工商局對食品安全存在問題調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-11-04 22:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ）當(dāng)前食品安全執(zhí)法外部環(huán)境不成熟，有法難依1是食品經(jīng)營者責(zé)任意識仍然不強。由于《食品安全法》頒布施行的時間較短，食品安全法律法規(guī)宣傳教育還不夠深入，部分食品經(jīng)營者對新法理解不足，對新法提出的標準理解不夠，重視不夠，也沒有深刻認識到《食品安全法》中所規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù)，不是主動地配合監(jiān)管，而是被動、甚至回避工商部門的監(jiān)管工作。2是消費者群體尤其是農(nóng)村消費群體對食品安全認識不高，食品安全知識缺乏，維權(quán)意識不強，加之維權(quán)成本較高，對違法行為沒有自覺發(fā)現(xiàn)、主動舉報，對侵權(quán)行為也沒有及時采取措施，為食品違法違章行為的滋生提供了土壤。（三）目前的食品安全執(zhí)法隊伍素質(zhì)不高，執(zhí)法難嚴。1是執(zhí)法人員存在畏難情緒，個別食品類案件執(zhí)行不理想?！妒称钒踩ā穼嵤┮詠恚S多執(zhí)法人員心有顧慮，特別是該法規(guī)定的一些沒收涉案工具設(shè)備等的行政處罰，在過去幾乎沒采取過，新法實施，不敢操作。2是執(zhí)法隊伍法律素質(zhì)不高，難以適應(yīng)新形勢食品安全執(zhí)法要求。執(zhí)法人員對所執(zhí)行的食品安全法等相關(guān)法律法規(guī)研究不深，在實踐中出現(xiàn)因法條理解錯誤而引發(fā)的執(zhí)法錯誤。吐魯番市工商局二〇一一年五月二十二日第三篇：調(diào)研報告：城鄉(xiāng)低保存在的問題和對城鄉(xiāng)低保存在的問題和對策城鄉(xiāng)低保是一項群眾擁護的民生工程，但由于規(guī)章制度不健全，操作不規(guī)范，管理服務(wù)不到位等問題仍有一些不同程度存在，影響了城鄉(xiāng)低保工作的開展，究其原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一、城鄉(xiāng)低保制度不健全，對基層單位工作人員的工作任務(wù)和責(zé)任化分不清楚，造成了不能及時掌控城鄉(xiāng)低保家庭成員就業(yè)、收入變化情況，形成了低保待遇的常規(guī)化、工資化、終身化的現(xiàn)象。二、辦公條件差、經(jīng)費不足，直接影響了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作程序，工作靠突擊，難以實現(xiàn)便民化、規(guī)范化和集約化，更難以支持動態(tài)管理所需基礎(chǔ)信息的及時更新與處理，難免出現(xiàn)救助對象的遺漏。三、技術(shù)落后，影響城鄉(xiāng)低保工作的開展。城鄉(xiāng)低保是一項政策性、專業(yè)性和聯(lián)系性很強的工作，涉及面廣、工作量大，需要運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有序、機制健全的工作平臺支撐，從目前低保工作的開展來看仍然采取比較原始的方法。四、信息失靈，城市低保對象居住較分散，農(nóng)村低保對象居住較偏遠，且交通不便，對低保對象的非正規(guī)收入、隱性收入很難掌握，原有財力、物力顯然不能適應(yīng)現(xiàn)有工作需要，嚴重制約了低保工作的開展。五、家庭收入難以核實。對收入缺乏有效的審核手段，或者隱性收入難以量化和認定。農(nóng)村居民收入中農(nóng)作物等實物收入占相當(dāng)比重，在價值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性；城鎮(zhèn)居民由于就業(yè)渠道和收入來源多元化，以及我國傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付習(xí)慣，社會信用體系的缺失，造成對隱性就業(yè)、隱性收入難以核實。六、家庭成員難以界定。我國現(xiàn)有法律制度明文規(guī)定，子女及（外）孫子女有贍養(yǎng)其父母、祖（外）父母的義務(wù)，但在現(xiàn)行風(fēng)俗中，特別是農(nóng)村，往往只把兒子作為贍養(yǎng)義務(wù)人，把有贍養(yǎng)能力的女兒（特別是出嫁）、（外）孫子女這類人員不計算為贍養(yǎng)義務(wù)人，采取人戶分離的辦法，把有贍養(yǎng)義務(wù)的子女有意分開來申請低保，把法律規(guī)定應(yīng)該承擔(dān)的贍養(yǎng)義務(wù)推向政府。為進一步健全完善城鄉(xiāng)低保制度，規(guī)范低保工作管理，加強基層低保隊伍建設(shè)，提高基層低保工作人員素質(zhì)，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，把深入民心的民生工程落到實處。對此提出以下建議：一、建立一支高素質(zhì)隊伍，同時加大經(jīng)費的投入。加強對低保工作人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的政策業(yè)務(wù)水平。充實基層低保工作力量已成為當(dāng)前低保工作迫切需要解決的問題，建議在社區(qū)、農(nóng)村配置專門機構(gòu)、專門工作人員，加大經(jīng)費的投入，提高工作人員的待遇，為低保工作的進一步開展奠定良好的基礎(chǔ)。二、高度重視低保資金補助標準問題?？h城市最低生活保障中心、農(nóng)村最低生活保障中心及主管部門要向政府提出可行性建議，在合理適度范圍內(nèi)適當(dāng)提高確實喪失勞動能力的老、弱、病、殘的低保戶補貼標準，擴大低保戶的覆蓋面。三、建立城鄉(xiāng)低保戶定期報告制度。及時掌握其變化情況，及時上報調(diào)整低保對象；縣民政局要做到上報一個，核查一個，審批一個，確保城鄉(xiāng)村（居）民應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退。四、制定城鄉(xiāng)低保戶收入報告審核制度。及時掌握家庭收入狀況，使動態(tài)管理落到實處。五、盡快制定并出臺《低保工作崗位責(zé)任過錯追究制度》，加大低保工作崗位責(zé)任過錯追究的力度。對低保工作人員的違規(guī)行為，可采取多種方式進行處罰；對低保對象造假騙保的，應(yīng)立即停發(fā)低保金，并追回發(fā)放的款項。六、建立永久性公示板和舉報箱、舉報電話，解決動態(tài)管理中清退難的問題。接受群眾和全社會的監(jiān)督，有利于公開、公平、公正原則的貫徹執(zhí)行。七、加大宣傳力度，使低保工作更加規(guī)范化。民政局及城鄉(xiāng)低保單位要采取多種渠道、多種形式，定期和不定期地廣泛開展宣傳城鄉(xiāng)最低生活保障制度工作，堅持做到公開保障政策、對象、標準和資金“四公開”。八、要自覺接受和積極配合財政、監(jiān)察、審計等部門對城鄉(xiāng)低保工作情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和查處。要積極協(xié)調(diào)和爭取有關(guān)部門支持，政府領(lǐng)導(dǎo)重視，切實加強社會救助能力建設(shè)，確保城鄉(xiāng)低保工作健康發(fā)展，規(guī)范運行。第四篇：工業(yè)園區(qū)調(diào)研報告存在問題建議工業(yè)園區(qū)調(diào)研報告存在問題建議一、存
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