【文章內容簡介】 升。資興縣域經濟綜合實力連續(xù)三年位居全省十強。（二）評估方法及工作過程將婦兒發(fā)展規(guī)劃終期評估納入市婦兒工委辦重點工作，做到早思考、早準備；按市婦兒工委要求，結合資興實際，形成評估方案，將郴州市“兩規(guī)”終期期評估和資興市婦兒發(fā)展終期評估相結合，并及時召開市婦兒發(fā)展終期評估動員會，統(tǒng)一思想，提高認識。成立市婦兒發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測評估領導小組。組長由市婦兒工委主任、副市長擔任，成員由市婦兒工委成員組成，主要職責是負責監(jiān)測評估工作的組織領導和協(xié)調，審批監(jiān)測評估報告，研究解決監(jiān)測評估工作中的重點、難點問題，根據(jù)評估結果研究提出相應對策；成立市婦兒發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測組。由市統(tǒng)計局牽頭，成員由市婦兒工委成員單位聯(lián)絡員組成，主要負責收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，對各成員單位實施“兩個規(guī)劃”指標情況進行監(jiān)測統(tǒng)計分析，并向市婦兒工委提交婦女兒童發(fā)展狀況監(jiān)測統(tǒng)計報告。拓寬評估渠道，保證評估質量：各條線和街道（鎮(zhèn)）舉行例會，進行座談，交流和總結婦兒工作開展情況、成果和存在問題；二是深入社區(qū)、小區(qū)、企事業(yè)和流動人口集中地，了解工作實施情況和不足之處；三是征求專家意見，了解工作薄弱環(huán)節(jié)和研究對策；四是查閱歷年資料，全面總結工作完成情況等。（三）、評估主要結果2001—2010資興市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施以來，資興市各婦兒成員單位高度重視，認真履行職能，婦女兒童發(fā)展狀況監(jiān)測指標的78項指標中（婦兒保健35項、婦兒教育12項、權益保障10項、女性參政議政9項、生存環(huán)境12項），除婚前醫(yī)學檢查率、女性從業(yè)人員比重、城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險覆蓋率還未達到預期目標，其它75項指標均達到或超過了《規(guī)劃》確定的終期目標。（四）資興市實施兩個規(guī)劃情況評估實施兩個規(guī)劃組織領導情況評估（1）、兩個規(guī)劃實施期間，資興市婦女兒童工作緊緊圍繞一個中心，實現(xiàn)兩個保障。圍繞一個中心，即以高標準推動婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展為中心，不斷增強責任意識，進一步提高了對做好婦女兒童工作重要性的認識。充分調動各部門和社會力量，站在發(fā)展的高度，用以人為本的新理念去研究和指導婦女兒童工作，用高起點、高標準、高水平的工作手段去推動婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，取得了可喜的成績。實現(xiàn)兩個保障。即明確職責，落實責任，為婦女兒童工作提供強有力的組織保障。充分發(fā)揮成員單位合力作用，領導重視，責任到位，形成了政府帶動、部門聯(lián)動、社會互動的良好工作氛圍，構建起了黨政負責、齊抓共管，部門配合、優(yōu)勢互補，群眾參與、便民為民的新機制，使我市的婦女兒童工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。（2）、突出重點，突破難點，為婦女兒童工作提供切實可行的措施保障。市委、市政府按照《規(guī)劃》確定的目標，不斷總結經驗，健全制度，完善措施，在重點、難點問題上下大力氣給予突破，較好的完成了重點領域、重點指標的落實。一是領導重視，部門配合，實現(xiàn)了與《總體規(guī)劃》的統(tǒng)籌發(fā)展。市委、市政府在抓好經濟建設的同時，始終重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，把經濟發(fā)展與提高人口素質、貫徹男女平等基本國策結合起來，將兩個規(guī)劃納入了全市“十一五”“十二五”時期國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，把婦女兒童事業(yè)發(fā)展工作列入全市各級黨委、政府考核內容，與責任制掛鉤，市政府每年聽取兩次市婦兒工委辦公室的專題匯報，深入實際開展調研。二是指標分解，總體協(xié)調，形成了各負其責的社會工作體系。市婦兒工委工作所涉及的各成員單位能夠積極履行自身職責，根據(jù)各自的目標和職能，制定出切合本單位、本系統(tǒng)實際的具體實施方案和執(zhí)行計劃，積極參與全市兩個規(guī)劃的宣傳教育活動。市委黨校將男女平等基本國策的內容納入了常規(guī)課程，并定期開設講座。建立健全并不斷充實和加強婦女兒童工作機構，強化政府職能，完善工作機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都建立了婦女兒童工作委員會，為保證婦女規(guī)劃的實施，市婦聯(lián)在市直行政事業(yè)單位共建立婦委會55個，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織27個，街道婦聯(lián)組織1個，實現(xiàn)了婦女工作的“兩個覆蓋”。自上而下工作體系的形成，保證了婦兒工委辦公室協(xié)調職能的有效發(fā)揮。通過規(guī)劃目標分解書，監(jiān)測評估等措施，增強了各成員單位的主體意識和責任意識。（3）、財政保障，資金到位，實現(xiàn)了“規(guī)劃”的順利實施。市政府從2008年起每年向婦兒工委辦公室劃撥經費2萬元，為婦女兒童規(guī)劃全面實施奠定了堅實的基礎，極大地支持了兩個規(guī)劃的貫徹落實。兩個規(guī)劃實施情況評估（1）、婦女參與決策與管理的領域進一步拓展一是女干部的綜合素養(yǎng)不斷提高。通過舉辦各類領導干部培訓班、青年干部培訓班以及村級干部培訓班，有效地改善了女干部隊伍的知識結構，使女干部的理論素養(yǎng)和工作水平不斷提高。到2010年底，四大機關領導干部中女干部配備率達到100%，圓滿實現(xiàn)了婦女規(guī)劃的目標。二是女干部的參政領域不斷擴展，參政比例逐年上升。建立女干部輪崗機制，選派優(yōu)秀女干部到基層任職，各級女干部隊伍不斷壯大。到2010年，全市黨政機關副科級以上女干部有234人，占科級干部總數(shù)的22%。處級女干部比例達到14%，其中正處級2名，副處級3名，；領導班子中配備女干部的黨委工作部門達到71%，比2000年提高了16%；領導班子中配備女干部的政府工作部門達到64%，達到了規(guī)劃中一半以上的領導班子中要配備女干部；公務員中的女性比例達到了19%，較以前有了明顯提高。農村女性參政議政權力得到保障，%%，確保了村支兩委班子有一名以上的女性。三是后備女干部培養(yǎng)選拔制度不斷完善。為適應領導班子建設，保持后備女干部隊伍的生機與活力，堅持在德才兼?zhèn)涞那疤嵯隆芭詢?yōu)先”的原則，2010年全市后備女干部達到25%，鄉(xiāng)級后備女干部達到29%，女干部的培養(yǎng)與選拔制度為我市今后女性參政議政，打下了堅實基礎。四是人大代表、政協(xié)委員中女性比例逐年提高。到2010年底，市人大代表中女性代表40人， %；政協(xié)委員中女性代表人數(shù) 26 人，占總數(shù)的 %，較上一屆有了提高。（2）、婦女的社會保障水平進一步提高相關職能部門多方位拓展就業(yè)渠道，定期開展勞動力供需見面的“招聘洽談會”，為用人單位和求職人員搭建了良好的交流平臺，為婦女的就業(yè)與再就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。同時，強化社會保險制度，建立完善監(jiān)督制約機制，社保稽查、勞動監(jiān)察、勞動仲裁和基金管理的協(xié)同運轉，使社會保險的運作提高到一個新的水平。年內參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、（萬人）。各項指標與“十五”末相比都有不同程度的提高。通過努力，到2010年底，，占全部就業(yè)人員總數(shù)的47%，城鎮(zhèn)女性登記失業(yè)人員達到2000人，其中女性失業(yè)再就業(yè)人數(shù)為1400人，女性登記失業(yè)人員再就業(yè)率達70%。（3）、婦女兒童受教育權益進一步保障2010年，比上年同期增長36%，比“十五”末增長380%。年內投資上億元完成了15項各類學校對校舍及附屬設施的新建、改擴建、修繕、改造等硬件設施建設，確保各類中小學辦學條件達到新頒布的辦學標準的要求。一是大力推進學前教育。2010年，全市共擁有市級示范幼兒園1個，區(qū)縣級示范幼兒園5個，一級一類幼兒園2個，全部達到規(guī)劃要求。在園兒童總數(shù)達到1萬人，其中女童3600人，%。%，農村學前一年毛入園率達到56%。二是九年義務教育成效顯著。小學適齡兒童凈入學率男、女生均達到100%，初中三年鞏固率男、%。初中畢業(yè)升學率男、%。小學階段輟學率為0，初中階段女生輟學率為0。三是普通高中和中、高等職業(yè)學校在校女生比例大幅提升，%，青壯年婦女非文盲率達到了99%。全市教育資源進一步優(yōu)化，教學質量進一步提升。（4）、婦女兒童衛(wèi)生、健康水平、服務體系進一步完善。認真貫徹《中華人民共和**嬰保健法》，堅持“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實行保健與臨床相結合，面向社會、面向基層和預防為主”的方針，向公眾提供高質量的衛(wèi)生保健服務，有效降低了孕產婦、嬰兒和5歲以下兒童等高危人群的死亡率。一是確保婦女享有衛(wèi)生健康和生殖保健服務。各醫(yī)院配備婦幼衛(wèi)生人員，建立完善婦兒監(jiān)測系統(tǒng)；各醫(yī)院產科建立“母子健康檔案”，對孕、產婦進行系統(tǒng)管理，定期上報；及時對孕婦進行宣教，對貧困孕婦實施專項救助，督促孕婦按時進行早孕檢查、產前檢查、孕中期B超篩查、自我監(jiān)護及住院分娩。全市孕、%，%，高于規(guī)劃目標。開展城鄉(xiāng)婦女病普查普治工作，對婦女的常見病、多發(fā)病、兩癌做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。二是兒童保健服務