國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于抓緊做好標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試點(diǎn)工作的通知(編輯修改稿)
2024-11-04 22:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 式提示。招標(biāo)人選擇適用綜合評(píng)估法的，在滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定前提下，各評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重等由招標(biāo)人自主確定。招標(biāo)人選擇適用各種評(píng)標(biāo)方法時(shí)，也可采用雙信封形式，具體說(shuō)明詳見(jiàn)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》。如何更好地貫徹實(shí)施《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)好《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》的內(nèi)容。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解，正確把握，深刻領(lǐng)會(huì)其基本原則和主要內(nèi)容。二是要廣泛宣傳好《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》，努力為《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》的實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)公路招投標(biāo)監(jiān)督的同志和參與公路工程施工招投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人都要熟悉。我們計(jì)劃近期在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)辦四期《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》宣貫培訓(xùn)班，要求各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)管的行政人員、項(xiàng)目法人以及部施工評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參加。同時(shí)，也要求各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)開(kāi)展類(lèi)似宣貫和培訓(xùn)活動(dòng)。三是要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，做到責(zé)任到位，管理到位，監(jiān)督到位，對(duì)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以糾正，并依法處理，規(guī)范招標(biāo)文件編制工作，從源頭抓好招標(biāo)投標(biāo)工作。目前正在開(kāi)展的其他相關(guān)工作：一是加快推進(jìn)公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。交通部制定發(fā)布《關(guān)于建立公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》之后，各地積極開(kāi)展信用研究和試點(diǎn)，深入推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，目前，建立全國(guó)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和信息平臺(tái)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。交通部組織制定了《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》和《公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則》，即將發(fā)布。同時(shí)，組織開(kāi)發(fā)了“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，該系統(tǒng)目前正在調(diào)試完善，年內(nèi)上網(wǎng)運(yùn)行。二是省交通廳組織全省負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)管的行政人員、項(xiàng)目法人以及部施工評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參加相關(guān)的培訓(xùn)和宣貫工作。第四篇：標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試行規(guī)定(2013年4月修訂)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和暫行規(guī)定第一條為了規(guī)范施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動(dòng)，提高資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制質(zhì)量，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯(lián)合編制了《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（以下如無(wú)特別說(shuō)明，統(tǒng)一簡(jiǎn)稱(chēng)為《標(biāo)準(zhǔn)文件》）。第二條 本《標(biāo)準(zhǔn)文件》適用于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目。第三條國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)可根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》并結(jié)合本行業(yè)施工招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要，編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件重點(diǎn)對(duì)“專(zhuān)用合同條款”、“工程量清單”、“圖紙”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”作出具體規(guī)定。第四條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)文件》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（如有），結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則編寫(xiě)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件或施工招標(biāo)文件，并按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策。第五條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件和招標(biāo)人編制的施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、施工招標(biāo)文件，應(yīng)不加修改地引用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》中的“申請(qǐng)人須知”（申請(qǐng)人須知前附表除外）、“資格審查辦法”（資格審查辦法前附表除外），以及《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的“投標(biāo)人須知”（投標(biāo)人須知前附表和其他附表除外）、“評(píng)標(biāo)辦法”（評(píng)標(biāo)辦法前附表除外）、“通用合同條款”?！稑?biāo)準(zhǔn)文件》中的其他內(nèi)容，供招標(biāo)人參考。第六條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的“專(zhuān)用合同條款”可對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)施工招 1標(biāo)文件》中的“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，除“通用合同條款”明確“專(zhuān)用合同條款”可作出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無(wú)效。第七條“申請(qǐng)人須知前附表”和“投標(biāo)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確“申請(qǐng)人須知”和“投標(biāo)人須知”正文中的未盡事宜，招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫(xiě)，但不得與“申請(qǐng)人須知”和“投標(biāo)人須知”正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無(wú)效。第八條“資格審查辦法前附表”和“評(píng)標(biāo)辦法前附表”用于明確資格審查和評(píng)標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，詳細(xì)列明全部審查或評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為資格審查或評(píng)標(biāo)的依據(jù)。第九條招標(biāo)人編制招標(biāo)文件中的“專(zhuān)用合同條款”可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化和修改，但不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則。第十條招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件不得違反公開(kāi)、公平、公正、平等、自愿和誠(chéng)實(shí)信用原則。第十一條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人使用《標(biāo)準(zhǔn)文件》的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。第十二條 需要就如何適用《標(biāo)
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