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正文內(nèi)容

廣西欽州欽北區(qū)涉農(nóng)征地職務(wù)犯罪情況及預(yù)防(編輯修改稿)

2024-11-04 22:50 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,讓其既當(dāng)檢察院的學(xué)員也當(dāng)農(nóng)村社會基層的教員,做群眾生活的貼心人、行使權(quán)利的主心骨。這種拉出去、請進(jìn)來的方式既監(jiān)督了又服務(wù)了,大大節(jié)約了人力、物力、財力,震懾了犯罪凝聚了民心,收到了良好的宣傳教育效果。打防并舉、標(biāo)本兼治,筑法律威懾防線檢察機關(guān)在預(yù)防涉農(nóng)犯罪中要始終遵循“打防并舉,標(biāo)本兼治”的原則,對基層中的貪污腐化問題一方面要認(rèn)真調(diào)查,掌握大量有價值的信息,利用規(guī)律巧查案,擴(kuò)充查辦的案源。另一方面要主動出擊,無論涉案金額大小、涉案人員職務(wù)大小,都需一視同仁,延伸偵查觸角,逐一排查,例如先查耕地補償款、再查村集體所有的荒地補償款,深挖窩案串案,通過嚴(yán)厲打擊,努力構(gòu)筑法律威懾防線,并要注意把查辦案件與維護(hù)社會穩(wěn)定有機結(jié)合起來,向群眾公開查案結(jié)果,維護(hù)當(dāng)?shù)胤€(wěn)定發(fā)展的大局。立足法律、探索規(guī)律,不斷完善監(jiān)督長效貪污腐敗的實質(zhì)是職權(quán)的濫用,只有建立嚴(yán)密、科學(xué)、有效的監(jiān)督監(jiān)管機制,才能從源頭上治理涉農(nóng)腐敗,因此檢察機關(guān)需結(jié)合當(dāng)?shù)貦z查工作實際,與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財政等單位密切配合,建立一套聯(lián)系緊密、運轉(zhuǎn)高效、信息反饋靈敏的早期預(yù)警監(jiān)督體系,完善檢察機關(guān)與農(nóng)村基層組織直接聯(lián)系的信息渠道,完善村財務(wù)監(jiān)督制度,對社會矛盾糾紛、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、村務(wù)財務(wù)財務(wù)進(jìn)行實行定期和不定期相結(jié)合的排查監(jiān)督機制,全面推行公開制度,使權(quán)力真正處于專門機關(guān)和社會的雙重監(jiān)督之下,把問題解決在萌芽狀態(tài),預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪的發(fā)生。總之,預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪是一個常講常新的課題,涉農(nóng)和民生領(lǐng)域一樣,是一項長期而堅決的任務(wù),要從根本上扼制涉農(nóng)職務(wù)犯罪的發(fā)生,作為檢察機關(guān),只有高度重視,認(rèn)真貫徹國家預(yù)防職務(wù)犯罪“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,強化農(nóng)村法制宣傳教育、建立完善的監(jiān)督監(jiān)察制度,做到使涉農(nóng)公職人員主觀上“不想為”,客觀上“不敢為”,制度設(shè)置上“不能為”,打防并舉,才能從根本上實現(xiàn)減少或消除涉農(nóng)職務(wù)犯罪的目的,從而維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定,實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1] 梁來庭 [J].法制與社會,2010,32.[2] [D].西南大學(xué):民商法,2010.[3] 吳芳敏 [J].商品與質(zhì)量:理論研究,2011,5.[4] [J].當(dāng)代檢察官,2011,)【政策性請示】化工廠關(guān)于貫徹按勞分配政策兩個具體問題的請示省勞動廳:按勞分配,是社會主義分配的基本原則,也是社會主義優(yōu)越性之一。幾年來,我廠由于認(rèn)真貫徹了按勞分配政策,極大地激發(fā)了廣大職工的社會主義勞動積極性,使得生產(chǎn)率成倍地增長,乃至幾倍的增長。為全面貫徹按勞分配原則,進(jìn)一步調(diào)動職工的勞動積極性,現(xiàn)就兩項勞資政策問題請示如下:一、擬用1990年全廠超額利潤的10%為全廠職工晉升工資。其中,1990年4月30日在冊職工每人晉升一級,凡班(組)長和車間先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者及其以上領(lǐng)導(dǎo)和先進(jìn)人物再依次晉升一級;全廠技術(shù)突擊組成員每人浮動一級工資,組長每人浮動兩級工資。二、擬用1990年全廠超額利潤的10%一次性為全廠職工每人增發(fā)獎金平均100元,具體金額按勞動出勤率和完成定額計算。以上請示,妥否,請批示。化工廠一九九○年十一月十日【簡析】:(1)”擬用”用得好,工廠“擬用”這筆資金給職工晉升工資和發(fā)獎金,先行請示,這是請示的關(guān)鍵一環(huán)。執(zhí)行得好。(2)注意政策的請示,政策問題是個原則性問題,凡把握不準(zhǔn)時,都應(yīng)及時請示,以便工作主動。(二)【嘉獎性請示】省經(jīng)濟(jì)研究中心關(guān)于嘉獎劉的請示省總工會:我中心是省政府的事業(yè)機構(gòu),負(fù)責(zé)全省的經(jīng)濟(jì)研究工作。由于中心尚無工會組織,故未能及時參加工會的有關(guān)轉(zhuǎn)載請注明出處,謝謝!第三篇:淺析如何預(yù)防征地拆遷中的職務(wù)犯罪淺析如何預(yù)防征地拆遷中的職務(wù)犯罪征地拆遷是中國現(xiàn)代化發(fā)展的一種表現(xiàn)形式,同時也是社會城市化建設(shè)的一個特別重要的工作,拆遷工作做的好還是壞對現(xiàn)代城市化的進(jìn)程、國家的經(jīng)濟(jì)增長、社會治安和廣大人民的切身利益有著非常大的關(guān)系。但是就目前情況來說,我國各個地方政府在進(jìn)行征地拆遷安置的工作中出現(xiàn)了大量的問題。這是由于城市化的發(fā)展建設(shè)在經(jīng)濟(jì)方面有著許多國家的優(yōu)惠政策,所以,政府官員的貪污腐敗的情況也越來越多。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查,我國最近幾年,由于城市化的進(jìn)程進(jìn)一步加快,在征地拆遷安置的過程中職務(wù)犯罪的數(shù)量也越來越多。在去年,單單的X地經(jīng)濟(jì)區(qū)一起征地拆遷補償案例中就是10多名涉嫌職務(wù)犯罪,更是有很多人嚴(yán)重違紀(jì)。正因如此,找到目前征地拆遷工作職務(wù)犯罪的特點和原因是非常重要的,而且在此基礎(chǔ)上積極的去探索解決這些問題的有效對策和方法,為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。一、征地拆遷安置中職務(wù)犯罪的特征(一)涉及案件的主體多樣化就目前而言,征地拆遷的工作已經(jīng)不再是政府統(tǒng)一管轄,而是把權(quán)力下放到基層機關(guān),由下級部門去完成這些任務(wù)。正因如此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的工作人員和農(nóng)村干部等一些相關(guān)的基層工作人員也就逐漸的成了征地拆遷工作中的主要組成人員,他們承擔(dān)著大量的拆遷工作,逐漸的發(fā)現(xiàn)在這項工作中有很多利益可圖,所以慢慢的這些人員就發(fā)展成為征地拆遷工作中犯罪的主要人員。又因為征地拆遷工作人員的選擇非常復(fù)雜,政府方面有臨時招聘的人員、村干部等等,甚至還有向別的部門借調(diào)的人員,非政府方方面拆遷公司、評估公司等多個單位都有參與。正因如此,在征地拆遷工作犯罪主體有著多樣化的特點。(二)集體犯罪比較多在對拆遷安置職務(wù)犯罪活動的調(diào)查之后發(fā)現(xiàn),大部分的征地拆遷安置犯罪中都是集體犯罪,集體作案,很多人使用自身的職務(wù)分工的權(quán)力和別的犯罪分子職務(wù)的權(quán)力是無忌憚的對權(quán)胡亂使用。經(jīng)過研究調(diào)查發(fā)現(xiàn),這種征地拆遷職務(wù)犯罪的案子只要查出來大部分都是一群人犯罪或者一幫人犯罪,就像一條藤上的瓜,一連串的有很多。這種集體犯罪的形式越來越多,這就說明了我國目前的一個現(xiàn)象,犯罪主體正在由單獨的一個人向一群人發(fā)展,這種現(xiàn)象是我國目前征地拆遷職務(wù)犯罪中的重要表現(xiàn)形式。(三)犯罪金額大,作案的方式多在征地拆遷的犯罪活動中往往與此相關(guān)的金錢是比較多的。例如,有一次安徽某檢查員對Y村的村干部以及其它犯罪團(tuán)伙進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)這個犯罪團(tuán)伙中擁有與本次案件相關(guān)的金額300多萬元。從這些村干部和其犯罪團(tuán)伙的作案手段來說,這里面不僅僅有工作人員利用有效的經(jīng)濟(jì)管理手段騙取賠償?shù)姆椒?;還有拆遷工作人員和被拆遷工作人進(jìn)行合作的方式,對拆遷的面積進(jìn)行虛報,從而對國家的補償款進(jìn)行騙取,甚至還有些拆遷的工作人員對賠償款直接獨吞;還有征地拆遷工作人員在征地拆遷的工作中,利用自身的職務(wù)特權(quán),對于賄賂的情況很多拆遷工作人員都是來者不拒的處理方式,進(jìn)一步為被拆遷人員謀取國家的錢財。二、征地拆遷中的職務(wù)犯罪原因(一)干部官員的工作心態(tài)消極化很多地方的干部法律意識不夠深刻,并且受到很多不正當(dāng)官員的影響,從而使得自己的欲望得到極大的擴(kuò)張,都覺得征地拆遷是一個階段的工作,沒多久就會過去的,所以就抱著“有權(quán)不用,過期作廢”的心理,很多官員在工作過程中就是如果能夠貪就貪,有賄賂就接受賄賂。有一種非常極端的不負(fù)責(zé)的心理狀態(tài),而且對自身負(fù)責(zé)的拆遷地區(qū)一點都不了解,更不愿意花很多時間去了解被拆遷地區(qū)的信息,很多拆遷負(fù)責(zé)人員對拆遷地區(qū)以及拆遷的情況都是從下級人員的報告中了解到的,很少去工作現(xiàn)場審查工作,審核材料。即使有時候會去實地進(jìn)行考察,但是也只是形式上的走走看看,并不會解決實質(zhì)性的問題,也不會對征地拆遷中暴露出來的問題向上級報告,得過且過。(二)內(nèi)部的權(quán)力非常集中拆遷工作是一個比較困難而且復(fù)雜的工作,有些上級的領(lǐng)導(dǎo)部門,為了使自己沒什么事以及為了自身能夠有更
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