國家發(fā)展改革委關于抓緊做好標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試點工作的通知(編輯修改稿)
2024-11-04 22:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 式提示。招標人選擇適用綜合評估法的，在滿足相關規(guī)定前提下，各評審因素的評審標準、分值和權重等由招標人自主確定。招標人選擇適用各種評標方法時，也可采用雙信封形式，具體說明詳見《公路工程標準文件》。如何更好地貫徹實施《公路工程標準文件》：一是要認真學習、深刻領會好《公路工程標準文件》的內(nèi)容。各級交通運輸主管部門要切實提高對其重要性的認識，帶頭學習，準確理解，正確把握，深刻領會其基本原則和主要內(nèi)容。二是要廣泛宣傳好《公路工程標準文件》，努力為《公路工程標準文件》的實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各級交通運輸主管部門負責公路招投標監(jiān)督的同志和參與公路工程施工招投標活動的當事人都要熟悉。我們計劃近期在全國范圍內(nèi)開辦四期《公路工程標準文件》宣貫培訓班，要求各省級交通運輸主管部門負責招投標監(jiān)管的行政人員、項目法人以及部施工評標專家?guī)靸?nèi)的評標專家參加。同時，也要求各省級交通運輸主管部門開展類似宣貫和培訓活動。三是要堅決貫徹執(zhí)行，做到責任到位，管理到位，監(jiān)督到位，對違法違規(guī)行為要堅決予以糾正，并依法處理，規(guī)范招標文件編制工作，從源頭抓好招標投標工作。目前正在開展的其他相關工作：一是加快推進公路建設市場誠信體系建設。交通部制定發(fā)布《關于建立公路建設市場信用體系的指導意見》之后，各地積極開展信用研究和試點，深入推進市場誠信體系建設工作，目前，建立全國統(tǒng)一的評價標準和信息平臺的時機已經(jīng)成熟。交通部組織制定了《公路建設市場信用信息管理辦法》和《公路施工企業(yè)信用評價規(guī)則》，即將發(fā)布。同時，組織開發(fā)了“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”，該系統(tǒng)目前正在調(diào)試完善，年內(nèi)上網(wǎng)運行。二是省交通廳組織全省負責招投標監(jiān)管的行政人員、項目法人以及部施工評標專家?guī)靸?nèi)的評標專家參加相關的培訓和宣貫工作。第四篇：標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試行規(guī)定(2013年4月修訂)標準施工招標資格預審文件和暫行規(guī)定第一條為了規(guī)范施工招標資格預審文件、招標文件編制活動，提高資格預審文件、招標文件編制質(zhì)量，促進招標投標活動的公開、公平和公正，國家發(fā)展和改革委員會、財政部、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯(lián)合編制了《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》（以下如無特別說明，統(tǒng)一簡稱為《標準文件》）。第二條 本《標準文件》適用于依法必須招標的工程建設項目。第三條國務院有關行業(yè)主管部門可根據(jù)《標準施工招標文件》并結合本行業(yè)施工招標特點和管理需要，編制行業(yè)標準施工招標文件。行業(yè)標準施工招標文件重點對“專用合同條款”、“工程量清單”、“圖紙”、“技術標準和要求”作出具體規(guī)定。第四條 招標人應根據(jù)《標準文件》和行業(yè)標準施工招標文件（如有），結合招標項目具體特點和實際需要，按照公開、公平、公正和誠實信用原則編寫施工招標資格預審文件或施工招標文件，并按規(guī)定執(zhí)行政府采購政策。第五條行業(yè)標準施工招標文件和招標人編制的施工招標資格預審文件、施工招標文件，應不加修改地引用《標準施工招標資格預審文件》中的“申請人須知”（申請人須知前附表除外）、“資格審查辦法”（資格審查辦法前附表除外），以及《標準施工招標文件》中的“投標人須知”（投標人須知前附表和其他附表除外）、“評標辦法”（評標辦法前附表除外）、“通用合同條款”。《標準文件》中的其他內(nèi)容，供招標人參考。第六條行業(yè)標準施工招標文件中的“專用合同條款”可對《標準施工招 1標文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外，補充和細化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”強制性規(guī)定相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。第七條“申請人須知前附表”和“投標人須知前附表”用于進一步明確“申請人須知”和“投標人須知”正文中的未盡事宜，招標人應結合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫，但不得與“申請人須知”和“投標人須知”正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。第八條“資格審查辦法前附表”和“評標辦法前附表”用于明確資格審查和評標的方法、因素、標準和程序。招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要，詳細列明全部審查或評審因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為資格審查或評標的依據(jù)。第九條招標人編制招標文件中的“專用合同條款”可根據(jù)招標項目的具體特點和實際需要，對《標準施工招標文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化和修改，但不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實信用原則。第十條招標人編制的資格預審文件和招標文件不得違反公開、公平、公正、平等、自愿和誠實信用原則。第十一條國務院有關部門和地方人民政府有關部門應加強對招標人使用《標準文件》的指導和監(jiān)督檢查，及時總結經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題。第十二條 需要就如何適用《標
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