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正文內(nèi)容

建筑工程綠色施工現(xiàn)狀及推進(jìn)建議論文(編輯修改稿)

2024-11-04 22:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 施工技術(shù)要點(diǎn)》,對提升節(jié)能工程的施工質(zhì)量起到了重要作用。2007年9月,住建部印發(fā)《綠色施工導(dǎo)則》,從綠色施工的社會(huì)責(zé)任、原則、總體框架、實(shí)施要點(diǎn)、四新技術(shù)等方面提出了綠色施工的導(dǎo)向性要求。2010年,國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程綠色施工評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》頒布,從而規(guī)范了建筑工程綠色施工評價(jià)和評比的方法。(3)綠色施工推進(jìn)總體情況立足于建筑工程綠色施工推進(jìn),我們所取得的成績主要包括:(1)綠色施工理念已初步建立,業(yè)內(nèi)工作人員已經(jīng)意識(shí)到綠色施工的重要性,并在逐步推進(jìn)綠色施工;(2)在建設(shè)部的主導(dǎo)下,綠色施工相關(guān)技術(shù)和政策研究已在一些企業(yè)逐步展開,有效支撐并推動(dòng)了綠色施工的開展;(3)綠色施工示范工程逐步確立并運(yùn)行,截止目前中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)了多批示范工程,起到了明顯的示范和帶動(dòng)作用;(4)指導(dǎo)綠色施工評價(jià)和評比的《建筑工程綠色施工評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)發(fā)布實(shí)施,有力推進(jìn)了綠色施工進(jìn)程;(5)《建筑工程綠色施工規(guī)范》已進(jìn)入征求意見稿階段,建立在綠色技術(shù)推進(jìn)基礎(chǔ)上的工程施工已有明顯成效。我國在推進(jìn)建筑工程綠色施工方面取得了初步成效;但仍存在較為突出的問題,包括綠色施工推進(jìn)深度和廣度不足,概念理解多、實(shí)際行動(dòng)少,管理和技術(shù)研究不夠深入等。(1)建筑材料和施工機(jī)械尚存在很多不綠色的情況建筑材料和施工機(jī)械的綠色性能評價(jià)和使用,是實(shí)現(xiàn)綠色施工的基本條件。目前,我國工程施工所采用的材料和機(jī)械種類繁多,但對建筑材料和施工機(jī)械的綠色性能評價(jià)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)尚未形成;現(xiàn)階段使用的大部分施工設(shè)備僅能滿足生產(chǎn)功能要求,其耗能、噪聲排放等指標(biāo)仍比較落后。(2)許多現(xiàn)行施工工藝難以滿足綠色施工的要求綠色施工是以節(jié)約資源、降低消耗和減少污染為基本宗旨的“清潔生產(chǎn)”。然而目前施工過程中所采用的施工技術(shù)和工藝仍是基于質(zhì)量、安全和工期為目標(biāo)的傳統(tǒng)技術(shù),缺乏綜合“四節(jié)一環(huán)保”的綠色施工技術(shù)支撐,少有針對綠色施工技術(shù)的系統(tǒng)研究,圍繞建筑工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾、安裝等環(huán)節(jié)的綠色技術(shù)研究多處于起步階段。(3)資源再生利用水平不高工程施工產(chǎn)生大量的建筑垃圾;在我國,其利用率不足15%;而歐盟、韓國等國家已達(dá)90%。另據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年新建面積約18億m2,如果其中有10%需進(jìn)行基坑工程降水,則全國每年地下水抽排量達(dá)380~1200億m3,相當(dāng)于流失了10~33個(gè)北京市2011年總用水量(36億m3 [6]),地下降水施工的無序狀態(tài)使我國水資源緊張的情況更為加劇。(4)市場主體職能不明確,激勵(lì)機(jī)制不健全市場主體各方對綠色施工的認(rèn)知尚存在較多誤區(qū),往往把綠色施工等同于文明施工。政府、投資方及承包商各方尚未形成“責(zé)任清晰、目標(biāo)明確、考核便捷”的政策、法規(guī)和促進(jìn)實(shí)施體系,使綠色施工難以落實(shí)到位。同時(shí),我國尚缺乏綠色施工推進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制。不乏有建筑企業(yè)具有推進(jìn)綠色施工的熱情,然而在成本控制的巨大壓力下,也只能望而卻步,阻礙了綠色施工推進(jìn)。(5)工業(yè)化和信息化施工水平不高工業(yè)化和信息化是改造傳統(tǒng)建筑業(yè)和提升綠色施工水平的重要途徑。我國建筑業(yè)工業(yè)化水平不高,產(chǎn)品質(zhì)量受環(huán)境影響較大,現(xiàn)場濕作業(yè)量大,工人作業(yè)條件較差,勞動(dòng)強(qiáng)度較大;信息化施工推進(jìn)步伐較慢,目前尚處于艱難求索階段。這些均已成為阻礙我國綠色施工推進(jìn)的重要難題。綠色施工推進(jìn)建議建筑業(yè)推進(jìn)綠色施工面臨的困難和問題不少。因此,迅速造就全行業(yè)推進(jìn)綠色施工的良好局面,是擺在政府、建筑行業(yè)和相關(guān)企業(yè)面前迫切需要解決的問題。綠色施工不能僅限于概念炒作,必須著眼于政策法規(guī)保障、管理制度創(chuàng)新、四新技術(shù)開發(fā)、傳統(tǒng)技術(shù)改造,促使政府、業(yè)主和承包商多方主體協(xié)同推動(dòng),方能取得實(shí)效。 進(jìn)一步加強(qiáng)綠色施工宣傳和教育,強(qiáng)化綠色施工意識(shí)世界環(huán)境發(fā)展委員會(huì)指出:未能克服環(huán)境進(jìn)一步衰退的主要原因之一,是全世界大部分人尚未形成與現(xiàn)代工業(yè)科技社會(huì)相適應(yīng)的新環(huán)境倫理觀[7]。在我國,建筑業(yè)從業(yè)人員雖已認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻,但環(huán)境保護(hù)的自律行動(dòng)尚處于較低水平;同時(shí),對綠色施工的重要性認(rèn)識(shí)不足,這在很大程度上影響了綠色施工的推廣。因此,利用法律、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等手段,探索解決綠色施工推進(jìn)過程中的各種問題和困難,廣泛進(jìn)行持續(xù)宣傳和職工教育培訓(xùn),提高建筑企業(yè)和施工人員的綠色施工認(rèn)知,進(jìn)而調(diào)動(dòng)民眾參與綠色施工監(jiān)督,提高人們的綠色意識(shí)是推動(dòng)綠色施工的重中之重。 建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)力推進(jìn)綠色施工對于具體實(shí)施企業(yè),往往需要制定更加嚴(yán)格的施工措施、付出更大的施工成本,才能實(shí)現(xiàn)綠色施工;這是制約綠色施工推進(jìn)的主要原因。綠色施工在部分項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)推進(jìn)是可能的;但要在面上整體、持續(xù)推進(jìn),必須制定切實(shí)措施,建立強(qiáng)制推進(jìn)的法律法規(guī)和制度。只有建立健全基于綠色技術(shù)推進(jìn)的國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化體系,進(jìn)一步加強(qiáng)綠色施工實(shí)施政策引導(dǎo),才能使工程項(xiàng)目建設(shè)各方各盡其責(zé),協(xié)力推進(jìn)綠色施工;才能使參與競爭者處于同一基點(diǎn),為相同目標(biāo)付出相同成本而競爭;才能解決推進(jìn)過程中的成本制約,促使企業(yè)持續(xù)推進(jìn)綠色施工,實(shí)現(xiàn)綠色施工的制度化和常態(tài)化。 各方共同協(xié)作,全過程推進(jìn)綠色施工系統(tǒng)推進(jìn)綠色施工,主要可從以下幾方面著手:(1)政策引導(dǎo),政府基于宏觀調(diào)控的有效手段和政策,系統(tǒng)推出綠色施工管理辦法、實(shí)施細(xì)則、激勵(lì)政策和行為準(zhǔn)則,激勵(lì)和規(guī)范各方參與綠色施工活動(dòng)。(2)市場傾斜,逐漸淘汰以工期為主導(dǎo)的低價(jià)競標(biāo)方式,培育以綠色施工為優(yōu)勢的建筑業(yè)核心競爭力。(3)業(yè)主主導(dǎo),工程建設(shè)的投資方處于項(xiàng)目實(shí)施的主導(dǎo)位置,綠色施工須取得業(yè)主的鼎力支持和資金投入才能有效實(shí)施。(4)全過程推進(jìn),施工企業(yè)推進(jìn)綠色施工必須建立完整的組織體系,做到目標(biāo)清晰、責(zé)任落實(shí)、管理制度健全、技術(shù)措施到位,建立可追溯性的見證資料,使綠色施工切實(shí)取得實(shí)效。 增設(shè)綠色施工措施費(fèi),促進(jìn)綠色施工推進(jìn)綠色施工有益于改善人類生存環(huán)境,是一件利國利民的大事。但對于具體企業(yè)和工程項(xiàng)目,綠色施工推進(jìn)的制約因素很多,且成本增加較大。因此,借鑒“強(qiáng)制設(shè)置人防費(fèi)”的政策經(jīng)驗(yàn),可由政府主管部門在項(xiàng)目開工前向業(yè)主單位收取“綠色施工措施費(fèi)”。綠色施工達(dá)到“優(yōu)良”標(biāo)準(zhǔn)[8],將綠色施工措施費(fèi)全額撥付給施工單位;達(dá)到“合格”要求[8],可撥付70%;否則,綠色施工措施費(fèi)全額收歸政府,用于污染治理和環(huán)境保護(hù)。這項(xiàng)政策一旦實(shí)施,必將提升綠色施工水平,改善生態(tài)環(huán)境。 開展綠色施工技術(shù)和管理的創(chuàng)新研究和應(yīng)用綠色施工技術(shù)是推行綠色施工的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)工程施工的目標(biāo)只有工期、質(zhì)量、安全和企業(yè)自身的成本控制,一般不包含環(huán)境保護(hù)的目標(biāo);傳統(tǒng)施工工藝、技術(shù)和方法對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注不夠。推進(jìn)綠色施工,必須對傳統(tǒng)施工工藝技術(shù)和管理技術(shù)進(jìn)行綠色審視,依據(jù)綠色施工理念對其進(jìn)行改造,建立符合綠色施工的施工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),全面開展綠色施工技術(shù)的創(chuàng)新研究,包括符合綠色理念的四新技術(shù)、資源再生利用技術(shù)、綠色建材、綠色施工機(jī)具的研究等,并建立綠色技術(shù)產(chǎn)學(xué)研用一體化的推廣應(yīng)用機(jī)制,以加速淘汰污染嚴(yán)重的施工技術(shù)和工藝方法,加快施工工業(yè)化和信息化步伐,有效推進(jìn)綠色施工。結(jié)語在國家致力于“建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”建設(shè),倡導(dǎo)“循環(huán)
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