【正文】 。旗公安局曾有過自治區(qū)優(yōu)秀公安局“三連冠”的輝煌，旗檢察院曾獲得全國模范檢察院的殊榮。近年來，圍繞“強(qiáng)旗富民，建設(shè)和諧阿榮”的總體目標(biāo)，圍繞“三化”進(jìn)程的強(qiáng)勢推進(jìn)和社會各項事業(yè)的長足進(jìn)步，全旗各部門攻堅克難、奮勇爭先，形成了各項事業(yè)蒸蒸日上、各條戰(zhàn)線捷報頻傳、各單位爭名進(jìn)位的喜人局面。近年來，在旗委、旗政府的引領(lǐng)下，在經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的大環(huán)境影響下，全旗的人文環(huán)境和各級干部的思想觀念發(fā)生了深刻變化，加快發(fā)展、共謀發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展成為廣大干部的普遍共識。盡管近幾年政法各機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，但實事求是地講，在硬件條件不斷夯實的情況下，政法各機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)軟件建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上當(dāng)前治安形勢日趨復(fù)雜、維穩(wěn)工作任務(wù)日益艱巨的實際需要，甚至出現(xiàn)倒退。上述差距，必須引起全旗政法干部特別是政法各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的深刻反思、深層次思考，找出問題的癥結(jié)所在。（一）增強(qiáng)憂患意識，切實維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。一要強(qiáng)化措施，嚴(yán)厲打擊邪教活動。要切實加大防范監(jiān)控、打擊處理、教育轉(zhuǎn)化工作力度，嚴(yán)密掌握邪教動向，嚴(yán)厲打擊邪教活動，嚴(yán)防“法輪功”邪教活動出現(xiàn)反彈，嚴(yán)防其它邪教活動蔓延。三要明確責(zé)任，妥善化解人民內(nèi)部矛盾。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠認(rèn)清形勢、認(rèn)清職責(zé)，切實承擔(dān)起各自的責(zé)任。（二）增強(qiáng)創(chuàng)新意識，切實維護(hù)治安穩(wěn)定。要繼續(xù)堅定“命案必破”的信心，落實“命案必破”的責(zé)任，著重打擊嚴(yán)重暴力犯罪。特別要突出抓好校園周邊、出租房屋、文化娛樂場所和金融網(wǎng)點安全管理工作，全面落實工作責(zé)任制，加大普法宣傳力度，確保全旗治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。四是突出交通安全管理整治重點。要繼續(xù)強(qiáng)化交通安全宣傳教育，加大力度，創(chuàng)新形式，切實提高交通安全宣傳教育覆蓋面和全民交通安全知識知曉率，切實增強(qiáng)廣大干部群眾交通安全意識，增強(qiáng)廣大干部群眾遵守交通法律法規(guī)的自覺性和參與交通安全管理的主動性。今后一個時期，全旗政法各機(jī)關(guān)要圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合各自工作特點，強(qiáng)化工作職能，為推動全旗經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展、推進(jìn)和諧社會建設(shè)履行好各自的義務(wù)和責(zé)任。同時，要加大職務(wù)犯罪案件的預(yù)防和查處力度，有效預(yù)防、嚴(yán)肅查處失職、瀆職等職務(wù)犯罪行為。要認(rèn)真審理涉及行政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的案件和各種經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，努力實現(xiàn)辦案的法律效果、社會效果和政治效果有機(jī)統(tǒng)一，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和社會公平正義。要進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作，為弱勢群體提供高效的法律援助和維權(quán)服務(wù)。一要突出重點抓創(chuàng)建。要切實抓好“平安阿榮”創(chuàng)建工作的責(zé)任落實，進(jìn)一步建立健全分工合理、責(zé)任明確、督查及時、考評準(zhǔn)確、獎懲分明的工作推進(jìn)機(jī)制，確保各項工作任務(wù)落實到位。同時，要加大輿論宣傳力度，動員廣大群眾增強(qiáng)參與、支持平安創(chuàng)建活動的積極性和主動性，努力形成政法綜治部門牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)齊抓共管、廣大群眾積極參與的工作局面，推動“平安阿榮”創(chuàng)建活動取得實質(zhì)性突破。不久前，市委常委、市委政法委書記趙璽成帶隊到我旗對人民調(diào)解工作開展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，是旗委、旗政府立足全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所處的新階段，適應(yīng)維護(hù)全旗和諧穩(wěn)定面臨的新形勢而做出的戰(zhàn)略性部署，市委、市政府對此也寄予了深切的期望。通過趙書記的講話，我們切實感受到：目前，對于人民調(diào)解內(nèi)涵的理解，我們還很膚淺；對于人民調(diào)解工作的認(rèn)識，我們還有誤區(qū)；對于新形勢下人民調(diào)解工作的創(chuàng)新，我們還有差距。四是工作措施要再強(qiáng)化。要認(rèn)真借鑒兄弟旗市和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，結(jié)合我旗工作實際，建立健全人民調(diào)解運行管理、協(xié)調(diào)互動、預(yù)警處置、分級調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期排查等工作機(jī)制，確保整體工作有效運轉(zhuǎn)、各個環(huán)節(jié)有效銜接。要完善人民調(diào)解工作督查、檢查和考核機(jī)制，及時掌握全旗人民調(diào)解工作進(jìn)展情況，科學(xué)考核各單位人民調(diào)解工作實績。旗委政法委和旗司法局要增強(qiáng)工作主動性和責(zé)任感，切實認(rèn)清自身在加強(qiáng)人民調(diào)解工作中的職能職責(zé)，切實發(fā)揮好組織、指導(dǎo)、督查檢查全旗人民調(diào)解工作的作用。（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)班子的凝聚力。二要切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鍛造實干本領(lǐng)。政法各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員身居要職、身負(fù)重任，自身凈才能真正做到自身硬。一要始終如一地堅持政治建警。二要始終如一地堅持素質(zhì)強(qiáng)警。政法干警手中掌握著法律賦予的權(quán)力，倍受社會關(guān)注，必須嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。我的意見是：2008年，在從嚴(yán)治警方面必須動真格、不手軟，寧可不要“零違紀(jì)”這一“虛名”，也要在處理違法亂紀(jì)干警上下些真功。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在維護(hù)穩(wěn)定工作的第一線，不僅要面對情與法的斗爭，還要接受血與火的考驗，工作非常辛苦，各部門理應(yīng)在政治上更加關(guān)懷、工作中更加關(guān)心、生活中更加關(guān)愛廣大政法干警。五要始終如一地堅持文化育警。（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷增強(qiáng)政法工作的推動力。2008年，旗財政在保障政法工作基本經(jīng)費的同時，將加大對人民調(diào)解、基層派出所業(yè)務(wù)經(jīng)費、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)經(jīng)費、安防工程建設(shè)以及“公檢法”三機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費的投入力度，為政法機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé)提供強(qiáng)有力的經(jīng)費保障。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化全旗政法工作環(huán)境政法工作是黨的工作的重要組成部分，堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。政法隊伍是一支共產(chǎn)黨員占絕大多數(shù)的隊伍，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對于確保政法工作堅持正確的政治方向，確保國家法律法規(guī)正確實施，確保對執(zhí)法辦案等業(yè)務(wù)工作實行有效領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。執(zhí)法權(quán)威一方面要通過政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法來樹立；另一方面，還要從各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，創(chuàng)造學(xué)法守法用法的社會環(huán)境。加強(qiáng)對政法工作的監(jiān)督，是加強(qiáng)對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分。旗委政法委作為旗委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮好黨管政法的職能作用。各機(jī)關(guān)在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)作意識，建立健全加強(qiáng)協(xié)作配合長效機(jī)制，理順工作關(guān)系，形成整體合力，既要做到相互監(jiān)督、相互制約，更要做到相互配合、相互支持，共同推進(jìn)全旗政法工作上新水平。旗委決定把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議合并召開，既是為了體現(xiàn)從統(tǒng)籌全局的高度抓黨建工作，也是為了精簡會議，節(jié)約時間。特別是今年市委、市政府把我旗確定為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，這一機(jī)遇千載難逢、前所未有。達(dá)旗的發(fā)展進(jìn)步，需要工作和生活在達(dá)旗的每一個人共同參與，全旗各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化發(fā)展意識，深刻認(rèn)識和把握當(dāng)前我旗發(fā)展面臨的新形勢，搶抓機(jī)遇，凝聚共識，集中全部精力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，努力為實現(xiàn)富民強(qiáng)旗、跨越崛起的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。全旗各級黨組織一定要把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)擺在更加突出的位置，組織引領(lǐng)廣大黨員盡快把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。要加強(qiáng)對基層黨組織特別是蘇木鎮(zhèn)、街道和部門一把手的管理與考核，強(qiáng)化制度約束，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。要加強(qiáng)村級黨組織班子建設(shè)，強(qiáng)化對嘎查村黨支部書記的管理，著力解決基層組織建設(shè)中存在的突出問題。要統(tǒng)籌推進(jìn)其它領(lǐng)域黨建工作，激發(fā)各領(lǐng)域黨組織的工作活力。要健全完善組織部門牽頭抓總、成員單位各司其職的人才工作運行機(jī)制，研究制定人才工作的新思路新辦法，營造好重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好氛圍。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為總抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，建立完善全旗干部述學(xué)、評學(xué)、導(dǎo)學(xué)、督學(xué)制度。做好熱點問題和突發(fā)公共事件的應(yīng)對引導(dǎo)。三是要以七城聯(lián)創(chuàng)為契機(jī)，抓好思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動。要深入實施文化精品帶動戰(zhàn)略，打造一批具有地區(qū)特色和風(fēng)格的文化產(chǎn)品。統(tǒng)一戰(zhàn)線，具有聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，具有參政議政、民主監(jiān)督的職能，具有協(xié)調(diào)各方、化解矛盾的作用，特別是我旗作為一個多民族聚居的旗縣，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教工作，對于團(tuán)結(jié)社會各界力量、維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有舉足輕重的作用。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集的優(yōu)勢，引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)向科技型、規(guī)模型、效益型方向發(fā)展，努力將企業(yè)做大做強(qiáng)。拓寬各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政渠道，引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞涉及全旗改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為旗委、政府科學(xué)決策提供智力支持。三是要扎實做好民族宗教工作，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要堅持黨的宗教工作基本方針，全面落實《宗教事務(wù)條例》，堅持獨立自主自辦原則，支持愛國宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，積極引導(dǎo)宗教與我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、相統(tǒng)一。全旗各級黨組織要牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，堅持黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，做到目標(biāo)雙定、任務(wù)雙下、獎懲雙掛。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實盟委關(guān)于黨建工作有關(guān)會議精神，正確分析當(dāng)前黨建工作形勢，全面部署今年黨建工作任務(wù)，動員全旗各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者，解放思想、振奮精神、真抓實干，不斷提升全旗黨建工作水平，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展夯實政治基礎(chǔ)、提供隊伍保障。一、因應(yīng)新形勢，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，找準(zhǔn)黨建工作新定位2008年，全旗各級黨組織緊緊圍繞“環(huán)境、項目、干部”工作主線，開拓創(chuàng)新，扎實進(jìn)取，主導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭全局的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作著眼抓制度、抓管理、抓規(guī)范，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效；統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與中心工作，為旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但是成績代表過去，新的一年我們又面臨新的形勢，又要迎接新的任務(wù)。在新的歷史條件下，貫徹落實好上級黨委的要求，謀劃好我旗未來的發(fā)展，掀起新一輪發(fā)展熱潮，既是我們肩負(fù)的神圣職責(zé)，也是黨和人民對我們的考驗。隨著農(nóng)村改革、城鎮(zhèn)建設(shè)、就業(yè)和再就業(yè)各項工作的推進(jìn)，各種社會矛盾也必將集中顯現(xiàn)出來，民主程度的逐步加大與群眾素質(zhì)偏低的矛盾日益明顯，這些都給黨建工作提出了新的課題。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，在工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。圍繞這樣工作要求，要著力在以下幾方面下功夫：（一）堅持理論先導(dǎo)，強(qiáng)化正面宣傳，為加快發(fā)展?fàn)I造奮發(fā)向上的輿論氛圍。為此，我們要引導(dǎo)廣大干部群眾用發(fā)展的眼光審視前進(jìn)中的具體問題，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的具體困難，多研究哪些能干，少研究哪些不能干，凡事定了的就要大膽地干，不能有任何含糊。三要進(jìn)一步營造文明新風(fēng)促和諧的社會氛圍。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，關(guān)鍵要有一支政治過硬、能力突出、群眾公認(rèn)的干部隊伍，關(guān)鍵是要有一批充滿凝聚力、迸發(fā)創(chuàng)造力、富有戰(zhàn)斗力的基層黨組織。尤其要把農(nóng)村黨員發(fā)展和培養(yǎng)機(jī)制改革作為基層組織建設(shè)的重中之重，高度重視，切實抓好。要切實抓好各級班子和干部的跟蹤管理，準(zhǔn)確掌握班子的運行情況，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)管和考核評價體系；加強(qiáng)干部培訓(xùn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部上掛、下派、外派、輪崗工作，讓干部在項目建設(shè)主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉，開闊視野，增長才干；加強(qiáng)后備干部選拔和儲備，及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部；要始終堅持“憑德才、憑實績、憑民意”用干部的正確導(dǎo)向，大力提高選人用人公信度，切實把那些人品正、能干事、有魄力、重團(tuán)結(jié)的干部充實到領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵崗位。四要切實加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的工作的重要組成部分，是取得革命和建設(shè)勝利的重要法寶。要繼續(xù)推進(jìn)協(xié)商監(jiān)督程序化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，大力培養(yǎng)、大膽使用黨外干部，積極為民主黨派和各界人士搭建參政議政平臺。三要在促進(jìn)和諧上有新成效。要按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求，堅持治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，切實把反腐倡廉建設(shè)貫穿我旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)各個方面。二是抓監(jiān)督，構(gòu)筑拒絕腐敗防線。三是抓服務(wù)，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加大懲治腐敗力度，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的事件，重點查辦工程建設(shè)、土地管理、組織人事和司法等重點領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件，綜合運用紀(jì)律處分、組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰的手段，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，教育挽救失誤者，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。一要積極開展創(chuàng)業(yè)活動，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級群團(tuán)組織要圍繞各自所代表群體的利益，以維權(quán)為基本職責(zé)，以服務(wù)為工作核心，關(guān)心和做好貧困家庭、下崗職工、流動人口、團(tuán)員青年和婦女兒童等方面工作，幫助他們運用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難，真正把群團(tuán)基層組織建設(shè)成為各類群體的維權(quán)之家。全旗各級黨組織要以改革的精神、創(chuàng)新的思路和務(wù)實的作風(fēng)全力推進(jìn)黨的建設(shè)，使各級黨組織始終充滿創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，真正成為推動各項事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和堅強(qiáng)堡壘。嚴(yán)格落實黨建責(zé)任制，強(qiáng)化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，黨組織書記是第一責(zé)任人，要身體力行履行第一責(zé)任職責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，必須集中精力做好份內(nèi)事；所有班子成員要齊心協(xié)力支持黨建工作。我們一定要以更加開放的視野審視黨建工作，以更加創(chuàng)新的思維抓好黨建工作。常規(guī)性工作要夯實基礎(chǔ)、規(guī)范流程、扎實推進(jìn)、務(wù)求實效，確?！耙?guī)定動作”做到位；開創(chuàng)性工作要審時度勢、把握機(jī)遇、精于謀劃、敢做敢為，確?！皠?chuàng)新動作”有新意，形成新亮點，以此推動全旗黨建工作再上新臺階、提升新水平。同志們，做好今年黨建工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。一、充分認(rèn)識“科技管理年”的重要意義，切實增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感和使命感旗委、旗政府把2005年確定為“科技管理年”，這是根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀情況而做出的一項重要科學(xué)決策。因此，加大科技管理力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。因此，各級政府和有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識“科技管理年”的重大現(xiàn)實意義，牢固樹立科技是“第一生產(chǎn)力”的思想，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，并以此為契機(jī)，在全旗上下掀起學(xué)科技、用科技、推動科技進(jìn)步與發(fā)展的新高潮，促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)和社會的跨越式發(fā)展。為此，科技培訓(xùn)工作要在旗政府的統(tǒng)一安排下，由科技部門牽頭具體組織實施。要立足農(nóng)牧業(yè)科技成果的實際應(yīng)用，開展培訓(xùn)，做到技術(shù)到人；要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)，開展培訓(xùn)，做到服務(wù)到田；要依托農(nóng)牧業(yè)科技試驗基地，開展培訓(xùn)，做到示范到戶。（二）大力開展科技創(chuàng)新、引進(jìn)、推廣工作一是要抓好農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果的引進(jìn)與推廣。在畜牧業(yè)方面，要緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)牧民增收這個目標(biāo)，立足于我旗重點發(fā)展的草、羊、雞等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力實現(xiàn)新技術(shù)引進(jìn)推廣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對接，切實提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技含量，強(qiáng)化科