【文章內(nèi)容簡介】 工作實效，確保工作扎實推進，不斷提高調(diào)解成功率和人民群眾的滿意率，切實發(fā)揮好人民調(diào)解在化解矛盾沖突中的作用。五是工作機制要再細化。人民調(diào)解工作涉及面廣，是一項繁雜的系統(tǒng)工程，必須建立健全各項工作運行機制。要認真借鑒兄弟旗市和先進地區(qū)的經(jīng)驗，結(jié)合我旗工作實際，建立健全人民調(diào)解運行管理、協(xié)調(diào)互動、預(yù)警處置、分級調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期排查等工作機制，確保整體工作有效運轉(zhuǎn)、各個環(huán)節(jié)有效銜接。對于前段時間已經(jīng)下發(fā)的各項制度和工作方案，相關(guān)責(zé)任部門要進行認真的再梳理，堅決避免出現(xiàn)概念上的錯誤，確保各項制度和方案能夠真正發(fā)揮作用。六是工作責(zé)任要再明確。要進一步完善人民調(diào)解工作責(zé)任體系，明確責(zé)任分工，狠抓責(zé)任落實。要完善人民調(diào)解工作督查、檢查和考核機制，及時掌握全旗人民調(diào)解工作進展情況，科學(xué)考核各單位人民調(diào)解工作實績。目前，距離召開全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會僅有三個月的時間，時間非常緊迫。從現(xiàn)在起，請旗委政法委、旗司法局及時向旗委、旗政府匯報工作進展情況。旗委、政府兩辦根據(jù)工作推進的實際情況，近期要再開展一次專項工作督查。旗委政法委和旗司法局要增強工作主動性和責(zé)任感，切實認清自身在加強人民調(diào)解工作中的職能職責(zé)，切實發(fā)揮好組織、指導(dǎo)、督查檢查全旗人民調(diào)解工作的作用。請旗委政法委、司法局盡快研究制定詳細、具體的迎接全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會實施方案，盡早落實迎會各項工作任務(wù)，確保迎會工作有條不紊地推進，努力把全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會辦成一次高質(zhì)量、高品位、高標準的會議。三、夯實基礎(chǔ)，為全旗政法工作上新水平提供保證 2008年及今后一個時期，全旗加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的任務(wù)十分繁重，政法機關(guān)承擔的責(zé)任十分艱巨，迫切需要一流的領(lǐng)導(dǎo)班子、一流的政法隊伍、一流的工作基礎(chǔ)帶出一流的工作業(yè)績。當前，全旗政法機關(guān)要全力做好“抓班子、帶隊伍、打基礎(chǔ)、保平安”工作，“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”，全力夯實政法工作基礎(chǔ)。（一）加強班子建設(shè)，不斷增強政法機關(guān)班子的凝聚力。目前全旗政法各機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)，肩負著承前啟后、繼往開來的神圣使命，旗委、旗政府和全旗廣大干部群眾對調(diào)整充實后的政法各機關(guān)班子充滿期待，希望能夠全面加強班子建設(shè)，以班子建設(shè)的實際成果帶動全旗政法工作開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新突破。一要切實加強能力建設(shè)，提高駕馭全局水平。政法各機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子要主動適應(yīng)新形勢對政法工作、對自身能力提出的新要求，認真研究旗委、旗政府關(guān)于政法工作的總體部署，加強學(xué)習(xí)，深入思考，增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性和全局性，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭全局的能力和水平。二要切實加強作風(fēng)建設(shè)，鍛造實干本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個單位的“風(fēng)向標”，班子成員的作風(fēng)直接決定隊伍的工作作風(fēng)。在今后的工作中，政法各機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要力戒浮躁、力戒浮夸、力戒空談，切實在了解實情、真抓實干上下功夫，自加壓力，應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力用自己的實際行動去感染、帶動全體政法干警，共同推動政法各機關(guān)工作作風(fēng)的全面改進。三要切實加強廉政建設(shè)，增強防腐能力。政法各機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員身居要職、身負重任，自身凈才能真正做到自身硬。希望大家切實加強黨性修養(yǎng)，礪煉品行，始終做到自重、自省、自警和自勵，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，真正做到以身作則、率先垂范，弘揚正氣、抵制歪風(fēng)，既要干活，又要干凈，用自己的實際行動做廉政建設(shè)的楷模。（二）加強隊伍建設(shè)，不斷增強政法隊伍的戰(zhàn)斗力。建設(shè)高素質(zhì)的政法隊伍，是做好政法工作的根本保證，全旗政法各機關(guān)要把隊伍建設(shè)作為永恒的主題來抓。一要始終如一地堅持政治建警。政法工作的性質(zhì)決定了政法干警必須要有過硬的政治素質(zhì)。要深入開展十七大精神學(xué)習(xí)活動，廣泛開展社會主義法制理念和理想信念、職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大政法干警從思想深處根除特權(quán)思想，打牢聽黨指揮、服務(wù)人民的思想政治基礎(chǔ)。要認真總結(jié)、學(xué)習(xí)侯佰夫同志的先進事跡，在政法機關(guān)掀起向侯佰夫同志學(xué)習(xí)的熱潮。二要始終如一地堅持素質(zhì)強警。要加大教育培訓(xùn)力度，建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機制，抓好新法律、新知識、新技能的培訓(xùn)。廣泛開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽，全面提高政法干警的法制意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。三要始終如一地堅持從嚴治警。政法干警手中掌握著法律賦予的權(quán)力，倍受社會關(guān)注，必須嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，嚴肅查處違法違紀問題。近年來，政法部門在隊伍建設(shè)中一直提倡“零違紀”目標。對于這一目標，我們必須辯證地認識：既要把它作為奮斗方向，通過加強教育、管理和監(jiān)督，努力實現(xiàn)這一目標，同時又不能受制于這一目標。絕不能片面地追求“零違紀”而諱病忌醫(yī)、自欺其人，對隊伍內(nèi)部的違紀問題視而不見、包庇袒護。我的意見是：2008年，在從嚴治警方面必須動真格、不手軟，寧可不要“零違紀”這一“虛名”，也要在處理違法亂紀干警上下些真功。對個別違反財經(jīng)管理紀律、違法亂紀、傷害群眾感情、損害群眾利益、影響國家機關(guān)形象的人，必須痛下決心、嚴肅處理，以凈化政法隊伍風(fēng)氣。對于包庇袒護違法違紀干警的領(lǐng)導(dǎo)干部，也要嚴格實行責(zé)任倒查，決不姑息遷就。四要始終如一地堅持從優(yōu)待警。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在維護穩(wěn)定工作的第一線，不僅要面對情與法的斗爭，還要接受血與火的考驗，工作非常辛苦，各部門理應(yīng)在政治上更加關(guān)懷、工作中更加關(guān)心、生活中更加關(guān)愛廣大政法干警。旗委、旗政府歷來十分關(guān)注從優(yōu)待警問題，2002007年先后落實了公安民警職級待遇和法官、檢察官津貼。今年旗委、旗政府又大幅度提高了政法機關(guān)的公用經(jīng)費標準，落實了政法機關(guān)經(jīng)費保障機制。同時，還將積極創(chuàng)造條件落實政法干警職級待遇和其它從優(yōu)待警措施，努力改善政法干警的工作、生活條件。五要始終如一地堅持文化育警。文化建設(shè)是凝聚人心、鼓舞斗志的重要紐帶。今后，全旗政法各機關(guān)要把文化建設(shè)作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，努力通過政法文化的蓬勃開展，倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，倡導(dǎo)團結(jié)協(xié)作的風(fēng)氣，倡導(dǎo)榮辱與共的環(huán)境。同時，要通過樹立正確的用人導(dǎo)向，科學(xué)的競爭激勵機制，促使廣大政法干警熱愛集體的感情全面升華，開拓進取的激情全面迸發(fā)，爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情全面釋放，在全旗政法各機關(guān)形成爭先恐后、比學(xué)趕超的良好局面。（三）加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷增強政法工作的推動力。政法工作的根基在基層，重點在基層，難點在基層。全旗政法各機關(guān)要牢固確立固本強基思想，切實把基層基礎(chǔ)工作置于更加重要的地位，堅持工作下移、重心下傾，增強基層實力，激發(fā)基層活力，提高基層效率。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，進一步加強政法機關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、指揮系統(tǒng)建設(shè)、重要技術(shù)裝備建設(shè)以及“兩所一庭”建設(shè)，繼續(xù)夯實政法工作的硬件基礎(chǔ)。2008年，旗財政在保障政法工作基本經(jīng)費的同時，將加大對人民調(diào)解、基層派出所業(yè)務(wù)經(jīng)費、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)經(jīng)費、安防工程建設(shè)以及“公檢法”三機關(guān)辦案經(jīng)費的投入力度，為政法機關(guān)更好地履行職責(zé)提供強有力的經(jīng)費保障。同時，要全面加強基層基礎(chǔ)軟件建設(shè)。2008年，全旗政法各機關(guān)要把基層基礎(chǔ)軟件建設(shè)作為全面加強政法工作的一個重要突破口，在提高執(zhí)法質(zhì)量、法律服務(wù)質(zhì)量、加強治安動態(tài)掌控、加強情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加強基層政法工作組織建設(shè)和群防群治組織建設(shè)等方面狠下功夫，確保全旗政法基層基礎(chǔ)建設(shè)硬件條件全面夯實的同時，軟件條件全面改善。另外，要盡快組織建立見義勇為基金會，落實見義勇為獎勵制度，弘揚見義勇為精神，調(diào)動全社會參與社會治安管理的熱情。四、加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化全旗政法工作環(huán)境政法工作是黨的工作的重要組成部分，堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。全旗政法各機關(guān)要絕對服從旗委的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于旗委、旗政府工作大局，認真貫徹落實旗委的重大決策和部署，堅持重大問題、重要工作及時向旗委請示匯報，堅決維護旗委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。同時，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，要不斷加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是切實加強政法機關(guān)黨組織建設(shè)。政法隊伍是一支共產(chǎn)黨員占絕大多數(shù)的隊伍，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對于確保政法工作堅持正確的政治方向，確保國家法律法規(guī)正確實施，確保對執(zhí)法辦案等業(yè)務(wù)工作實行有效領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。要高度重視、切實抓好政法各機關(guān)黨組織建設(shè)，把政法各機關(guān)黨組織真正建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。二是切實維護政法機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。維護執(zhí)法權(quán)威，就是維護人民的權(quán)威、法律的權(quán)威，就是維護黨的權(quán)威。執(zhí)法權(quán)威一方面要通過政法機關(guān)嚴格公正文明執(zhí)法來樹立；另一方面，還要從各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，創(chuàng)造學(xué)法守法用法的社會環(huán)境。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，堅持法律面前人人平等，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，帶頭維護憲法和法律權(quán)威，支持政法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，幫助政法機關(guān)排除各種干擾和阻力，尊重政法機關(guān)依法做出的裁決和判決。要深入推進“五五普法”，推進依法治旗進程，努力在全旗形成學(xué)法守法用法的良好氛圍。三是切實加強對政法工作的監(jiān)督。加強對政法工作的監(jiān)督，是加強對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分。在全面加強黨委、政府對政法工作監(jiān)督的同時，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)和社會輿論監(jiān)督作用，推動監(jiān)督工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?。要認真梳理影響嚴格文明公正執(zhí)法的重點難點問題，針對執(zhí)法中存在的傾向性、苗頭性問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適時開展專項檢查。要加強督查督辦，確保各項工作措施的落實和工作目標的實現(xiàn)。旗委政法委作為旗委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要進一步加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮好黨管政法的職能作用。要在明晰和完善全旗政法工作思路，幫助解決政法各機關(guān)實際困難，加強隊伍建設(shè)和管理，協(xié)調(diào)解決疑難案件，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，推動社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建等方面切實發(fā)揮作用。四是切實加強政法各機關(guān)之間的協(xié)作與配合。公檢法司四機關(guān)的工作具有很強的互補性和互動性。各機關(guān)在各司其職、各負其責(zé)的基礎(chǔ)上，要進一步增強協(xié)作意識，建立健全加強協(xié)作配合長效機制，理順工作關(guān)系，形成整體合力，既要做到相互監(jiān)督、相互制約，更要做到相互配合、相互支持，共同推進全旗政法工作上新水平。這次會議，進一步理清了全旗政法工作的思路，進一步明確了全旗政法工作的目標，進一步強化了全旗政法工作的要求。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是政法各機關(guān)以這次會議為新起點，以新的姿態(tài)、新的面貌、新的業(yè)績，全力開創(chuàng)政法工作新局面。第三篇：在全旗黨建工作會議上的講話在全旗黨建工作會議上的講話（2012年3月22日）喬 允 利組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分。旗委決定把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議合并召開，既是為了體現(xiàn)從統(tǒng)籌全局的高度抓黨建工作，也是為了精簡會議，節(jié)約時間。一會兒，楊雁華同志、王樹聲同志、喬鳳翔同志將分別代表組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門安排部署工作，請大家認真抓好落實。下面，受馬書記委托，我代表旗委先講三點意見。一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，把全旗各級黨組織和廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上來當前，我旗正處在加快推進“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的新階段，中央進一步支持內(nèi)蒙發(fā)展的政策機遇和自治區(qū)建設(shè)沿黃經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略機遇，對我旗加快發(fā)展非常有利。特別是今年市委、市政府把我旗確定為縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，這一機遇千載難逢、前所未有。2月29日，市委云光中書記率市幾大班子和市直部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來我旗召開了縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)啟動大會，會上云書記指出：“重振達拉特是全市重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，作為鄂爾多斯北窗口的達旗，要以產(chǎn)業(yè)振興和城市重構(gòu)推動跨越式發(fā)展，著力打造沿黃現(xiàn)代化工業(yè)集聚區(qū)、鄂爾多斯副中心城市和現(xiàn)代化新農(nóng)村示范區(qū)，重振達拉特雄風(fēng)”。達拉特旗能否按照市委、政府的要求實現(xiàn)跨越崛起、后發(fā)趕超，關(guān)鍵在于我們能不能緊緊抓住機遇，充分調(diào)動起全旗各級黨組織和廣大黨員干部的創(chuàng)業(yè)熱情和工作積極性，全身心投入到推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中來。機遇稍縱即逝，發(fā)展時不我待。達旗的發(fā)展進步，需要工作和生活在達旗的每一個人共同參與，全旗各級黨組織和廣大黨員干部要進一步增強黨性觀念，強化發(fā)展意識，深刻認識和把握當前我旗發(fā)展面臨的新形勢，搶抓機遇，凝聚共識，集中全部精力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，努力為實現(xiàn)富民強旗、跨越崛起的宏偉目標貢獻力量。二、立足全局，放眼長遠，在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中創(chuàng)造性地開展黨建工作市委已明確，我旗今后一個時期的核心任務(wù)就是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。全旗黨建工作要緊緊圍繞示范區(qū)建設(shè)這一中心工作，立足全局，放眼長遠，扎實推進各項工作創(chuàng)新開展。（一）突出重點，務(wù)求實效，為推動縣域經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)提供組織保證和人才支持一個地區(qū)的發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。全旗各級黨組織一定要把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)擺在更加突出的位置，組織引領(lǐng)廣大黨員盡快把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供強有力的組織保證和人才支持。一是要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，增強服務(wù)發(fā)展的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要強化大局意識，始終與旗委保持一致，對旗委的決策和部署要不折不扣地貫徹落實。要增進各級領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，身體力行帶動班子形成好的風(fēng)氣，引導(dǎo)干部隊伍把心思用在干事業(yè)上，把智慧用在促工作上，把精力用在抓發(fā)展上。要加強對基層黨組織特別是蘇木鎮(zhèn)、街道和部門一把手的管理與考核，強化制度約束，增強領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。要認真做好班子換屆相關(guān)工作，今年旗人大、政府、政協(xié)將進行集中換屆，這是全旗政治生活中的一件大事，我們要以高度的政治責(zé)任感，認真落實中央、自治區(qū)、市委有關(guān)換屆工作的紀律要求，嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處，確保換屆風(fēng)清氣正。二是要堅持抓基層打基礎(chǔ)，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各蘇木鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要真正把工作重心放在基層、功夫下在基層。要加強村級黨組織班子建設(shè)，強化對嘎查村黨支部書記的管理，著力解決基層組織建設(shè)中存在的突出問題。要選好配強社區(qū)黨組織班子，落實好社區(qū)經(jīng)費管理、使用、監(jiān)督辦法，加強社區(qū)辦公用房和活動場所建設(shè)。要制定和完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶的相關(guān)制度和規(guī)定，落實好優(yōu)秀嘎查村干部待遇，幫助部分困難黨員解決發(fā)展項目資金缺乏的問題。要進一步健全大學(xué)生村官管理、培養(yǎng)、使用等相關(guān)制度，使他們干事有勁頭、創(chuàng)業(yè)有舞臺、發(fā)展有空間。要統(tǒng)籌推進其它領(lǐng)域黨建工作，激發(fā)各領(lǐng)域黨組織的工作活力。三是要完善人才工作機制，建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力。要深入推進人才強旗戰(zhàn)略，健全黨管人才體制機制，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級迫切需要的各類人才隊伍建設(shè)，努力把各方面優(yōu)秀人才凝聚到推動我旗縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中來。要健全完善組織部門牽頭抓總、成員單位各司其職的人才工作運行機制，研究制定人才工作的新思路新辦