【文章內(nèi)容簡介】 兩次話了事，必須把法治政府建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落在行動上，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要把各自的“權(quán)力清單、責任清單、紅線清單”報縣司法局嚴格把關(guān)，形成長效機制。要壓實執(zhí)法普法責任。要嚴格按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，結(jié)合本單位工作實際，進一步明確執(zhí)法、普法責任清單，建立健全“以案釋法庫”，形成行政執(zhí)法部門和司法部門分工負責、齊抓共管的法治宣傳教育體系，實現(xiàn)法治宣傳和執(zhí)法司法的良性互動。同志們，學法知法才能以法育人，用法維法才能依法治縣。抓好法治政府建設(shè)，責任重大，任務(wù)艱巨，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，時刻保持昂揚向上的精神狀態(tài)，把精力聚焦到工作上、聚焦到任務(wù)上，確保法治政府建設(shè)的各項決策部署、目標任務(wù)落到實處，做讓黨和政府放心、讓群眾滿意的執(zhí)法普法者，為決勝全面建成小康社會、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供最堅強的保障！第四篇：縣委理論學習中心組讀書會暨全委(擴大)會上講話文章標題：縣委理論學習中心組讀書會暨全委(擴大)會上講話同志們：這次縣委理論學習中心組讀書會暨中共莒南縣十二屆九次全委（擴大）會議，主要是學習胡錦濤總書記在建黨85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動大會上的重要講話，學習貫徹全省縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會議、旅游發(fā)展大會和省、市委理論學習中心組讀書會精神，動員全縣上下進一步解放思想，理清思路，加油鼓勁，奮力趕超，推動全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。會議采取參觀學習、分散自學、集中檢查、會議交流相結(jié)合，大家認識統(tǒng)一，暢所欲言，集思廣益，效果很好。下面，根據(jù)縣委研究的意見，我講以下幾點。一、以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感今年以來，全縣各級以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞“雙超雙跨，建設(shè)強縣”奮斗目標，用心把握，用心工作，用心落實，全縣經(jīng)濟實現(xiàn)了又快又好發(fā)展，政治安定團結(jié)，社會穩(wěn)定和諧。上半年，；，，；，；，；，，；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到2216元。一是發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。進一步加大農(nóng)業(yè)投入，上半年，累計投入4710萬元，開發(fā)整理土地2933公頃，新增耕地面積313公頃。完成水利工程230處，改善灌溉面積8000畝，新增節(jié)水灌溉面積6000畝。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，單產(chǎn)343公斤，比去年增加5公斤，新發(fā)展林果13萬畝。進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化進程，全縣新發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，總數(shù)達到28家，其中省級3家，市級25家；“綠色農(nóng)業(yè)示范工程”，新發(fā)展無公害蘋果生產(chǎn)基地5000畝，申報認證優(yōu)質(zhì)綠茶生產(chǎn)基地1萬畝，國家級花生綠色食品標準化生產(chǎn)基地20萬畝；加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，啟動了新“十百千工程”。實施“百萬農(nóng)戶致富工程”，共向35102戶農(nóng)民發(fā)放貸款89940萬元。認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，實施“沂蒙惠農(nóng)一卡通”工程，共發(fā)放糧食直補資金637萬元、柴油化肥補貼645萬元。堅持典型引導(dǎo)，分類推進，啟動了38個村新農(nóng)村試點工作，取得了較好成效。二是發(fā)展的后勁更加充足。以“項目建設(shè)年”為契機，大力開展“百個項目進莒南”活動。上半年，全縣新增工業(yè)投入11億元，新開工500萬元以上項目136個，其中阜豐5萬噸出口味精等4個投資過億元和青田塑料等67個投資過千萬元的項目相繼開工建設(shè)，；竣工投產(chǎn)500萬元以上項目76個，其中，投資1億元的阜豐萬噸黃原膠擴建項目，投資5000萬元的玉皇糧油花生深加工項目，投資3000萬元的三方化工復(fù)合肥和硫酸項目等7個重點項目均已建成投產(chǎn)，項目對經(jīng)濟的拉動作用進一步顯現(xiàn)。三是發(fā)展的活力更加旺盛。進一步加快對外開放，大力實施“突破江浙”、“對接青島”戰(zhàn)略。今年以來，先后派出了東莞、蕭山、無錫、青島4個招商聯(lián)絡(luò)組，成功舉辦了2006莒南（青島）投資環(huán)境說明會、2006山東莒南（蕭山）經(jīng)貿(mào)洽談會、首屆沂蒙（莒南）綠茶節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會，取得了明顯成效。上半年，；實際利用境外資金（FDI）909萬美元，；完成進出口總額9273萬美元，同比增長19，其中，自營出口創(chuàng)匯7837萬美元，總量位居全市第三位。“項目入園”戰(zhàn)略取得了新的突破，先后有51個投資過千萬元的項目開工建設(shè)，，24個項目已正式投產(chǎn)，利稅9200萬元?？h工業(yè)園被正式批準為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。旅游業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。今年以來，先后舉辦了厲家寨櫻桃節(jié)、沂蒙綠茶節(jié)等大型活動，成功舉辦了“2006中國鄉(xiāng)村游臨沂啟動儀式”，115師司令部暨山東省政府舊址順利通過了國家AAA級旅游區(qū)驗收。深入推進結(jié)對幫扶工作。今年以來，省委辦公廳對幫扶工作高度重視，省領(lǐng)導(dǎo)和省委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)多次出面協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大幫扶力度，在旅游業(yè)發(fā)展、臨港經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)、農(nóng)村沼氣發(fā)展等方面為我縣爭取更大支持。滕州——莒南結(jié)對幫扶工作不斷拓展深化，我縣參加了滕州（紹興）經(jīng)貿(mào)洽談會，在招商引資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了資源、信息的共享，簽訂了旅游業(yè)合作發(fā)展協(xié)議，結(jié)對幫扶工作結(jié)出了豐碩成果。四是發(fā)展的環(huán)境更加優(yōu)化。實施了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，目前工程累計投資已達6600多萬元；實施“城中村”改造工程，完成西一路拓寬改造拆遷工作，累計拆遷面積約3萬平方米；富源商貿(mào)城、金世界步行街、匯富房地產(chǎn)等改造開發(fā)項目年內(nèi)將全部竣工；總投資4000萬元的大北環(huán)、大東環(huán)建成通車，投資9200萬元的莒新路進展順利，西五路立交橋橋涵順利打通，初步形成了規(guī)劃面積65平方公里的城市框架；以“生態(tài)縣”建設(shè)為契機，加快實施龍王河和雞龍河綜合治理工程，進一步改善了環(huán)境質(zhì)量。五是社會更加文明和諧。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展，讓發(fā)展的成果更多地惠及廣大人民群眾。全面實施“村村通油路”、“村村通客車”、“村村通自來水”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”等十大民心工程，基本實現(xiàn)了村村通油路、通客車，完成了132個村；實施了省重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)“360工程”，；全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，；加快推進危房改造工程。進一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保障體系，上半年共收繳基本養(yǎng)老保險費7490萬元，其中，民營企業(yè)社會保險擴面171萬元。計劃生育工作圍繞穩(wěn)定低生育水平，狠抓薄弱村幫促和特殊人群管理兩個重點，進一步完善“五個一”村民自治，為爭創(chuàng)“國優(yōu)”奠定了良好的基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進“文明莒南”、“平安莒南”、“信用莒南”建設(shè)。廣泛開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，掀起了新一輪精神文明創(chuàng)建活動高潮。充分發(fā)揮人大、政協(xié)職能作用，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群眾團體的橋梁紐帶作用，扎實推進民兵預(yù)備役工作，集中開展了復(fù)轉(zhuǎn)軍人“珍惜過去光榮、創(chuàng)造今日輝煌”活動，取得了較好成效。開展“平安校園”、“平安農(nóng)村”、“平安行業(yè)”和六項秩序綜合整治等平安創(chuàng)建活動，集中解決了一批群眾反映強烈的問題，確保了一方平安。上半年，全縣刑事、。堅持重心下移，積極穩(wěn)妥地處理和化解各類人民內(nèi)部矛盾，上半年沒有出現(xiàn)大規(guī)模集體越級上訪。進一步深化行政審批制度改革，我縣行政審批改革工作走在了全市前列。六是執(zhí)政能力有了新提高。以創(chuàng)建“群眾滿意工程”為目標，扎實開展好先進性教育活動。全縣共有779個黨組織，35618名黨員參加了第三批先進性教育活動，先后建立了266個縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，抽調(diào)1408名機關(guān)干部組成7個督導(dǎo)組和759個駐村指導(dǎo)組。深入實施“百村幫扶”、“百村示范”、“雙聯(lián)雙帶”活動，新上致富增收項目1651個。以“懲防腐敗體系建設(shè)推進年”活動為契機，不斷加大從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的工作力度。今年以來，全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報269件次，初核案件135件，立案112件，給予黨政紀處分107人。發(fā)展是干出來的，變化是干出來的。今年以來，全縣各級各部門苦干實干拼命干，贏得了人民群眾的擁護，也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市委、市政府先后在我縣召開了規(guī)范行政審批暨縣級政務(wù)大廳建設(shè)現(xiàn)場會、農(nóng)村現(xiàn)代流通現(xiàn)場會、平安校園建設(shè)現(xiàn)場會、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)現(xiàn)場會、勞動保障工作現(xiàn)場會，省主要領(lǐng)導(dǎo)先后對我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通的經(jīng)驗做法作出了批示。在加快發(fā)展的實踐中，我們更加深刻地感受到，要發(fā)展，要想干會干干好，首先要保持良好的精神狀態(tài)。當前，特別要注意解決好三個方面的思想認識問題：一要克服自滿情緒，增強爭先意識。站在莒南看莒南，我們實現(xiàn)了大發(fā)展大跨越，2004年我縣在全國縣域經(jīng)濟綜合實力排名前進了174個位次。2005年我縣在全國縣域經(jīng)濟基本競爭力排名中列第274位，實現(xiàn)了“三年翻一番，突破一百億”的歷史性跨越。跳出莒南看莒南，我們面臨著“趕”和“超”的雙重壓力。最近參加了全省縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會議和市委理論學習中心組讀書會，南下北上參觀學習，確實是一路走一路受到強烈震撼。江陰每天投資1個億，連續(xù)三年在縣域經(jīng)濟基本競爭力排名中名列第一。在經(jīng)濟總量這么大的情況下，他們提出的“十一五”目標仍然是再翻一番。前兩天，我們組織大家赴昌邑、壽光、無棣等地參觀學習，更加強烈地感受到了“強縣愈強、弱縣跨越”競相發(fā)展的氣氛。無棣縣2003年地方財政收入在全省排名第101位，他們臥薪嘗膽，謀劃大思路，構(gòu)筑大框架，實施大投入，實現(xiàn)大發(fā)展，2005年綜合評價指數(shù)在全省30個欠發(fā)達縣列第1位，增幅列第2位。兄弟縣區(qū)咄咄逼人的態(tài)勢，讓我們感受到了兵臨城下的危機；先進縣區(qū)加速領(lǐng)跑的氣魄，讓我們更加清楚地看到了差距。從縣域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合指數(shù)看，2005年我縣綜合指數(shù)增幅列全省第69名、全市第5名，但綜合指數(shù)排序仍然列全省第80名、全市第7名。在30個欠發(fā)達縣中，綜合指數(shù)列全省第4名，但增幅列第12名?，F(xiàn)在，對于我們來講，是前有標兵，后有追兵，小進就是退，發(fā)展慢了就是落后。省委連續(xù)兩年對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展實行綜合考核，全省大排名，大比拼，競爭的態(tài)勢日趨激烈。我們沒有任何理由盲目自滿?！翱熘锌梢郧蠛茫弥锌梢愿臁?，要多做橫向比較，多向先進看齊，把追兵當作標兵，把對手當作老師，自我加壓，奮勇爭先。二要克服畏難情緒，增強開拓意識。在困難面前是敢于迎接挑戰(zhàn)、知難而進，還是畏首畏尾、知難而退，結(jié)果大不一樣。這幾年，一些原來條件、基礎(chǔ)比較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)善于把握機遇，工作有招數(shù)、有特色、有亮點、有效果。但也有一些地方條件并不差，而發(fā)展并不理想?？匆豢矗纫槐?，應(yīng)該各自心中有數(shù)。從自身條件看，我們擁有一個較為堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。今年以來，我縣經(jīng)濟增長體現(xiàn)了三個鮮明特點：一是高起點。在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上，各項主要經(jīng)濟指標保持了較快的增長速度。二是高效益。上半年，全縣工業(yè)利稅、利潤增幅明顯高于產(chǎn)值增幅，國稅、地稅收入增幅明顯提高。，總量列全市第5位，其中，；，增幅列全市第4位。三是后勁足。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我縣一批重點項目相繼竣工投產(chǎn)，一些產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，一些新的經(jīng)濟增長點逐步發(fā)展壯大，特別是去年和今年以來新投產(chǎn)的項目對工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用逐步顯現(xiàn)，，稅金5020萬元。同時，我們擁有一個更加凸顯的區(qū)位優(yōu)勢。我縣近海臨港，總投資60億元的莒南臨港經(jīng)濟區(qū)建成后將成為連接嵐山、日照、連云港三大港口與魯南蘇北經(jīng)濟帶的重要加工流通基地，“十一五”期間即將開工建設(shè)的長深、日棗高速公路將形成南北和東西大通道，是對接半島制造業(yè)基地、承接長三角、珠三角發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想?yún)^(qū)域。面對戰(zhàn)略機遇期，我們耽誤不得；面對發(fā)展關(guān)鍵期，我們失誤不得；面對周圍的競相發(fā)展，我們松懈不得?！爸挥星笃渖希娇傻闷渲小?。要堅持高起點謀劃，不斷提升發(fā)展水平，努力把莒南的發(fā)展放在全省、全國乃至世界經(jīng)濟發(fā)展的大格局上去思考、去謀劃，不干則已，干就干超前的，干就干最先進的，干就干高水平的。三要克服松勁情緒，增強拼搏意識。從年初到現(xiàn)在，大家天天滿負荷、高速度運轉(zhuǎn)，實實在在地講確實很緊張、很疲勞。但是疲勞不能疲塌，緊張不能應(yīng)付。實事求是地講，我們的工作中還存在一些不足和問題，集中表現(xiàn)在：一是發(fā)展不平衡。通過一天的檢查，大家看的都很清楚，項目的規(guī)模、科技含量等方面差距非常大。有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前完成和超額完成了全年招商任務(wù)，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有達到進度。僅有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了項目入園任務(wù)。二是增收壓力大。上半年，出口退稅直接減少財力4564萬元，取消農(nóng)業(yè)稅直接減少我縣財政收入1200萬元，縣鄉(xiāng)財政增收乏力的問題未從根本上得以解決。三是工作不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干工作不用心，不深入，不扎實，不作為，對縣委、縣政府安排部署的工作，上推下拖，導(dǎo)致項目落地慢、推進慢，工作落實難。四是發(fā)展環(huán)境不寬松。資源能源供需矛盾仍然十分突出，石油、鋼材、煤炭等生產(chǎn)要素價格居高不下，年底前國家將按照“入世”承諾，全面放開成品油市場，對我縣一些高能耗產(chǎn)業(yè)必將構(gòu)成新的沖擊。干擾項目建設(shè)的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，個別部門服務(wù)效率還不夠高，服務(wù)的主動性不強。自古“華山天險一條路”，發(fā)展如同登山，越往上走，空氣越來越稀薄，步履越來越艱難。唯有戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)才有出路，唯有奮勇前進才有希望，唯有不斷超越才有位置。莒南的發(fā)展一步也不能再慢，一天也不能再耽擱，必須瞄準高水平，樹立大目標，拿出大魄力，一年年的干，一月月的爭，一天天的拼，一步一個腳印，向跨越發(fā)展的目標邁進。二、抓住關(guān)建，全力突破，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新一輪大跨越發(fā)展決定一切，發(fā)展衡量一切，發(fā)展說明一切。我縣正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，要立足當前，著眼長遠，突出重點，扎實推進。圍繞“一個目標”，即“雙超雙跨，建設(shè)強縣”，力爭到2007年主要經(jīng)濟指標增幅超過省市平均，跨入全省較強縣行列，跨入全市第一方陣；推進“兩化”，即推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化；實施“三大戰(zhàn)略”，即發(fā)展民營經(jīng)濟、特色經(jīng)濟和臨港經(jīng)濟；堅持“四為主”，即總體工作以經(jīng)濟建設(shè)為主，經(jīng)濟建設(shè)以發(fā)展工業(yè)為主，發(fā)展工業(yè)以招商引資為主，招商引資以項目入園為主；打造“五城”，即打造綠色堅果食品工貿(mào)城、清潔化工城、臨港物流城、新興旅游城、生態(tài)型山水園林城市，建設(shè)富強文明和諧美麗的新莒南。要緊緊圍繞“跨越”發(fā)展這一主題，調(diào)高目標，全力突破。重點抓好以下六個方面的工作：（一）堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，集中突破新農(nóng)村建設(shè)。以推進農(nóng)村“六化”為抓手，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，力求新農(nóng)村建設(shè)有更大突破。一是農(nóng)業(yè)企業(yè)化，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化水平。下大力氣培植壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，盡快建立覆蓋生產(chǎn)——加工——銷售的縣、企業(yè)、基地三級檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)。二是投入項目化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快實施農(nóng)業(yè)部30萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補貼、出口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動計劃、板栗科技示范園等項目