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正文內(nèi)容

在全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(編輯修改稿)

2024-11-04 22:08 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 監(jiān)控體系,將控制性別比關(guān)口前移到孕前、產(chǎn)前。(三)切實(shí)落實(shí)保障措施,做到“三個(gè)加強(qiáng)”,保證人口計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展。一是要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)新的形勢(shì)和工作任務(wù)要求,要對(duì)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核內(nèi)容、指標(biāo)及驗(yàn)收方式做進(jìn)一步的改進(jìn)和完善,使其更加突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行、客觀公正,真正把基層的注意力和工作重點(diǎn)引導(dǎo)到為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高工作水平上來(lái)。要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制、副科領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制。叫響“一票否決制”和“黃牌警告”制。對(duì)于工作不力、計(jì)劃生育主要指標(biāo)沒(méi)有完成或?qū)τ诖嬖诘膯?wèn)題敷衍塞責(zé)、不加整改和整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要實(shí)行“黃牌警告”。對(duì)于出現(xiàn)惡性案件、出生瞞報(bào)漏報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表弄虛作假的,或在區(qū)市兩級(jí)檢查驗(yàn)收中拖全旗后腿、影響全旗名次的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行“一票否決”。二是要加強(qiáng)宣傳教育。圍繞穩(wěn)定低生育水平,在創(chuàng)新宣傳教育方式方法上下功夫,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育服務(wù)的吸引力、感召力和親和力。2005年全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建成生育文化大院,生育文化戶要占到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總戶數(shù)的20%。要繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育婚育新風(fēng)尚、《一法三規(guī)》、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等新聞宣傳,特別是對(duì)外宣傳,用“宣傳就是服務(wù)”的理念和運(yùn)作方式推進(jìn)新的宣傳教育機(jī)制的建立,使計(jì)劃生育宣傳教育工作走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、人性化、溫馨化軌道。三是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先,從思想作風(fēng)建設(shè)入手,結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī),強(qiáng)化計(jì)生干部的思想政治教育、職業(yè)道德教育和宗旨教育,在全旗計(jì)生系統(tǒng)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、向上精神、和諧氛圍和良好風(fēng)氣,弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)、拼搏、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的計(jì)生精神。其次,從學(xué)習(xí)培訓(xùn)入手,制定培訓(xùn)計(jì)劃,采取走出本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)去的辦法,分期分批對(duì)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行培(本文權(quán)屬文秘之音所有,)訓(xùn),2005年至少要選派三分之一的技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修、深造。第三,從制度建設(shè)入手,建立健全規(guī)范的學(xué)習(xí)制度、工作制度、監(jiān)督制度、考核制度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,增強(qiáng)干部的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感。今年全市計(jì)生系統(tǒng)要進(jìn)行一次計(jì)劃生育技術(shù)人員上崗考試,能者上、劣者下,切實(shí)建立一支高效精干、一專多能、群眾歡迎、社會(huì)贊譽(yù)的計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。同志們,人口與計(jì)劃生育事業(yè)是功在當(dāng)代,利在千秋的偉大事業(yè)。現(xiàn)在,我旗人口與計(jì)劃生育工作的總體目標(biāo)和工作任務(wù)已經(jīng)確定,讓我們振奮精神,克服困難,迎接挑戰(zhàn),開(kāi)拓前進(jìn),為推動(dòng)我旗人口與計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新水平,再有新發(fā)展,做出我們不懈的努力。第三篇:在全街道人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話同志們:這次全街道人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)省市區(qū)一系列計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,研究部署新形勢(shì)下我街道人口與計(jì)劃生育工作的一次重要會(huì)議。剛才,隆重表彰了在全街道~年計(jì)劃生育工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人;延文同志回顧總結(jié)了~年全街道人口與計(jì)劃生育工作情況,安排部署了~年工作任務(wù);黨工委、辦事處出臺(tái)了幾個(gè)計(jì)劃生育工作相關(guān)文件,希望各有關(guān)單位、部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好落實(shí)?!?,我街道人口與計(jì)劃生育工作又取得了可喜成績(jī)?!?,‰,計(jì)劃生育率為100%,繼續(xù)保持了低生育水平,計(jì)劃生育綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作成效顯著,先后被授予市“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道”和區(qū)“人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)一等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。成績(jī)的取得,得益于區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)的大力指導(dǎo),得益于全街道各級(jí)各部門(mén)的高度重視和方方面面的密切配合,更得益于全街道計(jì)生戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作。在此,我代表黨工委、辦事處向關(guān)心、支持、參與計(jì)生工作的各級(jí)各部門(mén),向計(jì)生戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面,就如何進(jìn)一步做好人口與計(jì)劃生育工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感近年來(lái),我們有些同志,尤其是個(gè)別單位、部門(mén)的負(fù)責(zé)同志產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀情緒和麻痹松懈思想,對(duì)計(jì)劃生育工作的重視程度有所下降。主要表現(xiàn)在工作標(biāo)準(zhǔn)不高,重視程度不夠,積極性不強(qiáng)。究其原因,主要是對(duì)人口多這一基本國(guó)情認(rèn)識(shí)不足,對(duì)人口問(wèn)題在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要意義認(rèn)識(shí)不足,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人口與計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。凡此種種,都會(huì)不同程度地影響人口與計(jì)劃生育工作。為此,各級(jí)各部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)同志,必須從全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步提高對(duì)計(jì)生工作重要性的認(rèn)識(shí)。一是要增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)。計(jì)劃生育是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策,控制人口和發(fā)展經(jīng)濟(jì)是兩項(xiàng)同等重要的工作。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家測(cè)算,人口每增長(zhǎng)1%,需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3%左右才能維持現(xiàn)有人口的生活水平。從這個(gè)意義上講,控制人口與發(fā)展經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)工作,是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。目前,我街道人口發(fā)展雖然進(jìn)入了低生育水平階段,但我們這個(gè)低生育水平的實(shí)現(xiàn)是在社會(huì)生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達(dá),社會(huì)保障體系還不健全的情況下,主要依靠行政制約和經(jīng)濟(jì)限制手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的,相當(dāng)一部分群眾的生育意愿同國(guó)家生育政策之間仍然存在著一定的距離,低生育水平還存在著相當(dāng)?shù)拇嗳跣裕魏握呱系钠?,工作上的疏忽以及外部環(huán)境的不利影響,都可能導(dǎo)致低生育水平的反彈。對(duì)此,我們必須要增強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國(guó)策長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),必須常抓不懈,千萬(wàn)不可掉以輕心。二是要增強(qiáng)人均意識(shí)。溫家寶總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò):多么小的問(wèn)題乘以13億,都會(huì)變得很大;多么大的經(jīng)濟(jì)總量除以13億,都會(huì)變得很校可以說(shuō),這個(gè)“乘除法則”深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口數(shù)量密切相關(guān)的規(guī)律,要求我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,更加重視和關(guān)注人均水平,只有人均水平上去了,才能更有力地說(shuō)明我們?nèi)嗣裆钏降奶岣?,才能真正體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。所以說(shuō),講發(fā)展、講突破、講跨越必須強(qiáng)化人均觀念,樹(shù)立人均意識(shí),在增加經(jīng)濟(jì)總量、不斷擴(kuò)大“分子”的同時(shí),嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),堅(jiān)決把“分母”控制祝三是要增強(qiáng)憂患意識(shí)。全街道人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是今年的工作量和工作難度進(jìn)一步增大。由于80年代左右出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期,全街道已進(jìn)入第四次人口出生高峰。同時(shí),隨著新《婚姻登記條例》的實(shí)施,符合法定婚齡的結(jié)婚人數(shù)大幅度增加、符合二胎生育人數(shù)增多等因素,也使今年的工作量和工作難度進(jìn)一步增大。二是計(jì)劃生育基層工作仍很薄弱。有些農(nóng)村基層計(jì)劃生育工作人員,在思想上不加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)自己要求不嚴(yán);在工作上缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,底子不清,心中無(wú)數(shù),漏洞百出,嚴(yán)重影響了計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。三是綜合治理的合力尚未完全形成,這已在去年市里考核時(shí)暴露出來(lái)。對(duì)此,我們必須居安思危,始終把計(jì)生工作這根弦繃緊,采取有效措施,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)、計(jì)生協(xié)會(huì)和社會(huì)各界群眾的積極性,共同做好人口與計(jì)化生育工作。四是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。黨的十六屆四中全會(huì)提出:“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。這就告訴我們,所有發(fā)展最終目的都是為了人的全面發(fā)展,任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質(zhì)量緊密相關(guān)。如果人口增長(zhǎng)得不到有效控制,生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長(zhǎng)的矛盾將會(huì)更加突出,對(duì)資源的需求和對(duì)環(huán)境的壓力將會(huì)進(jìn)一步加大,也就談不上實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。因此,我們既要立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把人口與計(jì)劃生育工作放在更加重要的戰(zhàn)略位置,努力把人口“包袱”變?yōu)樯鐣?huì)財(cái)富。二、突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),確保計(jì)生工作取得實(shí)效人口和計(jì)劃生育工作年年講,年年抓,抓了這么多年,想必在座的各位同志也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。我的意見(jiàn)就是對(duì)待計(jì)劃生育工作,要學(xué)會(huì)突出工作重點(diǎn),具體要著重抓好以下六點(diǎn):(一)堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)面向基層,面向群眾的系統(tǒng)工程。群眾工作做好了,那么這項(xiàng)工作你也就算作到位了。我們講落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,針對(duì)計(jì)劃生育工作來(lái)說(shuō),重要一點(diǎn)就是要走出一條以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促工作的人性化管理路子,就是要做到時(shí)時(shí)處處為群眾著想,時(shí)時(shí)處處以群眾利益為重,通過(guò)加大資金投入,不斷添置硬件設(shè)施,不斷提高技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。(二)堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化依法管理。過(guò)去我們有的干部常常用慣性思維、傳統(tǒng)做法、高壓手段來(lái)開(kāi)展計(jì)劃生育工作。這種做法在初期確實(shí)起過(guò)一定作用,但是,隨著《行政許可法》的實(shí)行和群眾維權(quán)意識(shí)、民主法制意識(shí)的增強(qiáng),傳統(tǒng)的工作方式已不再適應(yīng)新形勢(shì)的要求,以人為本的人性化服務(wù)方式越來(lái)越重要。這要求我們從多方面努力:一是要自覺(jué)學(xué)法。計(jì)生干部隊(duì)伍對(duì)行政許可法和計(jì)生法規(guī)條例要認(rèn)真學(xué),學(xué)透徹,為開(kāi)展工作提供知識(shí)保障。二是堅(jiān)決依法。在執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的訴訟案件時(shí),在進(jìn)行技術(shù)服務(wù)時(shí),都要按法律法規(guī)來(lái)辦,不能意氣用事。三是要善于用法。要善于用法律法規(guī)為計(jì)劃生育工作服務(wù);要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等手段,來(lái)處理違法違紀(jì)現(xiàn)象。四是要嚴(yán)格執(zhí)法。只要是法律規(guī)定的,就堅(jiān)決執(zhí)行到位。(三)堅(jiān)持利益引導(dǎo),強(qiáng)化政策推動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,群眾的生育需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。但“傳宗接代”、“養(yǎng)兒防老”的觀念在農(nóng)村仍然占有一定的市場(chǎng),這就需要我們結(jié)合形勢(shì)需要,因勢(shì)利導(dǎo),變堵為疏,運(yùn)用利益導(dǎo)向的手段,強(qiáng)化政策推動(dòng),變處罰多生為獎(jiǎng)勵(lì)少生,把激勵(lì)政策用好用活,影響帶動(dòng)廣大群眾自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策。(四)堅(jiān)持齊抓共管,強(qiáng)化綜合治理。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)化、系統(tǒng)化工程,決不單單是計(jì)生部門(mén)一家的事,而是全街道上上下下、方方面面的共同責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立起全局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想,始終把計(jì)劃生育綜合治理工作作為必須做好的一項(xiàng)重要工作牢牢地抓在手上,使真勁、做實(shí)功,求實(shí)效。計(jì)生部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨工委、辦事處,組織、協(xié)調(diào)、督促各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真實(shí)施綜合治理。派出所、勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)等部門(mén)要與計(jì)生部門(mén)共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作;民政和計(jì)生部門(mén)要加大對(duì)早婚控制的工作力度,有效遏制早婚現(xiàn)象和非婚生育;統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)保障等部門(mén)要與計(jì)生部門(mén)共同搞好老齡人口、就業(yè)人口的預(yù)測(cè)分析,提出應(yīng)對(duì)方案。衛(wèi)生院、教育辦、宣傳辦、司法所等部門(mén),工青婦組織和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體要根據(jù)自身特點(diǎn),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、多方配合、群眾參與”的良好局面。(五)堅(jiān)持屬地管理原則,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。近年來(lái),隨著縣域經(jīng)濟(jì)的活躍發(fā)展,城區(qū)面積的擴(kuò)展,企事業(yè)單位數(shù)量的增加,流動(dòng)人口數(shù)量的劇增,加之企業(yè)改制、破產(chǎn)、整頓,使原有企業(yè)職工處于放任管理狀態(tài),這都給流動(dòng)人口的管理帶來(lái)了新的實(shí)際困難。這就需要計(jì)生部門(mén)嚴(yán)格按照按照“城區(qū)抓流入,農(nóng)村抓流出”的工作思路,進(jìn)一步落實(shí)“抓房主、管房客;抓雇主、管雇工”等管理措施,實(shí)行工商、稅務(wù)、公安全面參與,形成齊抓共管、綜合治理的格局。要將我們文昌街道流出、流入育齡婦女全部納入正常化管理,對(duì)流入人口要實(shí)行屬地化管理和便民化服務(wù),對(duì)流出人口則要實(shí)行主動(dòng)管理和互動(dòng)服務(wù),走出一條以服務(wù)促管理的新路子。(六)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。新的形勢(shì)對(duì)我們當(dāng)前工作提出了新的更高的要求,需要我們要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),建立“依法管理,村民自治,優(yōu)質(zhì)服務(wù),政策推動(dòng),綜合治理”的工作新機(jī)制,全面提升工作水平。首先是理念創(chuàng)新。要以廣大育齡群眾的需求為出發(fā)點(diǎn),將他們高興不高興,贊成不贊成,擁護(hù)不擁護(hù),答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。由要求群眾為主向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變,由過(guò)去主要靠嚴(yán)管重罰向同時(shí)注重利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,由人口的靜態(tài)管理為主向人口的動(dòng)態(tài)管理為主轉(zhuǎn)變。其次是目標(biāo)要?jiǎng)?chuàng)新。由單純控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)向促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變,為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的人口環(huán)境。第三是方法要?jiǎng)?chuàng)新。要通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制推動(dòng)發(fā)展。尤其要注意以利益
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