策力度，著力解決好重點群體就業(yè)問題；積極扶持中小企業(yè)發(fā)展，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；大力興辦職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，全面提升勞動者就業(yè)能力和技能水平。材料四、9月7日，全國教師工作暨“兩基”工作總結(jié)表彰大會在京召開。胡錦濤在賀信中指出，我國已經(jīng)全面實現(xiàn)普及義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的“兩基”目標，這對于促進教育公平、提高國民整體素質(zhì)、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展都具有重要意義。希望各地區(qū)各部門堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，真正辦好人民滿意的教育。溫家寶強調(diào)，教育公平是社會公平的基石。義務(wù)教育是教育公平最重要的領(lǐng)域，要大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面推進素質(zhì)教育。材料五、11月8日，胡錦濤在黨的十八大報告中指出，加強社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。要全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。材料六、據(jù)不完全統(tǒng)計，全國至少18個省（市、區(qū)）明確提出了“幸?！钡母拍睿珖?00多城市提出要建設(shè)“幸福城市”，“幸?！闭蔀橹T多地方的施政目標。今年調(diào)查顯示，%的受訪者感覺自己“幸?！薄Ｌ岣吖べY水平、提高養(yǎng)老保障水平、提高食品安全水平顯示為提升公眾幸福感最有效的方式。中國城市競爭力研究會近日公布，2012年中國最具幸福感城市排行榜”，，連續(xù)五年被評選為“最具幸福感城市”?！究键c鏈接】一、經(jīng)濟生活角度。發(fā)展中等職業(yè)教育，重視人才資源開發(fā)，是發(fā)展生產(chǎn)力的必然要求，社會主義的根本任務(wù)。，消費反作用于生產(chǎn)。擴大就業(yè)，健全完善社會保障體系，有利于增加人民的收入，從而擴大消費，拉動經(jīng)濟發(fā)展。，是社會主義本質(zhì)的要求。擴大就業(yè)，提高人民生活水平，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)的要求。，是社會主義制度的本質(zhì)要求。黨和政府在實施積極的就業(yè)政策、多渠道擴大就業(yè)，依法維護了勞動者的合法權(quán)益。國家擴大中等職業(yè)教育免學(xué)費范圍，有利于加快發(fā)展中等職業(yè)教育，促進教育公平，提高勞動者素質(zhì)。，人們當前可支配收入越多，對各種商品和服務(wù)的消費量就越大。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，是擴大消費、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的必然要求。、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。，是社會主義分配原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展，社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會。政府加強對收入分配的調(diào)節(jié)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化，實現(xiàn)公平分配。，更加注重公平。我國的分配制度堅持效率優(yōu)先，更加注重公平的原則。社會保障收入屬于非按勞分配，主要體現(xiàn)注重公平的原則。加快發(fā)展中等職業(yè)教育，發(fā)展人才市場，完善市場體系，發(fā)揮市場在實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置中的基礎(chǔ)性作用。國家擴大中等職業(yè)教育免學(xué)費范圍，深化收入分配制度改革，努力增加人民收入，繼續(xù)完善社會保障體系等措施，體現(xiàn)了國家的宏觀調(diào)控。促進就業(yè)，增加居民收入，完善社會保障，改善城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，提升百姓幸福感是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。二、政治生活角度，人民當家作主。我國發(fā)展經(jīng)濟的根本目的在于改善民生、增進人民的福祉。國家采取擴大就業(yè)、加快發(fā)展中等職教、深化收入分配制度改革、完善社會保障體系等措施，改善民生，體現(xiàn)了人民當家作主的性質(zhì)。，以為人民服務(wù)為宗旨，堅持對人民負責的原則。我國政府擴大就業(yè)、加快發(fā)展中等職教、深化收入分配制度改革、完善社會保障體系等措施，體現(xiàn)了這一宗旨和基本原則。、文化建設(shè)和提供社會公共服務(wù)的職能。我國政府擴大就業(yè)、加快發(fā)展中等職教、深化收入分配制度改革、完善社會保障體系等措施，體現(xiàn)了政府的職能。，是中國特色社會主義 事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。擴大就業(yè)，完善社會保障，改善民生，體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨和“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。發(fā)展中等職業(yè)教育，有利于提高勞動者素質(zhì)，開發(fā)人才資源，促進我國經(jīng)濟發(fā)展，增強我國綜合國力。三、文化生活角度，在人的教化與培育上始終扮演著重要角色。加快發(fā)展中等職教，培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才，體現(xiàn)了教育的特定功能。，文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素。加快發(fā)展中等職教，培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才，有利于促進我國經(jīng)濟發(fā)展，提高我國綜合國力。四、生活與哲學(xué)角度。幸福感的獲得首先來自于物質(zhì)生活的富足，生活水平的提高。隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高，人民越來越重視精神和情感的追求。，實事求是。我國政府擴大就業(yè)、加快發(fā)展中等職教、深化收入分配制度改革、完善社會保障體系等措施，是基于我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際提出的。我國政府擴大就業(yè)、加快發(fā)展中等職教、深化收入分配制度改革、完善社會保障體系等措施，必將有利于促進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善，提升百姓幸福感。實施積極的就業(yè)政策，既尊重了市場經(jīng)濟規(guī)律，又發(fā)揮了人的主觀能動性。改善民生需要千方百計擴大就業(yè)，增加人民收入；做好加快教育，促進教育公平；深化收入分配制度改革；繼續(xù)完善社會保障體系，體現(xiàn)了聯(lián)系的觀點。發(fā)展經(jīng)濟的根本目的在于改善民生、增進人民的福祉。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，需要從各方面努力。加快發(fā)展中等職教，促進人才資源和經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。改革開放以來特別是近些年來，我們在改善民生方面作出極大努力，取得明顯成效。同時，我們也要看到，人民群眾對過上更好生活的要求也在增強，對加快解決民生領(lǐng)域突出問題的期盼也在提高。針對我國當前就業(yè)形勢依然嚴峻，黨和政府提出了實施積極的就業(yè)政策。，集中力量解決主要矛盾。健全社會保障體系，重點做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作。高度重視并妥善做好民生工作，突出抓好就業(yè)工作。、群眾路線。在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。【聯(lián)手解讀】一、經(jīng)濟生活 ，溫家寶在成都主持召開河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區(qū)經(jīng)濟形勢座談會時強調(diào)，當前要特別重視抓好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。分析抓好高校畢業(yè)生就業(yè)的經(jīng)濟意義。（1）就業(yè)是民生之本，就業(yè)使勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合，生產(chǎn)出社會所需要的物質(zhì)財富和精神財富。勞動者通過就業(yè)獲得勞動報酬，從而獲得生活來源，使勞動力能夠不斷再生。（2）抓好高校畢業(yè)生就業(yè)，有利于保障收入來源，促進消費，有利于推動擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的實施。（3）抓好高校畢業(yè)生就業(yè)，有利于引導(dǎo)社會形成重視教育的氛圍，推動社會教育和科技文化事業(yè)的發(fā)展，提升國家整體競爭力。（4）抓好高校畢業(yè)生就業(yè)，有利于為企業(yè)生產(chǎn)提供必要的勞動力資源，推動社會再生產(chǎn)的順利進行。，為什么要創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，讓廣大勞動者各盡所能、各得其所?(1)從國家與社會發(fā)展角度看，就業(yè)對整個社會生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義。就業(yè)使得勞動力和生產(chǎn)資料相結(jié)合，生產(chǎn)出社會所需要的物質(zhì)財富和精神財富。(2)從個人角度看，就業(yè)是民生之本，勞動者通過就業(yè)取得報酬，從而獲得生活來源，使社會勞動力能夠不斷再生產(chǎn)。同時，勞動者的就業(yè)，有利于實現(xiàn)勞動者的社會價值，豐富精神生活，提高人的精神境界，從而促進個人的全面發(fā)展。，改善民生要繼續(xù)完善社會保障體系，分析這樣做的經(jīng)濟學(xué)依據(jù)。(1)在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)在兼并和破產(chǎn)的過程中會出現(xiàn)職工的下崗失業(yè)，為維護勞動者的切身利益，迫切需要健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。(2)為了保障居民的基本生活水平，穩(wěn)定居民的消費心理預(yù)期，促進居民增加消費，擴大內(nèi)需，要求繼續(xù)完善社會保障體系。(3)繼續(xù)完善社會保障體系，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系，是維護勞動者享受社會保險和福利的需要。(4)繼續(xù)完善社會保障體系，有利于縮小社會成員之間的貧富差距，實現(xiàn)共同富裕，是發(fā)揮國家財政促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障的要求。，要深化收入分配制度改革，努力增加人民收入。運用經(jīng)濟生活知識，談?wù)勗鯓釉黾尤嗣袷杖搿?1)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，為廣大人民提供更多的就業(yè)崗位。（2）堅持和完善基本經(jīng)濟制度，不斷壯大公有制經(jīng)濟，大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，有利于擴大就業(yè)，增加人民收入。（3）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國形成合理的收入分配格局提供制度保障。（4）堅持提高勞動報酬在初次分配中的比重，理順國家、企