【文章內(nèi)容簡介】 間，更是多次通過正式文件和領(lǐng)導(dǎo)講話對雙節(jié)期間廉潔自律工作提出明確要求；三是加強制度建設(shè)，先后修訂《差旅費管理辦法》、《外事工作管理辦法》、《會議管理辦法》、《海外工程項目人員福利補貼管理辦法（試行）》等，對加強資金審批控制、嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費支出、精簡會議開支、加強差旅費用管理、強化原始憑證管理等進(jìn)行了更加具體、明確的規(guī)定。同時，在公司《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》中增加了“嚴(yán)格執(zhí)行中央政治局‘八項規(guī)定’和集團公司關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定，加強作風(fēng)建設(shè)，正確履職履權(quán)，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題”的內(nèi)容，并將貫徹落實八項規(guī)定情況作為2013 年專項監(jiān)督項目，強化監(jiān)督檢查。這些制度和措施使得公司系統(tǒng)貫徹落實八項規(guī)定和24 條規(guī)定的工作更加具體、更具操作性，也取得了實實在在的效果，公司在業(yè)務(wù)招待費支出、管理費用控制等方面收到一定成效，文風(fēng)、會風(fēng)也有明顯改善。開展教育實踐活動6 個多月以來，公司黨員干部改進(jìn)作風(fēng)成效明顯。結(jié)合集團公司從嚴(yán)治企、改進(jìn)作風(fēng)的要求，公司各職能部門召開專題會議，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，根據(jù)民主評議反饋情況，深層次地挖掘本部門、部門負(fù)責(zé)人在作風(fēng)上存在的問題，進(jìn)行了有針對性的整改：一是針對制度不健全、管控不到位的情況，2013 年完善公司經(jīng)營管理制度65 項；二是針對督辦不及時、責(zé)任不落實的情況，進(jìn)一步強調(diào)限時督辦，對月度重點工作明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、完成時限、進(jìn)度安排及具體措施，做到了件件有落實，事事有督辦；三是針對本部職能部門服務(wù)意識有待加強的問題，公司本部各部門積極下到基層單位和重點項目，進(jìn)行工作對接和專題研討，幫助基層解決實際困難和問題，得到了基層人員的認(rèn)可。根據(jù)中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作的通知》（群組發(fā)〔2013〕22 號）和《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知》（群組發(fā)〔2013〕23 號）要求，以及集團公司黨組統(tǒng)一部署，公司研究制定了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、“四風(fēng)”突出問題專項整治方案和制度建設(shè)計劃（簡稱“兩方案一計劃”），目前，公司正在積極推進(jìn)實施“兩方案一計劃”。（六）兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，公司經(jīng)營形勢持續(xù)向好公司把開展教育實踐活動與做好“管理效益提升年”各項具體工作緊密結(jié)合起來，為促進(jìn)實現(xiàn)全年各項目標(biāo)任務(wù)、確保持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了強大動力和重要保證，真正做到了兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。2013 年，按照集團公司“調(diào)整四大結(jié)構(gòu)，發(fā)展七大板塊”的戰(zhàn)略部署，公司加快了整合系統(tǒng)科技資源、組建科技產(chǎn)業(yè)集團、打造集團公司新的利潤增長點的步伐。9 月29 日，“**科技產(chǎn)業(yè)有限公司”揭牌成立，12 月底，**科技產(chǎn)業(yè)集團有限公司注冊完成，科技產(chǎn)業(yè)整合取得預(yù)期成果；公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步鞏固，“環(huán)保技術(shù)、科技工程、裝備制造、現(xiàn)代能源服務(wù)、電力信息技術(shù)”五大業(yè)務(wù)板塊產(chǎn)業(yè)格局初步建立，呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢； 億元，全面完成集團公司下達(dá)的“一保一降”工作任務(wù)，在推動集團公司科技板塊發(fā)展以及提高科技板塊利潤貢獻(xiàn)率方面貢獻(xiàn)突出?？傮w上看，公司第一批教育實踐活動達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，但與中央、集團公司的要求和職工群眾的期盼相比，還存在一些差距，主要是一些黨員干部認(rèn)識不夠到位，工作不夠主動，措施不夠得力，特別是在解決關(guān)系員工切身利益問題方面方法還不多，存在畏難情緒；抓整改落實的積極性和主動性還需要加強，正風(fēng)肅紀(jì)的力度有待加大，一些“四風(fēng)”方面的頑癥痼疾還沒有得到徹底根治；加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制不健全完善，干部群眾還有不滿意的地方等。這些問題，需要在第一批活動的后續(xù)工作和推進(jìn)第二批活動過程中，采取有針對性的措施切實加以解決，確?；顒由剖忌平K、善做善成。在公司第一批教育實踐活動過程中，集團公司第五督導(dǎo)組直接指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，以高智溥同志為組長的第五督導(dǎo)組高度負(fù)責(zé)、滿腔熱情、不辭辛勞，精心把關(guān)每個環(huán)節(jié)，為推動公司教育實踐活動有序有效開展發(fā)揮了重要作用。在此，我代表公司廣大干部員工表示真誠的感謝。二、教育實踐活動的經(jīng)驗和啟示2014 年，公司將堅持價值思維和效益導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟效益為中心，以“做出特色、創(chuàng)出品牌，成為國內(nèi)外知名的科技產(chǎn)業(yè)集團”為使命，以現(xiàn)有科技產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為核心，按照“有所為、有所不為”的工作理念，制定和實施科技產(chǎn)業(yè)集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力打造“環(huán)保技術(shù)、科技工程、裝備制造、現(xiàn)代能源服務(wù)、電力信息技術(shù)”五大業(yè)務(wù)板塊，進(jìn)一步強化科技產(chǎn)業(yè)集團的研發(fā)能力、市場能力、管理能力和管控能力，將科技產(chǎn)業(yè)集團打造成為集團公司新的利潤增長點。志存高遠(yuǎn)，還需腳踏實地?？萍脊镜陌l(fā)展還需要一支作風(fēng)過硬的黨員干部隊伍作為支撐。這次教育實踐活動，既站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，積極探索新形勢下加強黨的作風(fēng)建設(shè)的方法和路徑，又植根基層、深入一線，推進(jìn)了黨員干部隊伍的建設(shè)，為公司發(fā)展提供了強大的動力，也為第二批教育實踐活動開展積累了經(jīng)驗，提供了啟示。（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一把手重視是關(guān)鍵必須堅持自上而下、以上帶下，緊緊抓住一把手這個關(guān)鍵，推動作風(fēng)建設(shè)形成帶頭示范、上行下效的生動局面。這次教育實踐活動，集團公司領(lǐng)導(dǎo)全面部署、靠前指揮，公司黨組高度重視及時指導(dǎo)各個環(huán)節(jié)工作，都做出了良好示范。領(lǐng)導(dǎo)班子主動把聯(lián)系點定位在最基層的項目部，深入一線調(diào)研，現(xiàn)場解決問題；班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭進(jìn)行中心組學(xué)習(xí)交流，認(rèn)真開展談心交心活動，帶頭查擺問題、開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)干部作出榜樣、普通黨員干部才會自覺跟上。只要抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個根本、一把手這個關(guān)鍵，以上率下、以行勝言，作風(fēng)建設(shè)就能常抓不懈，才能更好地指導(dǎo)第二批教育實踐活動開展。（二）堅持問題導(dǎo)向，解決實際問題是核心這次教育實踐活動突出問題導(dǎo)向，把主要任務(wù)聚焦到解決“四風(fēng)”問題上，有效防止了“走神”和“散光”。公司嚴(yán)格按照黨中央、集團公司黨組部署，聚焦反對“四風(fēng)”，從2013年底至今，取消節(jié)慶活動、嚴(yán)格差旅費報銷、清退紀(jì)檢干部會員卡、加強會議管理、加強公務(wù)接待管理、加強節(jié)慶期間廉潔自律教育等，讓群眾看到了公司黨組貫徹落實中央八項規(guī)定、集團公司24 條規(guī)定的實際行動和效果；在推進(jìn)管理提升活動中，把總部建設(shè)放在突出位置，在強化職能監(jiān)管的同時，要求公司本部提高服務(wù)意識，重心下沉、關(guān)口前移，不回避問題，不推諉扯皮，切實幫助基層解決問題；公司通過開展“文化同心”、“情牽一線”、“正風(fēng)肅紀(jì)”等專項活動，加深了本部與基層的相互理解，和諧了干群關(guān)系。實踐證明，抓住反對“四風(fēng)”，就抓住了作風(fēng)建設(shè)的切入點和著力點。把“四風(fēng)”問題解決好，就能讓員工積極參與到群眾路線教育實踐活動中來。（三）堅持開門搞活動，擴大群眾參與公司認(rèn)真落實總書記“充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個積極性”的要求，堅持開門搞活動，通過面對面、背靠背、請進(jìn)來、走出去等方式，廣開言路、廣納群諫，做到每個環(huán)節(jié)有群眾參與，讓群眾提意見、來監(jiān)督、作評判，傳導(dǎo)改進(jìn)作風(fēng)壓力、激發(fā)自我完善動力。公司征求到的意見建議、查擺出來的問題、領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和整改方案、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會基本情況等，都在一定范圍內(nèi)向干部員工通報、公示，進(jìn)一步征求意見。公司還采取召開通報會、新聞報道、內(nèi)部情況通報等形式，及時向群眾通報教育實踐活動進(jìn)展情況和實際成效。中秋國慶、元旦春節(jié)期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線，既慰問員工、又了解情況，傾聽最基層的聲音。群眾參與是動力、也是壓力，群眾滿意是標(biāo)準(zhǔn)、也是目的。公司參加第二批教育實踐活動的單位更多、黨員更多，更加需要群眾參與、支持和監(jiān)督。（四）堅持既立行立改又治根治本，抓好作風(fēng)建設(shè)長效機制建設(shè)這次教育實踐活動，從一開始就抓主要矛盾、主要癥結(jié)，從群眾反映最強烈的具體問題改起，及時部署開展突出問題專項整治工作，積極推動作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)，同時從完善體制機制入手，以法治思維和改革精神，抓緊建章立制，從制度層面堵塞漏洞、治理源頭，既立足當(dāng)前抓突出問題整改、又著眼長遠(yuǎn)抓長效機制建設(shè)，不斷增強作風(fēng)建設(shè)的實際效果和持久動力?？萍脊境闪⒔?0 年，經(jīng)過了幾次重大業(yè)務(wù)整合，從科技工程公司、環(huán)境技術(shù)公司、科技產(chǎn)業(yè)公司到科技產(chǎn)業(yè)集團，公司雖然不斷發(fā)展壯大、快速成長，但也暴露出在基礎(chǔ)管理、制度建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、職工隊伍建設(shè)和文化建設(shè)方面的種種不足。這些問題，既是現(xiàn)實問題，更是影響公司生命力的長遠(yuǎn)問題，既要治標(biāo)，更要治本。改進(jìn)作風(fēng)，必須把治標(biāo)與治本有機結(jié)合起來，邊實踐、邊總結(jié)，既著力糾正和禁止面上“四風(fēng)”問題的各種表現(xiàn)，又從規(guī)章制度、體制機制等方面鏟除滋生“四風(fēng)”的土壤，只有這樣才能不斷擴大作風(fēng)建設(shè)的成果，為改進(jìn)作風(fēng)提供持久推動力量。目前，公司領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、“四風(fēng)”突出問題專項整治方案、制度建設(shè)計劃已經(jīng)制定，并將在第一批教育實踐活動持續(xù)改進(jìn)和第二批教育實踐活動推進(jìn)工作中嚴(yán)格執(zhí)行。三、扎實開展公司第二批教育實踐活動總書記對做好第二批教育實踐活動準(zhǔn)備工作提出了明確要求。他指出，第二批教育實踐活動范圍片大面廣，涉及的矛盾和問題具體尖銳，務(wù)必對確?；顒咏】蛋l(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計。要更加注重發(fā)揮群眾積極性，堅持開門搞活動，確保全過程都發(fā)動群眾參與、置于群眾監(jiān)督之下。要更加強化問題導(dǎo)向，注重解決實際問題，提前做到心中有數(shù)，從解決具體問題抓起改起。要更加注重嚴(yán)格要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，防止降格以求。要更加注重銜接帶動，推動第一批活動制定的整改措施和制度規(guī)定傳導(dǎo)落實到“末梢神經(jīng)”。要更加注重分類指導(dǎo)，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出不同目標(biāo)要求，注重發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)作用，對可能發(fā)生的種種復(fù)雜情況進(jìn)行分析預(yù)判，并制定出預(yù)防和解決對策。公司第一批教育實踐活動已經(jīng)告一段落，第二批教育實踐活動將在全系統(tǒng)基層單位4 個黨委、6 個黨總支、22 個黨支部的近200 名黨員中開展。我們要按照黨中央、集團公司黨組的部署，堅持標(biāo)準(zhǔn)不變、程序不減，高質(zhì)量地開展好第二批教育實踐活動，以善作善成的精神凝聚發(fā)展力量。（一）把握總體要求開展第二批教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹總書記系列講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，落實中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，貫徹落實集團公司24 條規(guī)定，與第一批教育實踐活動緊密銜接、上下聯(lián)動，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，使黨員、干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。要突出處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，注重抓好與員工群眾聯(lián)系緊密的分子公司本部各部門、項目部建設(shè)，充分借鑒運用第一批教育實踐活動成功經(jīng)驗，推進(jìn)教育實踐活動順利開展。（二）明確重點任務(wù)要堅持鏡頭不換，繼續(xù)把任務(wù)聚焦到解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)上。一是著力解決“四風(fēng)”突出問題。聚焦四風(fēng)，解決政績觀不正確，搞“形象工程”、“政績工程”，慵懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務(wù)不主動的問題。二是著力解決職工群眾的切身利益問題。解決職工群眾生產(chǎn)條件、工作境、教育培訓(xùn)、薪酬待遇等方面問題，讓職工群眾辦事更加